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A nova lei de jogos de azar da Finlândia deverá abrir o mercado em 2027.
O Parlamento finlandês votou esmagadoramente a favor da introdução do projeto de lei sobre jogos de azar online em 2026, com 156 votos contra e 9 a favor. O movimento para desmantelar o monopólio estatal dos jogos de azar, controlado pela Veikkaus, está próximo, e enquanto esta nova Lei de Jogos aguarda a aprovação final do Presidente, o futuro do setor de jogos de azar na Finlândia já está traçado.
As leis já definem o processo de licenciamento B2B e nos dão uma ideia de como será o mercado de jogos de azar liberalizado proposto para a Finlândia. Além disso, temos um prazo final para a abertura do setor de jogos de azar online finlandês revisado: julho de 2027. O período entre agora e essa data será crucial, pois as operadoras avaliarão os prós e os contras de entrar na Finlândia, a legislação complementar está prestes a ser promulgada para definir os detalhes dos produtos de jogos que poderão oferecer, e os jogadores finlandeses sentirão gradualmente a mudança de ritmo à medida que a Veikkaus se prepara para o mercado aberto.
Nova Lei de Jogos de Azar da Finlândia
A Proposta Governamental HE 16/2025 é a proposta oficial para Nova Lei de Jogos de Azar da Finlândia, que substituirá o atual regime de monopólio dos jogos de azar. Quando levado ao Parlamento, o projeto de lei foi recebido com forte apoio, com apenas 9 membros votando contra, 32 ausentes e uma esmagadora maioria de 156 votos a favor. O sistema de jogos de azar controlado pelo Estado, que opera há décadas por meio de três partidos, mas o regime administrado por VeikkausO programa, que está em funcionamento atualmente, teve início em 1º de janeiro de 2017. Em 2027, terá completado uma década de operação, mas já em 2023 havia discussões sobre a exploração de alternativas e até mesmo a possibilidade de introduzir um sistema de licenciamento em vez de um monopólio estatal.
A primeiros rascunhos para esta legislação As propostas foram elaboradas em 2024 e, em março deste ano, a primeira tentativa formal de legislação foi apresentada ao Parlamento. A Finlândia possui um dos últimos monopólios estatais da Europa. A Noruega, país vizinho, ainda detém o monopólio dos jogos de azar, mas a Dinamarca e a Suécia reformaram seus respectivos monopólios estatais em 2012 e 2019.
Eles forneceram à Finlândia os modelos legislativos e os precedentes para suas próprias reformas no setor de jogos de azar, e agora essas aspirações estão finalmente sendo transformadas em lei.
O que sabemos sobre o quadro de licenciamento
A legislação confirma que Finlândia terá separado Licenças iGaming para operadores B2C e para fornecedores de soluções B2B. Esta é a norma na maioria dos mercados europeus. Operadores que oferecem jogos de cassino online ou apostas desportivas Os produtos precisarão obter licenças locais finlandesas e estar em conformidade com a autoridade de jogos de azar da Finlândia. Fornecedores B2B, como desenvolvedores de jogos que criam caça-níqueis, mesa de jogos, revendedor ao vivo Os jogos, incluindo os títulos de prêmios instantâneos, precisarão obter licenças de provedor B2B. Eles precisarão trabalhar com as autoridades finlandesas para auditar seus títulos e adequá-los aos requisitos. RNG e justiça condições de conformidade. Em seguida, podem estabelecer parcerias com operadores de cassino B2C, que podem adicionar os jogos dos fornecedores à sua plataforma e direcioná-los aos jogadores finlandeses.
Os principais elementos da estrutura a serem observados incluem:
- Obrigações rigorosas de jogo responsável, incluindo identificação do jogador, controle de perdas e autoexclusão.
- Verificações KYC e AML obrigatórias para todos os jogadores.
- Restrições de marketing, particularmente no que diz respeito a incentivos e visibilidade publicitária
- Supervisão regulatória contínua pela autoridade nacional de jogos de azar
Operadores de cassinos online e apostas esportivas poderão começar a solicitar licenças a partir de 1º de março de 2026, e esses processos serão conduzidos pela Polícia Nacional da Finlândia até serem transferidos para a Agência de Licenciamento e Supervisão em junho de 2026. Fornecedores B2B poderão iniciar seus pedidos de licença em julho de 2027, e estes se tornarão requisitos obrigatórios a partir de julho do ano seguinte.
Possível legislação secundária a caminho.
As autoridades deixaram bastante tempo entre a elaboração da nova Lei de Jogos de Azar e o lançamento do mercado aberto de jogos de azar licenciados, e por um bom motivo. Reformar a estrutura do setor de iGaming também permite que os supervisores de jogos de azar finlandeses aprimorem os detalhes e reformulem muitas leis relacionadas a jogos de azar. Por exemplo, eles podem introduzir limites para funções de reprodução automática e compra de bônus, apostas máximas por jogo e até mesmo impor limites à velocidade do jogo. Alemanha Possui algumas das leis de iGaming mais rigorosas do mercado, com giros em slots limitados a €1, tempo mínimo de 5 segundos por giro e o uso automático estritamente proibido. Elementos de design de jogos de caça-níqueis são considerados perigosos para o bem-estar do jogador, e a Alemanha é um dos melhores exemplos de leis secundárias rigorosas sobre produtos de jogos.
A Finlândia pode não levar suas leis secundárias tão longe, mas tem a oportunidade de reduzir alguns dos aspectos considerados potencialmente prejudiciais. As taxas de jogos de azar per capita na Finlândia são bastante altas quando comparadas com outros países europeus. estudo oficial sobre jogos de azar em 2023 Estimou-se que 70% dos finlandeses com idades entre 15 e 74 anos jogaram em 2023, e 4.2% apresentaram comportamentos problemáticos relacionados ao jogo.
As autoridades finlandesas vão querer reprimir esses números e criar um ambiente mais seguro para os moradores locais jogarem.
Os empreendimentos de Veikkaus fora do monopólio
A Veikkaus, distribuidora exclusiva de jogos de azar na Finlândia, não se deixou abater pela notícia. Nos últimos anos, a empresa vem expandindo suas operações, consolidando uma posição forte para a abertura do mercado. A Veikkaus firmou parcerias com diversos fornecedores de software para jogos de azar, aprimorando sua própria infraestrutura. portfólio de jogos e criando uma plataforma mais avançada para os jogadores finlandeses jogarem. E não parou por aí.
A gigante finlandesa do setor de jogos também expandiu sua atuação para além da Finlândia, buscando diversificar suas fontes de renda e adquirir experiência em outros mercados. Em 2022, a loteria nacional Veikkaus lançou sua divisão de fornecedores B2B. Fennica JogosO lançamento foi possível graças à nova lei de loterias da Finlândia, que deu sinal verde à Veikkaus para expandir seus negócios e se concentrar em produtos e serviços SaaS.
Fennica Jogos
A Fennica Gaming nunca teve a intenção de ser apenas um estúdio de desenvolvimento interno para impulsionar o portfólio da Veikkaus. Trata-se de um estúdio independente e totalmente respeitado, que criou mais de 100 jogos de cassino distintos. estabeleceu parcerias com diversos estúdios Para reforçar sua oferta, a Fennica Gaming firmou importantes alianças em todo o mundo. A empresa obteve uma licença nos Emirados Árabes Unidos este ano e, recentemente, também nos Emirados Árabes Unidos. em parceria com a Loto-Québec para entrar no mercado de iGaming do Quebec. Para uma empresa que foi lançada apenas em 2022, a Fennica Gaming já se expandiu para 17 países, possui mais de 100 jogos de cassino e é parceira de algumas das maiores operadoras do mercado global.
Será que a Veikkaus poderia ser listada na bolsa de valores?
No entanto, a iminente abertura do mercado de jogos de azar na Finlândia reacendeu as especulações sobre a estrutura de propriedade de longo prazo da Veikkaus. A Diretora-Geral de Gestão de Propriedade da Finlândia, Maija Strandberg, reacendeu as especulações sobre o futuro da Veikkaus ao afirmar que a empresa tem sido considerada (entre outras empresas estatais) como uma possível candidata à aquisição. listada publicamente na bolsa de valores No futuro. Embora não seja um plano formal ou um anúncio de qualquer tipo, este é um rumor que surgiu no passado e pode ser uma forma de a Finlândia atrair investidores para impulsionar o potencial da Veikkaus e torná-la competitiva em relação aos seus pares europeus.
Mas, neste momento, de acordo com as leis vigentes, a Veikkaus não pode ser listada na bolsa de valores. Ela só poderá se tornar uma opção após o fim do monopólio e a abertura do mercado à concorrência.

O que acontecerá a seguir com a Finlândia?
Considerando o sucesso da Dinamarca e da Suécia, espera-se que a Finlândia seja um mercado promissor para as operadoras. O país possui um mercado robusto, um grande interesse em jogos de azar e uma abundância de interessados em ingressar em seu mercado liberalizado de iGaming. Naturalmente, à medida que nos aproximamos do prazo de 2027, espera-se que sejam promulgadas leis formais e secundárias, o que poderá tornar o mercado bastante rigoroso, com forte proteção ao consumidor.
Em julho de 2027, a Finlândia se juntará à crescente lista de países europeus que abandonaram os monopólios em favor da concorrência regulamentada. O país tem muitos precedentes a serem considerados na construção de sua estrutura de licenciamento e, com grande interesse, todos os grandes players (tanto operadores quanto fornecedores) enviarão seus pedidos de licença até meados do próximo ano. Isso mudará completamente o cenário de jogos de azar na Finlândia e, se o país conseguir emular a Suécia ou a Dinamarca, poderá estar a caminho de construir um dos mercados de iGaming mais competitivos e valiosos da Europa.