लीक हुए प्रस्ताव, नई जुआ प्राधिकरण, और ऑस्ट्रिया की पोस्ट-मोनोपोली आईगेमिंग योजना

ऑस्ट्रिया के आईगेमिंग कानून के लिए 2027 के बाद एक लीक हुए प्रस्ताव, जब वर्तमान मोनोपोली का अनुबंध समाप्त हो जाएगा, को सार्वजनिक और उद्योग की प्रतिक्रिया का सामना करना पड़ा जब यह सुझाव दिया गया कि ऑस्ट्रियाई सरकार मोनोपोली को जारी रख सकती है। अभी भी, यह किसी के लिए भी अनुमान लगाना मुश्किल है कि वे किस दिशा में जाएंगे, लेकिन हमें यह पता है कि ऑस्ट्रिया की सरकार वर्तमान में मसौदे पर काम कर रही है, और अगले कुछ महीनों में वे कानून को पूरा करेंगे और इसे प्रकाशित करेंगे।

बयान मसौदे के कुछ विवरणों के बारे में किए गए हैं। जबकि मुख्य मुद्दे को सीधे तौर पर संबोधित नहीं किया गया है, हमें यह पता है कि वे एक स्वतंत्र जुआ प्राधिकरण स्थापित करने पर विचार कर रहे हैं, जो वर्तमान स्थिति को संशोधित करता है जिसमें एक बड़ा हितों का संघर्ष है। जिसका अर्थ है, एक ही मंत्रालय जुआ को नियंत्रित और लाइसेंस देता है, जो वित्तीय रूप से करों के माध्यम से लाभान्वित होता है। अधिकारियों ने ऑस्ट्रिया के जुआ मोनोपोली के भविष्य के बारे में तंग रखा है, लेकिन उद्योग के अंदरूनी लोगों के लिए आशा की किरण हो सकती है।

वर्तमान आईगेमिंग स्थिति

जबकि ऑस्ट्रिया के आईगेमिंग बाजार के लिए 2027 के बाद कोई आधिकारिक तय समय सीमा नहीं है, सरकार को इस साल की शुरुआत में आगे क्या होगा इसके लिए अपना मसौदा जारी करने की उम्मीद है। संदर्भ के लिए, ऑस्ट्रिया में एक जुआ मोनोपोली है जिसमें कैसिनो ऑस्ट्रिया एजी और विन2डे क्रमशः भूमि-आधारित और ऑनलाइन कैसिनो बाजारों का संचालन करते हैं। यह 2012 से स्थिति रही है, जब ऑस्ट्रिया ने कैसिनो ऑस्ट्रिया एजी और विन2डे को लाइसेंस दिए, जो ऑस्ट्रियाई लॉटरी कंपनी (Österreichische Lotterien GmbH) द्वारा संचालित किया जाता है। वे ऑस्ट्रिया में सभी भूमि-आधारित कैसिनो के लाइसेंस रखते हैं, और विन2डे के पास 2027, 30 सितंबर तक ऑस्ट्रिया में ऑनलाइन कैसिनो गेमिंग का एकमात्र अधिकार है।

ऑस्ट्रिया में वर्तमान में 12 भूमि-आधारित कैसिनो हैं, सभी कैसिनो ऑस्ट्रिया एजी द्वारा संचालित, और केवल 1 आधिकारिक ऑनलाइन कैसिनो है। राज्य के पास राज्य लॉटरी में 1/3 स्वामित्व है, जो कैसिनो ऑस्ट्रिया एजी से जुड़ा हुआ है, और इसलिए यह इन कंपनियों में एक अप्रत्यक्ष हिस्सेदारी है। यह वास्तव में यूरोप में आखिरी कानूनी आईगेमिंग मोनोपोली में से एक है, और ऑस्ट्रिया ने ईजीबीए और अन्य संगठनों द्वारा ऑपरेटरों का प्रतिनिधित्व करने वाले संगठनों द्वारा भारी आलोचना की है, क्योंकि अधिकांश यूरोपीय देशों ने उदार बाजारों को खोल दिया है।

नई ऑस्ट्रियाई विधान में चर्चा के विषय

दिसंबर में एक लीक हुए मसौदे ने सुझाव दिया कि ऑस्ट्रिया अपना मोनोपोली बनाए रखेगा। मसौदे में कहा गया है कि भूमि-आधारित कैसिनो की संख्या सीमित होगी और ऑनलाइन कैसिनो के लिए एक लाइसेंस होगा, और इसके बजाय भुगतान विधियों में सुधार, जमा सीमा में कमी, और एक राज्य द्वारा निगरानी की जाने वाली ब्लॉकिंग रजिस्टर को पेश करने का विकल्प खोजा जाएगा। जब इस संभावित मसौदे के साथ सामना किया गया, तो विधायकों ने खुद को इसके निहितार्थों से दूर करने की जल्दी की, और उन्होंने विशिष्ट विवरण पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया।

इस प्रस्ताव ने ऑपरेटरों और खिलाड़ियों दोनों से आलोचना को आकर्षित किया, और मंत्रालय ने संकेत दिया कि वे स्थिति की समीक्षा करेंगे। हाल ही में, वित्त मंत्रालय, जो ऑस्ट्रिया के आईगेमिंग कानून के लिए जिम्मेदार है, ने कहा कि एक नया मसौदा काम में है। वे खिलाड़ी सुरक्षा से संबंधित नए मानकों को निर्धारित करने जा रहे हैं:

• खिलाड़ी सुरक्षा
• आयु निर्भर नुकसान सीमा
• भुगतान ब्लॉकिंग
• डोमेन ब्लॉकिंग
• जुर्माना लगाना
• अवैध जुआ साइटों को उजागर करने के लिए गुप्त “परीक्षण खेल”

फरवरी में, ऑस्ट्रिया के जुआ मोनोपोली पर एक और विकास का वादा किया गया था, जो अंदरूनी लोगों को लगता है कि परिवर्तन आ सकता है। लीक हुए मसौदे और सरकार के बयान के बाद कि वे स्थिति को संशोधित करेंगे, यह वास्तव में किसी के लिए भी अनुमान लगाना मुश्किल है कि आगे क्या होगा।

वर्तमान ऑस्ट्रियाई आईगेमिंग नियामक

एक बड़ी समस्या जो ईजीबीए और ऑपरेटरों को ऑस्ट्रिया के साथ है वह यह है कि एक स्वतंत्र जुआ नियंत्रण बोर्ड नहीं है। लाइसेंस जारी करने, आईगेमिंग को नियंत्रित करने और ऑपरेटरों के लिए नए कानून बनाने जैसे कार्य वित्त मंत्रालय द्वारा किए जाते हैं। वह मंत्रालय जो जुआ ऑपरेटरों से राज्य कर एकत्र करता है, और ऑस्ट्रियाई लॉटरी और कैसिनो ऑस्ट्रिया एजी और विन2डे ऑनलाइन ऑपरेटर में 1/3 हिस्सेदारी रखता है। यह प्रणाली कई यूरोपीय देशों में सामान्य थी, हालांकि अधिकांश ने अब अपने बाजार खोल दिए हैं और अपने मोनोपोली को समाप्त कर दिया है।

डेनमार्क पहला स्कैंडिनेवियाई देश था जिसने 2012 में अपना बाजार खोला, और तब से, स्वीडन ने अपना बाजार खोला। अब, फिनलैंड भी 2027 में अपने मोनोपोली को समाप्त करने की तैयारी कर रहा है, जो सुधारों के लिए समय सीमा निर्धारित करता है। नॉर्वे अभी भी अपने मोनोपोली को बनाए रखने वाला एकमात्र देश है, और यह उन आखिरी देशों में से एक है जो ऐसा करता है। अधिकांश यूरोपीय देशों में अब खुले बाजार हैं, नॉर्वे और फ्रांस को छोड़कर, जो उन आखिरी यूरोपीय संघ देशों में से एक है जहां ऑनलाइन कैसिनो तकनीकी रूप से अवैध हैं।

ऑस्ट्रिया काला बाजार से लड़ रहा है

ऑनलाइन गेमर्स के लिए खिलाड़ी सुरक्षा और जिम्मेदार जुआ उपायों को अद्यतन करने के लिए कुछ संकेत थे। हालांकि, सबसे बड़ा विषय ऑस्ट्रिया का काला बाजार के खिलाफ संघर्ष था। डोमेन ब्लॉकिंग और काले बाजार से जुड़े भुगतान विधियों को काटने ऑस्ट्रियाई अधिकारियों द्वारा जांच किए गए मुख्य मानदंड थे। उन्होंने अवैध जुआ साइटों को उजागर करने के लिए गुप्त “परीक्षण खेल” चलाने का भी प्रस्ताव दिया, जो जुआ अधिकारियों को इन साइटों की पहचान करने और उन्हें ब्लॉक करने में मदद करेगा। ऑस्ट्रियाई ऑपरेटर एडमिरल के सीईओ मोनिका रासेक ने अधिक उपायों की मांग की ताकि अवैध जुआ साइटों से निपटा जा सके और खिलाड़ियों की सुरक्षा सुनिश्चित की जा सके। उन्होंने कहा कि राज्य इन डोमेन को अनदेखा करता है, जिनमें कोई खिलाड़ी स्व-अपवाद नहीं है, कोई सीमा नहीं है और कोई नियंत्रण नहीं है।

उन्होंने सुझाव दिया कि एक बहु-लाइसेंस प्रणाली खिलाड़ियों की सुरक्षा के लिए नए प्रोटोकॉल की मांग करेगी, जिम्मेदार जुआ उपायों को सख्त करने और खिलाड़ियों के लिए सुरक्षित वातावरण बनाने के लिए। इसके लिए पर्याप्त उदाहरण हैं, और यह ऑस्ट्रियाई जुआ बाजार को खोलने का एकमात्र लाभ नहीं होगा। अधिक विकल्पों के साथ, प्रतिस्पर्धा बढ़ेगी और खिलाड़ियों के लिए उत्पादों की विविधता भी बढ़ेगी। जब ऐसा होता है, तो यह खिलाड़ियों को लाइसेंस प्राप्त चैनलों के भीतर अधिक देखने के लिए प्रोत्साहित करता है, और इस प्रकार काले बाजार जुआ साइटों पर खेलने की अपील को कम कर सकता है।

संभावित परिदृश्य जो हो सकते हैं

यह चर्चा इतनी सरल नहीं है कि ऑस्ट्रिया अपना मोनोपोली बनाए रखे या अपना बाजार खोले। बीच के कई परिदृश्य हैं जिन्हें अधिकारी आजमा सकते हैं, और एक दूरस्थ संभावना है कि वे एक अस्थायी लाइसेंस विस्तार लागू करेंगे ताकि वे अधिक समय खरीद सकें, हालांकि यह एक असंभावित परिदृश्य है। जैसा कि चर्चाएं 1.5 साल पहले हो रही हैं, और उनके पास कई विकल्प हैं।

मोनोपोली बना रहता है

ऑस्ट्रिया अपना मोनोपोली बनाए रखता है, एक नए जुआ प्राधिकरण को एकीकृत करता है ताकि हितों के संघर्ष से बचा जा सके, और काले बाजार पर नकेल कसता है

बाजार का आंशिक उदारीकरण

कुछ ऊर्ध्वाधर, जैसे कि ऑनलाइन स्पोर्ट्स बेटिंग या ऑनलाइन कैसिनो गेम, कई ऑपरेटरों के लिए खोले जाते हैं। वे ऐसा कर सकते हैं कि ऑपरेटरों को अपने ऑस्ट्रियाई संचालन के लिए एक भौतिक कार्यालय स्थापित करना होगा, स्थानीय रोजगार के लिए एक ढांचा बनाना होगा, और स्थानीय लाइसेंस प्राप्त करना होगा। लेकिन यह मॉडल केवल एक हाथ से ऑपरेटरों को ऑस्ट्रिया में प्रवेश करने की अनुमति देगा

खुला, प्रतिस्पर्धी लाइसेंस मॉडल

पूरी तरह से प्रतिस्पर्धा के लिए दरवाजे खोलें, अंतरराष्ट्रीय स्तर पर आधारित आईगेमिंग ऑपरेटरों को ऑस्ट्रियाई लाइसेंस के लिए आवेदन करने की अनुमति दें, और एक प्रतिस्पर्धी आईगेमिंग दृश्य बनाएं। यह अधिकांश यूरोपीय जुआ बाजारों के साथ संरेखित होगा, और खिलाड़ियों की काले बाजार में रुचि को कम करेगा

वर्तमान लाइसेंस का विस्तार

एक विस्तार मूल रूप से सुधारों को कुछ वर्षों के लिए टाल देगा, अधिकारियों को आदर्श मॉडल बनाने के लिए अधिक समय देगा। वे अभी भी खिलाड़ी सुरक्षा और काले बाजार को प्रतिबंधित करने वाले उपायों को पेश करेंगे

आंशिक उदारीकरण पायलट योजना

मोनोपोली को 15 साल की समय सीमा दी गई, ऑस्ट्रिया एक आंशिक बाजार खोलने का परीक्षण कर सकता है, शायद 3-5 साल के लाइसेंस कुछ ऑपरेटरों को देकर परीक्षण कर सकता है। यह एक मध्य मैदान है, और अधिकारियों को परीक्षण पूरा होने के बाद निर्णय लेने के लिए आवश्यक डेटा प्रदान करेगा

मोनोपोली विस्तार dengan सूर्यास्त खंड

यह इसके विपरीत परिदृश्य है, जिसमें अधिकारी मोनोपोली को सीमित समय के लिए विस्तारित करने का विकल्प चुनते हैं, और भविष्य में बाजार खोलने के लिए एक खंड पेश करते हैं। अधिकारी पहले ही अपना बाजार खोलने का फैसला कर चुके होंगे, लेकिन सूर्यास्त खंड पेश करके वे सुरक्षा उपायों को स्थापित करने के लिए समय खरीद सकते हैं

राज्य मोनोपोली, जो एक बार यूरोप में सामान्य थी, धीरे-धीरे समाप्त हो रहे हैं। उनकी जगह पर, नियंत्रित उदार बाजार खुल रहे हैं, जो न्यायसंगत प्रतिस्पर्धा की अनुमति देते हैं और खिलाड़ियों को एक अधिक विविध आईगेमिंग बाजार प्रदान करते हैं। ऑस्ट्रिया के विधायक निश्चित रूप से यूरोपीय मानकों के साथ तालमेल बिठाना चाहेंगे, और अपनी पुरानी प्रणाली को विस्तारित करने से बचना चाहेंगे ताकि वे अधिक खिलाड़ियों को काले बाजार में नहीं खोने दें। वे दोगुना हो सकते हैं और स्थिति को बनाए रख सकते हैं, लेकिन मूल लीक हुए दस्तावेज़ की प्रतिक्रिया के बाद, यह लगता है कि ऑस्ट्रियाई लोग परिवर्तन के लिए तैयार हैं।