Na snagu stupa španjolsko pravilo o vlasništvu nad sredstvom plaćanja pri internetskom kockanju

Španjolsko Ministarstvo za socijalna prava, zaštitu potrošača i Program 2030. objavilo je 28. listopada 2026. da je tog dana stupila na snagu nova obveza provjere identiteta za operatore internetskog kockanja s državnom licencijom. Mjera od operatora zahtijeva da provjere je li nositelj računa za igre na sreću ista osoba kao i nositelj sredstva plaćanja koje se upotrebljava za uplate i isplate.

Prema navodima ministarstva, cilj je mjere ojačati zaštitu korisnika internetskog kockanja, otežati upotrebu sredstava plaćanja koja pripadaju trećim osobama i povećati sigurnost digitalnog okruženja za kockanje. Ministarstvo je navelo da je broj slučajeva krađe identiteta pri internetskom kockanju porastao 2025. godine.

Kraljevski dekret 813/2026 i pravila za sprečavanje pranja novca

Mjera je uvedena Kraljevskim dekretom 813/2026, kojim se mijenja nekoliko kraljevskih dekreta u financijskom sektoru. O dekretu se raspravljalo na sjednici Vijeća ministara 6. listopada 2026.; datiran je 7. listopada 2026. i objavljen 8. listopada 2026. u broju 250 službenoga državnog glasila Boletín Oficial del Estado. Njegova četvrta završna odredba propisuje da stupa na snagu 20 dana nakon objave.

U dekretu se navodi da mu je cilj ažurirati španjolska pravila za sprečavanje pranja novca kao odgovor na nove rizike, metodologije i tehnološki napredak koji su se pojavili posljednjih godina, kao i na nove međunarodne zahtjeve koje Španjolska mora ispuniti kao članica Skupine za financijsko djelovanje. Revizija se stavlja u kontekst uzajamne evaluacije Španjolske koju provodi ta skupina, a koja počinje 2026. i obuhvatit će cjelovitu analizu nacionalnog okvira za sprečavanje pranja novca i financiranja terorizma. Dekretom se također djelomično prenosi Direktiva 2024/1640 Europske unije o mehanizmima koje države članice moraju uspostaviti kako bi spriječile upotrebu financijskog sustava za pranje novca ili financiranje terorizma.

Člankom 5. dekreta mijenja se pravilnik za provedbu Zakona 10/2010 od 28. travnja 2010., španjolskog zakona o sprečavanju pranja novca i financiranja terorizma, donesenog Kraljevskim dekretom 304/2014 od 5. svibnja 2014. Izmjenom se preoblikuje članak 21. tog pravilnika, kojim se utvrđuju zahtjevi za poslovne odnose i transakcije bez osobnog kontakta. Prema izmijenjenom članku, pri provjeri identiteta korisnika operatora igara na sreću koji s njima posluju elektroničkim, računalnim, telematskim i interaktivnim kanalima, uz postojeće provjere potrebno je potvrditi da je nositelj sredstva plaćanja upotrijebljenog za uplate i isplate ujedno i nositelj računa za igre na sreću. U obrazloženju dekreta navodi se da je cilj izmjene koja se odnosi na igre na sreću izbjeći neželjene posljedice koje je proizvela postojeća regulativa.

Broj prijava krađe identiteta porastao je 12 % u 2025.

Broj prijava krađe identiteta pri internetskom kockanju u Španjolskoj porastao je 12 % u 2025., kada je zabilježeno 8.675 prijava, prema podacima prikupljenima u okviru PACS-a, protokola za postupanje u slučajevima lažnog predstavljanja poreznih obveznika koji je ministarstvo nadležno za zaštitu potrošača uspostavilo u suradnji s Državnim sigurnosnim snagama i Poreznom agencijom.

Podaci koje je ministarstvo prikupilo preko Glavne uprave za regulaciju igara na sreću pokazali su da su se osobe koje su se lažno predstavljale služile sredstvima plaćanja čije je vlasništvo teško provjeriti u stvarnom vremenu, kao što su bankovne kartice i elektronički novčanici. Podaci su također pokazali da problem nadilazi pojedinačne slučajeve te privatnu i obiteljsku sferu i da može upućivati na aktivnosti kriminalnih organizacija povezanih s pranjem novca, navelo je ministarstvo.

Šestomjesečno prijelazno razdoblje i pravila za isplatu dobitaka

Za novootvorene račune za igre na sreću obveza provjere primjenjuje se od 28. listopada 2026., dok za račune koji su već otvoreni operatori imaju šestomjesečno prijelazno razdoblje za prilagodbu sredstava plaćanja i tehničkih sustava novim zahtjevima, priopćilo je ministarstvo.

Tijekom tog razdoblja već registrirani igrači mogu nastaviti uplaćivati sredstva putem svojih postojećih načina plaćanja i igrati igre koje operator nudi, ali ne mogu podići osvojene dobitke dok se ne potvrdi ispunjavanje obveze.

Ako se nakon isteka šest mjeseci ne dokaže podudarnost nositelja, operatori moraju jednostrano raskinuti ugovor i obavijestiti DGOJ, navodi ministarstvo. Operatori zatim moraju vratiti postojeća sredstva, uključujući dobitke koji nisu isplaćeni tijekom prijelaznog razdoblja, ne dovodeći u pitanje primjenjive obveze u pogledu sprečavanja pranja novca i financiranja terorizma.

Prvom prijelaznom odredbom dekreta utvrđuje se šestomjesečno razdoblje u kojem operatori igara na sreću i igrači moraju provesti tehničke i operativne prilagodbe potrebne za ispunjavanje novog zahtjeva za dokazivanje identiteta uvedenog člankom 21.