कोसेन्ज़ा के अभियोजकों का आरोप: नियामक एजेंसी के भीतर के अधिकारी ने स्लॉट मशीन गिरोह की मदद की

कोसेन्ज़ा लोक अभियोजक कार्यालय के आधिकारिक बयान के अनुसार, 26 अक्टूबर, 2026 को काराबिनिएरी और इटली की सीमा शुल्क एवं एकाधिकार एजेंसी (ADM) के कर्मियों ने अदालत का आदेश लागू किया। इसके तहत 15 लोगों पर व्यक्तिगत एहतियाती उपाय लागू किए गए। यह जांच नकद पुरस्कार देने वाली स्लॉट मशीनों में छेड़छाड़ से जुड़ी थी, जिसमें कथित तौर पर एजेंसी के कोसेन्ज़ा कार्यालय के एक अधिकारी ने मदद की थी।

यह आदेश अभियोजक कार्यालय के अनुरोध पर कोसेन्ज़ा न्यायालय के प्रारंभिक जांच न्यायाधीश ने जारी किया था और इसे काराबिनिएरी की कोसेन्ज़ा प्रांतीय कमान ने ADM के कर्मियों के साथ मिलकर लागू किया। आदेश में शामिल 15 संदिग्धों में से दो को घर में नजरबंद किया गया, छह पर हिरासत से इतर उपाय लागू किए गए और सात को एक वर्ष तक जुए से जुड़ी गतिविधि करने से रोक दिया गया।

संदिग्धों पर अलग-अलग संयोजनों में जिन अपराधों का आरोप है, उनमें लोक प्रशासन, संपत्ति और न्याय-प्रशासन के विरुद्ध अपराध करने के उद्देश्य से आपराधिक संगठन बनाना; आधिकारिक कर्तव्यों के विरुद्ध कृत्यों के लिए भ्रष्टाचार; आधिकारिक गोपनीय बातों का खुलासा और उपयोग; राज्य के साथ गंभीर धोखाधड़ी; तथा सहायता और उकसावा शामिल हैं। अभियोजक कार्यालय ने कहा कि ये उपाय प्रारंभिक जांच के दौरान जुटाए गए गंभीर संकेतों पर आधारित हैं। इस चरण में मुकदमे के दौरान बचाव पक्ष को अपनी बात रखने का अवसर देते हुए विरोधी पक्षों की मौजूदगी में आगे सत्यापन करना आवश्यक है।

जांच में टेलीमैटिक प्रणाली की विसंगतियों का पता चला

यह जांच काराबिनिएरी की कोसेन्ज़ा प्रांतीय कमान और रोम स्थित ADM के केंद्रीय जुआ निदेशालय के अधिकारियों ने मिलकर की। यह नकद पुरस्कार देने वाली टेलीमैटिक गेमिंग मशीनों के क्षेत्र से जुड़ी थी। बयान के अनुसार, इसकी शुरुआत ADM के केंद्रीय निदेशालय के गेमिंग नियंत्रण कार्यालय द्वारा किए गए शुरुआती विश्लेषण से हुई। कार्यालय ने टेलीमैटिक डेटा प्रवाह और संग्रह काउंटरों की जांच की और कई मनोरंजन-एवं-पुरस्कार (AWP) मशीनों में गेमिंग की मात्रा से जुड़ी स्पष्ट विसंगतियां पाईं।

पहले चरण में, ADM के नियंत्रण कार्यालय के विशेषज्ञ कर्मियों ने प्रांतीय काराबिनिएरी के परिचालन सहयोग से कोसेन्ज़ा प्रांत की विभिन्न नगरपालिकाओं में कई व्यावसायिक परिसरों का निरीक्षण किया। इन निरीक्षणों के दौरान दोहरे या छेड़छाड़ किए गए बोर्ड इस्तेमाल करने के संदेह में 145 मशीनें जब्त की गईं। मशीनों के भीतर लगभग €80,000 नकद भी मिला।

6 नवंबर, 2025 को प्रारंभिक जांच न्यायाधीश ने अभियोजक के अनुरोध पर फिर से कार्रवाई करते हुए, टेलीमैटिक नकद-पुरस्कार गेमिंग मशीनों के प्रबंधन में सक्रिय एक कारोबारी से €12 मिलियन से अधिक की वित्तीय संपत्तियां, सामान और अन्य उपयोगी परिसंपत्तियां एहतियातन जब्त करने का आदेश दिया। इसमें समतुल्य मूल्य की जब्ती भी शामिल थी। अभियोजक कार्यालय ने कहा कि यह जब्ती गबन के कथित अपराध पर आधारित थी। मामला प्रीलीवो उनिको एरारियाले (PREU) से जुड़ी रकम का था—यह दांव से जुटाई गई राशि पर लगाया जाने वाला राज्य कर है।

कथित क्लोन-बोर्ड योजना

अभियोजक कार्यालय ने कहा कि पहले चरण में मिले साक्ष्यों से जांचकर्ताओं को एहतियाती उपायों के स्तर पर ऐसी धोखाधड़ीपूर्ण व्यवस्था का पुनर्निर्माण करने में मदद मिली, जिसमें मशीनें रखने वाले परिसरों में ग्राहकों द्वारा खेली गई रकम का दोहरा लेखा-जोखा रखा जाता था। ये परिसर जांच के दायरे में आए कारोबारी की कंपनी से जुड़े थे। बयान के अनुसार, एक क्लोन बोर्ड ने दांव की कुछ रकम को राष्ट्रीय नेटवर्क में दर्ज होने से रोका। इसके बाद ऑपरेटर ने “मशीनों से नकदी निकालने” के दौरान वह रकम निकाल ली, लेकिन उस पर देय PREU का भुगतान नहीं किया।

अभियोजकों ने इस व्यवस्था को बेहद परिष्कृत बताया। मशीनों के भीतर, राज्य के टेलीमैटिक नेटवर्क से जुड़े नियमित बोर्ड के साथ एक दूसरा, अवैध क्लोन बोर्ड भी लगा था, जिसकी जानकारी राजकोष को नहीं थी। वायरलेस रिमोट कंट्रोल, बदली हुई केबलिंग, टाइमर या मॉनिटर स्विच के जरिए दांव का प्रवाह अवैध बोर्ड की ओर मोड़ दिया जाता था, ताकि दांव की रकम का लेखा-जोखा रखे बिना उसे वसूला जा सके। बयान के अनुसार, नेटवर्क से संपर्क न कर पाने के कारण किसी मशीन को अपने-आप बंद होने से रोकने के लिए गिरोह ने आधिकारिक स्मार्ट कार्डों की नकल करने वाले क्लोन “शेडिनी” इस्तेमाल किए। छेड़छाड़-रोधी भौतिक सेंसरों को गोंद या बांधने वाली पट्टियों से निष्क्रिय कर दिया जाता था।

कथित अंदरूनी मिलीभगत

अभियोजक कार्यालय के अनुसार, एहतियाती उपायों के आधार बने संकेत स्लॉट मशीनों के वितरण का काम करने वाले एक कारोबारी और ADM के कोसेन्ज़ा कार्यालय के एक अधिकारी के बीच भ्रष्ट समझौते की ओर इशारा करते हैं। अधिकारी ने कथित तौर पर समय-समय पर धनराशि के बदले नियोजित जांचों की तारीखें, समय और लक्षित स्थान पहले ही बता दिए। इससे अवैध बोर्ड छिपाना और मशीनों को कुछ समय के लिए फिर से वैध रूप से चलाना संभव हुआ।

अधिकारी ने कथित तौर पर ADM के कोसेन्ज़ा कार्यालय के भंडार से पहले जब्त किए गए AWP बोर्डों वाले सीलबंद बक्से भी निकालकर कारोबारी और उसके एक भरोसेमंद तकनीशियन को सौंप दिए। इसका उद्देश्य बोर्डों को फॉर्मैट करना, उनके काउंटर शून्य करना और उन्हें फिर से बाजार में उतारना था।

बयान में एहतियाती उपायों के स्तर पर अन्य प्रतिभागियों की भूमिकाओं का भी उल्लेख है: एक आपूर्तिकर्ता, जिसने संगठन को बदले हुए गेम बोर्ड, क्लोन स्मार्ट कार्ड, इलेक्ट्रॉनिक पुर्जे और आईटी तकनीकी सहायता मुहैया कराई; और तकनीकी-परिचालन नेटवर्क के सदस्य, जिन्होंने बदले हुए उपकरणों का रखरखाव, स्थापना, प्रबंधन, निष्कासन, बहाली और छिपाने का काम संभाला। इनमें से एक सदस्य खास तौर पर जांचों और हस्तक्षेपों के दौरान अवैध बोर्ड हटाने या छिपाने का काम करता था। वह पहले से जब्त बोर्डों वाले सीलबंद पैकेटों के साथ भी ऐसा करता था।

एडीएम कोसेन्ज़ा के अधिकारी के खिलाफ आधिकारिक कर्तव्यों के विपरीत कार्यों के लिए भ्रष्टाचार तथा आधिकारिक गोपनीय जानकारियों को उजागर करने और उनका उपयोग करने के आरोप में; संगठन के सदस्यों के खिलाफ राज्य से धोखाधड़ी के गंभीर आरोप में; उन दुकानों के संचालकों, प्रबंधकों और अन्य लोगों के खिलाफ राज्य से धोखाधड़ी के गंभीर आरोप में, जिनके पास परिसर और मशीनों का नियंत्रण था और जिन्होंने अपनी दुकानों में बदली हुई AWP मशीनें चलने दीं; तथा सहायता और दुष्प्रेरण के आरोप में एहतियाती आदेश जारी किया गया।

अभियोजन कार्यालय ने कहा कि यह आदेश आगे की जांच के बाद जारी किया गया। जांच में साइबर विश्लेषण और डिजिटल फोरेंसिक तकनीकों का इस्तेमाल किया गया, जिनकी मदद से जांचकर्ता जब्त किए गए स्मार्टफोन, टैबलेट, कंप्यूटर और मेमोरी माध्यमों में छिपा डेटा निकाल, सुरक्षित रख और उसका विश्लेषण कर सके। बयान के अनुसार, इस सामग्री का मिलान जब्त किए गए लेखों और दस्तावेज़ों के साथ-साथ तलाशी के दौरान बरामद किए गए डिक्रिप्ट किए गए लेखा-नोट्स, अनौपचारिक लिखित सामग्री और कागज़ी व डिजिटल दस्तावेज़ों से किया गया। इससे जांचकर्ता मशीनों में हेरफेर के तरीकों का पुनर्निर्माण कर सके, अवैध आय के वितरण का पता लगा सके और निरीक्षण से बचने के लिए अपनाई गई रणनीतियों की पहचान कर सके।

बयान के मुताबिक, कथित अपराधों से जुड़ी आपराधिक कार्यवाही फिलहाल प्रारंभिक जांच के चरण में है।