यूरोपीय संघ के जुआ अधिकारियों ने दुष्ट संचालकों के खिलाफ गठबंधन शुरू किया

अवैध ऑनलाइन जुए से निपटने के प्रयास में, सात प्रमुख यूरोपीय नियामक निकाय डेटा साझा करने पर सहमत हुए हैं। यह सबसे बड़े सीमा पार खुफिया आदान-प्रदानों में से एक होने की ओर अग्रसर है, जहाँ नियामक वेबसाइट डेटा, भुगतान माध्यमों और विज्ञापन रणनीतियों की जाँच करेंगे।

इसका लक्ष्य iGaming को उपभोक्ताओं के लिए अधिक सुरक्षित बनाना है, जिसमें यह स्पष्ट हो कि कौन सी साइटें वैध हैं, उम्र की जाँच और स्व-बहिष्कार जैसी बुनियादी सुरक्षा उपायों पर ज़ोर दिया जाए, और औसत खिलाड़ी का संदिग्ध, अनियमित साइटों के संपर्क में आने को कम किया जाए। हालाँकि, संभावित खुफिया सहयोग को लेकर चिंताएँ हैं, क्योंकि अलग-अलग देशों के गोपनीयता मानक अलग-अलग हैं। उचित ढाँचे के बिना, निजी खिलाड़ी की जानकारी सौंपने से विश्वास में कमी आ सकती है और उलटा असर पड़ सकता है। हालाँकि एक समझौता हो चुका है, लेकिन अभी तक कोई कार्रवाई नहीं की गई है।

यूरोपीय नियामक एकजुट

मैड्रिड में, जुआ विनियमन के लिए स्पेनिश महानिदेशालय में, सात यूरोपीय नियामक निकायों के प्रतिनिधियों ने अपने-अपने देशों में काले बाज़ारों को नियंत्रित करने के लिए एकजुट होने पर सहमति व्यक्त की। यह समझौता 12 नवंबर को मैड्रिड में आयोजित पहली अंतर्राष्ट्रीय गेमिंग कांग्रेस के साथ औपचारिक रूप से संपन्न हुआ, जिसमें इस सम्मेलन का विश्लेषण किया गया था। जुए के सामाजिक प्रभाव, जिसमें अधिकारी और अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञ नियामक चुनौतियों पर चर्चा कर रहे हैं और जिम्मेदार जुआ पहलनिम्नलिखित दलों ने यूरोप के बढ़ते काले बाजार से निपटने के लिए एकजुट होने पर सहमति व्यक्त की:

• ग्रेट ब्रिटेन: यूकेजीसी (ब्रिटेन जुआ आयोग)
• जर्मनी: जीजीएल (जेमिनसेम ग्लुक्सपिएलबेहोर्डे डेर लैंडर)
• इटली: एडीएम (एजेंसिया डेले डोगेन ई देई मोनोपोली)
• फ़्रांस: एएनजे (ऑटोरिटे नेशनेल डेस ज्यूक्स)
• स्पेन: डीजीओजे (डायरेसियोन जनरल डी ऑर्डेनसिओन डेल जुएगो)
• ऑस्ट्रिया: बीएमएफ (बुंडेसमिनिस्टेरियम फर फिनानज़ेन)
• पुर्तगाल: SRIJ (सर्विको डे रेगुलाकाओ ई इंस्पेकाओ डे जोगोस)

इस वर्ष अगस्त में, यील्ड सेक द्वारा किए गए एक अध्ययन में यह निर्धारित किया गया कि अवैध जुआ संचालकों ने यूरोप के ऑनलाइन सट्टेबाजी और कैसीनो बाज़ार के 71% हिस्से पर कब्ज़ा कर लिया 2024 में। वित्तीय दृष्टि से, यह लगभग €80.65 बिलियन बैठता है, और बुरी ख़बरें यहीं नहीं रुकीं। अवैध बाज़ार की GGR पिछले वर्ष की तुलना में 53% बढ़ी, जो विनियमित बाज़ार के 30% से कहीं ज़्यादा तेज़ है। अवैध और आधिकारिक बाज़ार के बीच संतुलन लाइसेंस प्राप्त iGaming साइटें यह असंतुलन के साथ बढ़ रहा है, और यदि नियामकों ने इस पर अभी रोक नहीं लगाई, तो बाजार बिना लाइसेंस वाले प्लेटफार्मों से भर जाएगा।

यूरोप में काले बाजार की परिभाषा

कृपया ध्यान दें कि अध्ययन में अवैध साइटों की परिभाषा में सभी शामिल थे ऑनलाइन sportsbooks और ऐसे ऑनलाइन कैसीनो जो किसी देश में आधिकारिक रूप से पंजीकृत नहीं थे। इसका मतलब है कि माल्टा, कुराकाओ और अन्य अंतरराष्ट्रीय जुआ क्षेत्राधिकारों में पंजीकृत साइटों को भी, इस रिपोर्ट के अनुसार, अनियमित साइटों की सूची में रखा गया था।

उनकी स्थिति सबसे अधिक विवादास्पद है, क्योंकि वे पूरी तरह से विनियमित और लाइसेंस प्राप्त ऑनलाइन गेमिंग प्लेटफॉर्म हैं, लेकिन सभी यूरोपीय संघ के अधिकार क्षेत्र में स्थानीय iGaming लाइसेंस नहीं रखते हैं, जो पूरी तरह से कानूनी, संदिग्ध और ग्रे मार्केट के रूप में सबसे अच्छी तरह से परिभाषित के बीच की रेखाओं को थोड़ा धुंधला कर देता है।

नियामक कौन सी जानकारी साझा करेंगे

ये सात नियामक तीन प्रमुख क्षेत्रों से निपटना चाहते हैं। इन्हें विशेष रूप से सीमा पार अवैध संचालकों की पहचान, उन पर नज़र रखने और उन्हें अलग-थलग करने में मदद के लिए चुना गया है, जिससे नियामकों के लिए अपनी सीमाओं के भीतर अनियमित बाज़ारों पर कार्रवाई करना आसान हो जाएगा।

वेबसाइट और डोमेन विवरण

बिना लाइसेंस वाले ऑपरेटरों से जुड़े डोमेन, जैसे होस्टिंग डेटा, रीडायरेक्ट, मिरर साइट्स और संबद्ध नेटवर्क, की जानकारी का आदान-प्रदान अधिकारियों को गैर-अनुपालन वाली साइटों की पहचान करने में मदद कर सकता है। सभी नियामक पहले से ही स्वतंत्र रूप से ऐसा करते हैं, अवैध साइटों को ब्लॉक करते हैं और उन ऑपरेटरों को बंद करते हैं जिन्हें कानून तोड़ने वाला माना जाता है। हालाँकि, डोमेन और नेटवर्क का बड़ा बैकलॉग होने से, अधिकारियों के लिए अपनी सीमाओं के भीतर ब्लैक मार्केट साइटों पर अंकुश लगाना बहुत आसान हो जाएगा।

भुगतान चैनल डेटा

यह शायद अधिकारियों के लिए सबसे आशाजनक खुफिया सफलताओं में से एक है। अवैध साइटों द्वारा इस्तेमाल किए जाने वाले भुगतान प्रोसेसर, वॉलेट सेवाओं और बैंकिंग चैनलों को निशाना बनाया जाएगा, और उन साइटों को चुना जाएगा जिनके भुगतान मार्ग अस्पष्ट हैं या जिनके मर्चेंट कोड गलत लेबल वाले हैं। अनियमित ऑपरेटर कई तरीकों से खिलाड़ियों को जमा और निकासी प्रोसेसर प्रदान कर सकते हैं, जिनमें नए क्रिप्टो भुगतान सेटअप, पीयर-टू-पीयर वॉलेट और छिपे हुए कार्ड भुगतान प्रोसेसर शामिल हैं।

खिलाड़ियों के लिए एक अतिरिक्त नोट: जब आप iGaming साइट्स देख रहे हों, तो हमेशा iGaming लाइसेंस देखें, और अगला कदम भुगतान प्रोसेसर की जाँच करना है। किसी भी ऐसे संदिग्ध तरीके से हर कीमत पर बचना चाहिए जो आपके क्षेत्राधिकार में स्वीकृत न हो। आपका पैसा और व्यक्तिगत बैंकिंग या वित्तीय विवरण खतरे में पड़ सकते हैं।

विज्ञापन और विपणन रणनीतियाँ

अधिकारियों ने पहले ही कार्रवाई शुरू कर दी है विपणन रणनीतियों अवांछित साइटों द्वारा इस्तेमाल किए जाने वाले विज्ञापनों पर पूरी तरह से लगाम लगाई जा सकती है, लेकिन अभी भी ऐसे क्षेत्र हैं जिन तक पहुँचना और निगरानी करना लगातार मुश्किल होता जा रहा है। उदाहरण के लिए, प्रभावशाली अभियान, सोशल मीडिया प्लेसमेंट, टेलीग्राम चैनल और सट्टेबाजों को लक्षित करने वाले एआई-जनरेटेड कंटेंट भी अनियमित साइटों पर छिपे हुए विज्ञापन दिखा सकते हैं। नियामकों का उद्देश्य इन विज्ञापनों और उनके स्रोत की रिपोर्ट करना है, और सहयोग करके, अलग-अलग प्राधिकरण विज्ञापनों को बहुत तेज़ी से और अधिक प्रभावी ढंग से कम कर सकते हैं।

ग्रे मार्केट की उलझन को सुलझाना

नियामक जिन मुख्य क्षेत्रों पर विचार कर रहे हैं उनमें से एक ग्रे मार्केट है, और लाइसेंस प्राप्त अंतरराष्ट्रीय iGaming साइटों को वास्तव में खतरनाक और धोखेबाज ऑपरेटरों से अलग करना है। ग्रे मार्केट में वे ऑपरेटर शामिल होते हैं जिनके पास किसी विशिष्ट क्षेत्राधिकार का लाइसेंस नहीं होता, लेकिन उन्हें विदेश में किसी प्रतिष्ठित क्षेत्राधिकार में लाइसेंस प्राप्त होता है। यूरोपीय संघ में एक खुला बाजार है, जहाँ सीमाओं के पार, विशेष रूप से पूर्वी यूरोपीय क्षेत्र (EEA) में, "सेवाएँ प्रदान करने की स्वतंत्रता" है। फिर भी, उन्हें किसी देश के आधिकारिक अधिकारियों द्वारा दिए गए स्थानीय अधिकार प्राप्त नहीं हैं।

लाइसेंस प्राप्त ग्रे मार्केट प्लेटफॉर्म आमतौर पर निम्नलिखित से लाइसेंस रखते हैं:

• Curacao
• माल्टा
• Kahnawake
• मैन द्वीप
• अल्डर्नी पशु
• जिब्राल्टर

स्पष्ट करने के लिए, इन प्राधिकरणों द्वारा विनियमित साइटें अवैध नहीं हैं। वे पूरी तरह से वैध हैं, प्रतिष्ठित जुआ आयोगों की निगरानी में हैं, अपने उपभोक्ताओं के प्रति देखभाल का दायित्व रखते हैं, और ये साइटें केवल प्रमाणित रूप से निष्पक्ष गेमिंग उत्पाद ही प्रदान करती हैं। हालाँकि, उन क्षेत्रों में लाइसेंस प्राप्त साइटों के पास आपके देश में लाइसेंस होना आवश्यक नहीं है - फिर भी वे वहाँ काम कर सकती हैं। बाज़ार पर उनका दावा अखिल यूरोपीय बाज़ार के माध्यम से है - लेकिन कुछ क्षेत्रीय प्राधिकरण सीमाएँ खींचकर इन साइटों को बाहर कर देंगे।

अवैध जुए से निपटने के लिए व्यक्तिगत प्रयास

यूरोपीय नियामक 2025 में अनियमित और अवैध जुआ साइटों के नेटवर्क को ध्वस्त करने के अपने प्रयासों में विशेष रूप से व्यस्त रहे हैं। उनके प्रयास काफी व्यापक रहे हैं, कुछ ने पूरे उद्योग को लक्षित किया है, जबकि अन्य ने विशेष रूप से अवांछित जुआ साइटों को निशाना बनाया है।

स्पेन

स्पेन का DGOJ इस साल यूरोप के सबसे मुखर नियामकों में से एक रहा है। प्राधिकरण ने बिना लाइसेंस वाले प्रचार के लिए कई जुर्माने लगाए हैं, और नियमों को और सख्त बना दिया है। धूम्रपान विरोधी शैली अनिवार्य जुआ अस्वीकरणस्पेन, लाइसेंस प्राप्त साइटों के लिए एक एआई भुगतान निगरानी प्रणाली शुरू करने की प्रक्रिया में है, और हाल ही में अनधिकृत लेनदेन को रोकने के लिए भुगतान प्रदाताओं के साथ सहयोग बढ़ाया है। स्पेन ने इस गठबंधन के लिए कड़ी मेहनत की है और इसके परिचालन कार्यान्वयन का नेतृत्व करने की संभावना है।

इटली

इटली में सबसे बड़ी खबर यह थी एडीएम के पूर्ण जुआ लाइसेंस ढांचे में सुधारएडीएम अवैध संचालकों और सहयोगियों, खासकर स्किन साइट्स, को आक्रामक रूप से निशाना बना रहा है। जुआ सुधारों के साथ, इटली ने सट्टेबाजी साइटों की संख्या 400 से घटाकर 50 कर दी। एडीएम ने अपने द्वारा दिए जा सकने वाले लाइसेंसों की संख्या सीमित कर दी, शुल्क बढ़ा दिए, और अब संचालक प्रति लाइसेंस केवल एक साइट ही रख सकते हैं। बाज़ार पहले ही साफ़ हो चुका है, लेकिन इसके साथ ही, बड़े ब्रांड जैसे बेटवे और यूनीबेट इटली छोड़ने के लिए तैयार हैं, और ऐसी चिंताएं हैं कि सुधारों से छोटे ऑपरेटर बाहर हो सकते हैं।

जर्मनी

जर्मनी की GGL अवैध जुए पर अपने विवादास्पद लेकिन दृढ़ रुख को और भी मज़बूत करती जा रही है। नियामक ने अपने आईपी ब्लॉक बढ़ा दिए हैं, भुगतान रोकने के आदेश जारी किए हैं, और उन ऑपरेटरों और सहयोगियों के खिलाफ मुकदमे दायर किए हैं जिन्हें वह अवैध मानता है। GGL ने बार-बार कहा है कि सीमा पार सहयोग ज़रूरी है, जिससे जर्मनी मैड्रिड समझौते का सबसे मुखर समर्थक बन गया है।

ग्रेट ब्रिटेन

यूकेजीसी, यूरोपीय संघ के ढांचे से बाहर होने के बावजूद, दुनिया भर में सबसे प्रभावशाली नियामकों में से एक बना हुआ है। आयोग ने ब्रिटेन के उपभोक्ताओं को निशाना बनाने वाले सभी ऑपरेटरों के खिलाफ सख्त प्रवर्तन कार्रवाई शुरू की है, यहाँ तक कि भूमि आधारित यूके कैसीनो और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त सॉफ्टवेयर प्रदाता। लीड्स के एक कैसीनो का लाइसेंस रद्द कर दिया गया, और स्प्रिब का यूकेजीसी लाइसेंस निलंबित कर दिया गया कानूनों का पूरी तरह से पालन न करने के लिए।

यूकेजीसी ने विज्ञापन निगरानी में भी सुधार किया है और इसे शुरू कर रहा है नए खिलाड़ी सुरक्षा उपाय ब्रिटेन में जुए की समस्या से निपटने के लिए। ब्रिटेन का जुआ क्षेत्र भी लंबे समय से प्रतीक्षित और भयावह शरदकालीन बजट में कर वृद्धि की एक श्रृंखला की तैयारी कर रहा है।

यूरोपीय बाजार की आगे की स्थिति

यूरोप में काले बाज़ार को नियंत्रित करने का सबसे आसान तरीका एक एकीकृत यूरोपीय संघ लाइसेंसिंग मॉडल बनाना होगा। ऐसे संगठन हैं जो कानूनों को एकीकृत करने और ऑपरेटरों और अधिकारियों, दोनों के लिए सीमा पार कानून बनाना आसान बनाने में मदद करते हैं। जैसे कि ईजीबीए, जिसने हाल ही में इस विषय पर एक सेमिनार आयोजित किया था। व्यापक यूरोपीय संघ बाजार के लिए नुकसान के संकेतकशायद यूरोपीय लोगों के लिए एक स्वच्छ जुआ बाज़ार बनाने के लिए एकजुट होना खिलाड़ियों की सुरक्षा और संभावित रूप से खतरनाक साइटों का उपयोग करने से खिलाड़ियों को रोकने की दिशा में पहला कदम हो सकता है। लेकिन अगर नियामक हद से ज़्यादा आगे बढ़ जाते हैं, जैसा कि कुछ लोग पहले ही कर चुके हैं, तो इससे खिलाड़ियों के दूर होने का ख़तरा पैदा हो सकता है।

चाहे कुछ भी हो जाए, नया कानून रातोंरात लागू नहीं होगा। इस तरह के फैसलों के लिए उचित शोध, मतदान समितियों और शायद विनियमित माध्यमों से संपर्क की भी ज़रूरत होती है ताकि सबसे अच्छा और कम से कम बाधा डालने वाला कदम उठाया जा सके।