Nizozemski regulator za kockanje obnavlja petogodišnje monopol licence za Lotto B.V.

The Netherlands Gambling Authority (Kansspelautoriteit) je ponovno dodijelila Lotto B.V. tri monopol licence za razdoblje od pet godina, the regulator announced 11. rujna 2026. Licence omogućuju Lotto B.V. da nudi loto igre, instant lutrije (scratch kartice) i sportsko klađenje na terenu tijekom sljedećih pet godina. Trenutne licence operatera traju do 31. prosinca 2026.

Lotto B.V. već upravlja tim igrama prema trenutnim odobrenjima. Obnova omogućuje operateru da nastavi s ponudom još pet godina.

Kansspelautoriteit, nizozemski regulator za kockanje koji se obično skraćuje na Ksa, izdao je obnovu u trenutku kada je sam monopolni sustav pod pravnim izazovom. Žalba o zakonitosti nastavka tog sustava za ove igre na sreću nalazi se pred Odjelom za upravno nadležnost Vijeća države, navodi regulator.

Odluka prethodi presude Vijeća države

Ksa je izjavila da bi radije čekala presudu Vijeća države prije dodjele novih monopol licenci. Međutim, približavanje isteka trenutnih licenci učinilo je nužnim donijeti odluku odmah, navodi regulator.

Prema autoritetu, dva su razmatranja oblikovala to vrijeme. Neprekidna pravna ponuda loto igara, instant lutrija i sportskog klađenja na terenu mora biti zajamčena nakon 31. prosinca 2026. Lotto B.V. također mora pravovremeno dobiti jasnoću o tome može li nastaviti s ponudom igara nakon tog datuma. Iz tih razloga, Ksa je rekla da je odlučila dodijeliti nove licence prije sudske odluke.

Novi uvjeti i nadzor vlasništva

Na sve tri licence dodani su novi uvjeti, navodi Ksa. Oni su usmjereni na zaštitu igrača i sprječavanje sudjelovanja maloljetnika.

Licence također uključuju obvezu obavještavanja o korporativnoj strukturi Lotto B.V.-a. Prema toj obvezi, operater mora regulatoru prijaviti namjeravane promjene u vlasničkoj i kontrolnoj strukturi.

Dodjele su izvršene putem privatnog dodjele, a ne kroz transparentni postupak. Ksa je navela posebnu poziciju Lotto B.V.-a kao državnog sudionika i kontrolu koju država ima nad operaterom kao temelj za privatno dodjeljivanje licenci.

U slučaju da Lotto B.V. bude privatiziran tijekom razdoblja licence, regulator je izjavio da će procijeniti ima li ta promjena posljedica po licence. Ksa bi tada odlučila mogu li se licence nastaviti u novoj situaciji ili će možda morati biti povučene.

Mogući ishodi žalbe

U svojoj odluci, Ksa je također izložila što bi trenutna žalba mogla značiti za nove licence. Ako Vijeće države odluči da se monopolni sustav mora od sada otvoriti, licence dodijeljene Lotto B.V.-u mogu ostati na snazi, navodi regulator. U takvom slučaju, i druge strane također bi mogle podnijeti zahtjev za licencu za ove igre.

Ako Vijeće države, pak, odluči da privatno dodjeljivanje više nije dopušteno, to bi moglo značiti povlačenje dodijeljenih licenci, navodi regulator.

Presuda o monopolnom lutrijskom sustavu iz 2021.

Vijeće države je ranije donijelo presudu o monopolnom lutrijskom sustavu. Dana 10. ožujka 2021., njegov Odjel za upravno nadležnost odgovorio je na pitanje može li Ksa zadržati monopol prilikom dodjele licence za organiziranje lutrija, i held that the regulator may do so. U istom nizu presuda, odjel je odlučio da je Ksa bila ovlaštena promijeniti nazive licence za loto i državne lutrije u Lotto B.V. i Staatsloterij B.V. 2016. godine. Vijeće države tada je objavilo priopćenje za medije i tri presude.

Vijeće države još nije donijelo presudu u trenutnom slučaju. S obzirom na vrijeme pripreme koje bi Ksa trebala za transparentno dodjeljivanje, regulator je izjavio da bi povlačenje nakon presude protiv privatnog dodjeljivanja moglo nastupiti najranije godinu dana nakon odluke.