लाइसेंस
UK Gambling Commission ने नए गेमिंग मशीन सुरक्षा मानक निर्धारित किए
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The Gambling Commission ने 30 सितंबर, 2026 को उपभोक्ताओं के लिए गेमिंग मशीनों को अधिक निष्पक्ष और सुरक्षित बनाने के लिए नए मानक की घोषणा की, जिसमें यह आवश्यकता शामिल है कि नई श्रेणी B गेमिंग मशीनें जुआ प्रबंधन उपकरणों तक बेहतर पहुँच और सत्रीय जानकारी प्रदान करें, जो दर्शाए कि ग्राहक कितनी देर तक खेल रहा है और उसने कितना जीता या हारा है।
सत्रीय जानकारी लाइसेंसधारकों को भी उपलब्ध होगी ताकि वे नियामक दायित्वों को पूरा करने में सहायता कर सकें, जैसे उन उपभोक्ताओं के साथ संवाद करना जो जुआ हानि के संकेत दिखा रहे हैं। यह पैकेज गेम डिज़ाइन को भी लक्षित करता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि दांव के आकार से कम पुरस्कारों का जश्न न मनाया जाए और ऐसी सुविधाओं को प्रतिबंधित किया जाए जो ग्राहक को परिणाम ज्ञात होने तक का समय कम करने की अनुमति देती हैं।
ये बदलाव अप्रैल 2023 के जुआ अधिनियम समीक्षा श्वेत पत्र, हाई स्टेक्स: डिजिटल युग के लिए जुआ सुधार, से प्रस्तावों को लागू करने के लिए आयोजित परामर्श के बाद आए हैं। उस दस्तावेज़ ने कमीशन को अपने गेमिंग मशीन तकनीकी मानकों की समीक्षा करने के लिए प्रतिबद्ध किया, जिसमें श्रेणी B और C मशीनों में सत्र सीमाओं की भूमिका और सुरक्षित जुआ उपकरणों की भूमिका का मूल्यांकन शामिल है।
Helen Rhodes, जो कमीशन की प्रमुख नीति परियोजनाओं और मूल्यांकन की निदेशक हैं, ने कहा कि परामर्श के दौरान प्रस्तुत साक्ष्य ने अंतिम पैकेज को आकार दिया और जहाँ वैध और प्रमाणित चिंता थी, वहाँ परिवर्तन किए गए।
“ये उपाय उपभोक्ताओं को उनके जुआ को समझने और प्रबंधित करने के लिए सशक्त बनाने में मदद करेंगे और यह सुनिश्चित करेंगे कि ऑपरेटर अपनी भूमिका निभाएँ,” Rhodes ने कहा।
परामर्श और प्रतिक्रिया इतिहास
The Commission ने 30 सितंबर, 2026 को प्रकाशित एक परामर्श प्रतिक्रिया में अपने निर्णय प्रस्तुत किए। मूल परामर्श, जो 29 जनवरी, 2025 को जारी किया गया था, ने Gaming Machine Technical Standards, Gaming Machine Testing Strategy और Licence Conditions and Codes of Practice में परिवर्तन प्रस्तावित किए। यह 3 जून, 2025 तक चला और इसे 1,065 प्रतिक्रियाएँ मिलीं, जिसमें अतिरिक्त डेटा, उपभोक्ता अनुसंधान और साक्ष्य रिपोर्टों का प्रस्तुतिकरण शामिल था।
पैकेज का एक तत्व पहले ही निपटा गया था। 29 जनवरी, 2026 को, The Commission ने अपनी प्रतिक्रिया का पहला भाग प्रकाशित किया, जिसमें गैर-अनुपालन गेमिंग मशीनें को अधिक प्रभावी ढंग से संबोधित करने के लिए एक लाइसेंस शर्त पेश करने का प्रस्ताव शामिल था। वह शर्त, जो कमीशन की सूचना पर लाइसेंसधारित परिसर से गैर-अनुपालन मशीनों को हटाने की आवश्यकता रखती है, 29 जुलाई, 2026 को प्रभावी हुई। नया दस्तावेज़ सभी शेष प्रस्तावों पर कमीशन की स्थिति को रेखांकित करता है।
बारह प्रस्तावों में निर्णय
The Commission बारह व्यक्तिगत Gaming Machine Technical Standards को एकल मानक में सम्मिलित करेगा जो विधायी परिवर्तनों को दर्शाता है और पुरानी सामग्री को हटाता है, और मशीन परीक्षण रणनीति को अपडेट करेगा। यह एक सत्र की औपचारिक परिभाषा भी अपनाएगा जो निर्माताओं द्वारा ऐतिहासिक रूप से सत्रीय डेटा एकत्र करने के लिए उपयोग की गई परिभाषा के निकटतम मेल खाती है, सभी हितधारकों के लिए एक सुसंगत दृष्टिकोण प्रदान करती है और सत्रीय डेटा के भविष्य के मूल्यांकन का समर्थन करती है।
नई श्रेणी A, B1, B2, B3, B3A और B4 मशीनों को ग्राहकों के लिए सीमा-निर्धारण कार्यक्षमता उपलब्ध करानी होगी। मौजूदा मशीनें मुक्त हैं जब तक कि उन्हें किसी गेम संकलन पर उपयोग के लिए उपलब्ध नहीं किया जाता जिसमें नया खेल हो; एक बार जब संकलन में नया खेल दिखाई देता है, तो उस पर सभी खेल, जिसमें मौजूदा खेल और श्रेणी C और D के खेल शामिल हैं, को अनुपालन करना होगा। टैबलेट और सामुदायिक खेल जैसी मशीन प्रकारों के लिए कोई छूट नहीं होगी।
जो लाइसेंसधारी श्रेणी B मशीनों को उपयोग के लिए उपलब्ध कराते हैं, उन्हें सुनिश्चित करना होगा कि मशीनें सीमा-निर्धारण मानक का पालन करती हों और स्टाफ अलर्ट को उपयुक्त और समय पर कार्यान्वित किया जाए, जो Licence Conditions and Codes of Practice में संशोधित सामाजिक जिम्मेदारी प्रावधान के तहत है। The Commission ने यह निर्णय लिया कि जब ग्राहक पहला या दूसरा डिफ़ॉल्ट समय सीमा तक पहुँचता है, तो स्टाफ अलर्ट की आवश्यकता नहीं होगी, यह कहते हुए कि अलर्ट के बाद की कार्रवाई को सबसे अधिक जोखिम वाले क्षेत्रों में लक्षित किया जाना चाहिए।
श्रेणियों A, B1, B2, B3, B3A और B4 की नई मशीनों को खेल के दौरान ग्राहक की शुद्ध स्थिति और बीता हुआ समय खेल स्तर पर प्रदर्शित करना होगा, और नया खेल शामिल करने वाले संकलनों को मुख्य मेनू पर मशीन स्तर पर भी यह जानकारी दिखानी होगी। जब ग्राहक-निर्धारित या डिफ़ॉल्ट सीमा पहुँचती है, या उससे पहले संशोधित की जाती है, तो खेल के विराम के दौरान मशीनों को सुरक्षित जुआ जानकारी और संकेत प्रदान करने चाहिए। यह प्रदर्शन आवश्यकता मौजूदा मशीनों पर लागू नहीं होगी।
दो अतिरिक्त मानक गेम डिज़ाइन को संबोधित करते हैं। नई श्रेणी A, B1, B2, B3, B3A, B4 और C मशीनें ऐसी वापसी का जश्न नहीं मना सकती जो कुल दांव के बराबर या उससे कम हो, और ग्राहक को परिणाम ज्ञात होने तक का समय घटाने की अनुमति नहीं दे सकती।
The Commission ने उद्योग की प्रतिक्रिया के जवाब में प्रस्तावित तीन बदलावों को भी आगे बढ़ाया। यह श्रेणी C मशीनों पर एक साथ जुड़े जा सकने वाले खेलों की संख्या को समायोजित करेगा और सामान्यतः जीत के मूल्य को मुद्रास्फीति के अनुसार बढ़ाएगा, श्रेणी B मशीन लिंक पर हारने वाले खेल के बाद 50/50 संभावना की आवश्यकता को हटा देगा, और सभी मशीन श्रेणियों पर लाइव जैकपॉट जीत को पूरी या आंशिक रूप से दांव लगाने की अनुमति देगा।
संशोधन और चरणबद्ध कार्यान्वयन
अंतिम पैकेज कई पहलुओं में मूल प्रस्तावों से अलग है। जटिल तकनीकी बदलावों और व्यवसाय पर लागतों को, विशेषकर छोटे लाइसेंसधारकों और सामाजिक क्लब क्षेत्र के लिए, कमिशन ने ध्यान में रखते हुए, मौजूदा मशीनों को सीमा-निर्धारण और प्रदर्शन आवश्यकताओं के दायरे से हटा दिया, जिसे उन्होंने कहा कि यह अनिवार्य रूप से अनुपातिक उपभोक्ता लाभ नहीं देगा। अन्य संशोधनों में जमा राशि के स्थान पर मौद्रिक मापदंड के रूप में शुद्ध स्थिति को अपनाना, पहले और दूसरे डिफ़ॉल्ट समय सीमाओं द्वारा ट्रिगर किए गए न्यूनतम खेल विराम को क्रमशः 30 सेकंड से 10 और 20 सेकंड में घटाना, और ग्राहकों को 10 सेकंड के न्यूनतम खेल विराम के बाद सत्रीय जानकारी छिपाने की अनुमति देना शामिल है।
प्रतिक्रिया के साथ प्रकाशित एक Commission ब्लॉग पोस्ट में, नीति वरिष्ठ प्रबंधक Graham Burgin ने कहा कि गेमिंग मशीनें वयस्कों और बच्चों दोनों द्वारा सामाजिक क्लबों और समुद्र तट आर्केड से लेकर बेटिंग शॉप्स और कैसीनो तक विभिन्न स्थलों में खेली जाती हैं, और ब्रिटेन में जुआ उद्योग के लिए रिपोर्ट किए गए कुल सकल जुआ आय का एक पाँचवाँ हिस्सा से अधिक उत्पन्न करती हैं, जिसमें लॉटरी को बाहर रखा गया है।
कमिशन ने कहा कि ये परिणाम डिजिटल, संस्कृति, मीडिया और खेल विभाग के काम के साथ मिलकर भूमि-आधारित जुआ उपभोक्ताओं की सुरक्षा के लिए हैं, और सरकार ने स्पष्ट कर दिया है कि गेमिंग मशीनों के लिए उपभोक्ता सुरक्षा मानकों को बढ़ाया जाना चाहिए इससे पहले कि वह नियामक सुधार पर विचार करे। प्रतिक्रिया में मशीनों पर डेबिट कार्ड के सीधे उपयोग, वयस्क गेमिंग केंद्रों और बिंगो स्थलों में श्रेणी B अधिकारों में ढील, तथा भविष्य के दांव और पुरस्कार समीक्षाओं को संभावित उपायों के रूप में सूचीबद्ध किया गया है।
कार्यान्वयन तीन चरणों में आगे बढ़ेगा। सत्र परिभाषा 30 मार्च, 2027 को लागू होगी, और कमिशन ने कहा कि यह क्रमबद्धता नई परिभाषा का उपयोग करके तकनीकी मानकों में परिवर्तन से पहले एक डेटासेट एकत्र करने में सहायता करेगी, तथा मानकों के लागू होने के बाद इस अभ्यास को दोहराया जाएगा, संसाधनों के अधीन, ताकि परिवर्तन के प्रभाव का मूल्यांकन किया जा सके। स्टाफ अलर्ट तत्वों को छोड़कर सभी अन्य प्रस्ताव 30 जून, 2027 को लागू होंगे, और स्टाफ अलर्ट आवश्यकताएँ 3 अक्टूबर, 2028 को लागू होंगी।
Burgin ने दो साल की स्टाफ अलर्ट समयसीमा को “hard stop” कहा और कहा कि लाइसेंसधारकों को जहाँ यह पहले से मौजूद है, वहाँ स्टाफ अलर्ट तकनीक का उपयोग जारी रखना चाहिए और जहाँ नहीं है, वहाँ इसे जितनी जल्दी संभव हो, लागू करना चाहिए। उन्होंने सभी हितधारकों को प्रोत्साहित किया जो गेमिंग मशीनों को उपलब्ध कराते हैं, या तकनीकी मानकों और परीक्षण रणनीति के अनुपालन को सुनिश्चित करने में भूमिका निभाते हैं, कि वे अब ही कार्यान्वयन की योजना बनाना शुरू करें।
