UK Gambling Commission fixe de nouvelles normes de sécurité pour les machines de jeu

The Gambling Commission le 30 septembre 2026 a annoncé nouveaux standards pour rendre les machines de jeu plus équitables et plus sûrs pour les consommateurs, incluant des exigences selon lesquelles les nouvelles machines de jeu de catégorie B doivent offrir un meilleur accès aux outils de gestion du jeu et aux informations de session indiquant la durée de jeu d’un client ainsi que le montant qu’il a gagné ou perdu.

Les informations de session seront également mises à la disposition des titulaires de licence pour les aider à respecter leurs obligations réglementaires, comme interagir avec les consommateurs présentant des signes de préjudice lié au jeu. Le paquet cible également la conception des jeux, en veillant à ce que les gains inférieurs à la mise ne soient pas mis en avant et en interdisant les fonctionnalités qui permettent à un client de réduire le temps avant qu’un résultat ne soit connu.

Ces changements font suite à une consultation menée pour mettre en œuvre les propositions du Livre blanc d’avril 2023 du Gambling Act Review, High Stakes : réforme du jeu pour l’ère numérique. Ce document a engagé la Commission à revoir ses normes techniques pour les machines de jeu, incluant une évaluation du rôle des limites de session sur les machines de catégorie B et C ainsi que du rôle des outils de jeu responsable.

Helen Rhodes, directrice des grands projets de politique et d’évaluation de la Commission, a déclaré que les preuves soumises lors de la consultation ont façonné le paquet final et que des changements ont été apportés là où il existait des préoccupations légitimes et documentées.

“Ces mesures aideront à la fois à autonomiser les consommateurs pour comprendre et gérer leur jeu et à garantir que les opérateurs assument leur rôle,” a déclaré Rhodes.

Historique de la consultation et des réponses

La Commission a présenté ses décisions dans une réponse à la consultation publiée le 30 septembre 2026. La consultation sous-jacente, publiée le 29 janvier 2025, proposait des modifications aux Normes techniques des machines de jeu, à la Stratégie de test des machines de jeu et aux Conditions de licence et codes de bonne conduite. Elle s’est déroulée jusqu’au 3 juin 2025 et a reçu 1 065 réponses, incluant la soumission de données complémentaires, de recherches consommateurs et de rapports d’évidence.

Un élément du paquet a été réglé plus tôt. Le 29 janvier 2026, la Commission a publié la première partie de sa réponse, couvrant une proposition d’introduction d’une condition de licence pour traiter les machines de jeu non conformes de manière plus efficace. Cette condition, qui exige le retrait des machines non conformes des locaux licenciés dès notification de la Commission, est entrée en vigueur le 29 juillet 2026. Le nouveau document expose la position de la Commission sur toutes les propositions restantes.

Décisions concernant les douze propositions

La Commission regroupera les douze normes techniques individuelles des machines de jeu en une norme unique reflétant les changements législatifs et supprimant le matériel obsolète, et mettra à jour la stratégie de test des machines. Elle adoptera également une définition formelle d’une session qui correspond étroitement à la définition historiquement utilisée par les fabricants pour collecter les données de session, offrant une approche cohérente pour toutes les parties prenantes et soutenant l’évaluation future des données de session.

Les nouvelles machines des catégories A, B1, B2, B3, B3A et B4 doivent mettre à la disposition des clients la fonctionnalité de réglage des limites. Les machines existantes sont exemptées, sauf si elles sont rendues disponibles sur un recueil de jeux contenant un nouveau jeu ; dès qu’un nouveau jeu apparaît dans un recueil, tous les jeux qu’il contient, y compris les jeux existants ainsi que les jeux des catégories C et D, doivent être conformes. Aucune exemption ne s’appliquera aux types de machines tels que les tablettes et les jeux communautaires.

Les titulaires de licence qui mettent à disposition des machines de catégorie B doivent veiller à ce que les machines respectent la norme de réglage des limites et que les alertes du personnel soient traitées de manière appropriée et rapide, conformément à une disposition de responsabilité sociale modifiée dans les Conditions de licence et codes de bonne conduite. La Commission a décidé de ne pas imposer d’alertes du personnel lorsqu’un client atteint la première ou la deuxième limite de temps par défaut, indiquant que l’action suite à une alerte doit être ciblée là où le risque est le plus élevé.

Les nouvelles machines des catégories A, B1, B2, B3, B3A et B4 doivent afficher la position nette du client ainsi que le temps écoulé au niveau du jeu pendant la partie, et les recueils contenant un nouveau jeu doivent également afficher ces informations au niveau de la machine dans le menu principal. Les machines doivent fournir des informations de jeu responsable et des orientations pendant les pauses de jeu lorsqu’une limite définie par le client ou une limite par défaut est atteinte, ou modifiée avant d’être atteinte. L’obligation d’affichage ne s’appliquera pas aux machines existantes.

Deux normes supplémentaires portent sur la conception des jeux. Les nouvelles machines des catégories A, B1, B2, B3, B3A, B4 et C ne doivent pas mettre en avant un gain inférieur ou égal à la mise totale jouée, et ne doivent pas permettre à un client de réduire le temps avant qu’un résultat ne soit connu.

La Commission a également mis en œuvre trois changements proposés en réponse aux commentaires de l’industrie. Elle ajustera le nombre de jeux pouvant être liés ensemble sur les machines de catégorie C et augmentera la valeur des gains en général conformément à l’inflation, supprimera l’exigence d’une chance de 50/50 après un jeu perdant sur les liaisons de machines de catégorie B, et autorisera les gains de jackpot en direct à être mis en jeu, en tout ou en partie, sur toutes les catégories de machines.

Amendements et mise en œuvre progressive

Le paquet final diffère des propositions originales à plusieurs égards. Les machines existantes ont été retirées du champ d’application des exigences de fixation de limites et d’affichage après que la Commission a évalué les changements techniques complexes impliqués et les coûts pour les entreprises, en particulier pour les petits titulaires de licence et le secteur des clubs sociaux, qu’elle a déclaré ne pas nécessairement apporter des bénéfices proportionnés aux consommateurs. D’autres amendements comprennent l’adoption de la position nette comme indicateur monétaire à la place des sommes déposées, la réduction des pauses de jeu minimales déclenchées par les première et deuxième limites de temps par défaut, passant de 30 secondes à 10 et 20 secondes respectivement, et la permission aux clients de masquer les informations de session après une pause de jeu minimale de 10 secondes.

Dans un article de blog de la Commission publié parallèlement à la réponse, le responsable principal des politiques Graham Burgin a déclaré que les machines de jeu sont utilisées par des adultes et des enfants dans des établissements allant des clubs sociaux et des arcades balnéaires aux boutiques de paris et aux casinos, et génèrent plus d’un cinquième du rendement brut total des jeux d’argent déclaré pour l’industrie du jeu au Royaume-Uni, à l’exclusion des loteries.

La Commission a indiqué que ces résultats s’inscrivent dans le cadre du travail du Department for Digital, Culture, Media and Sport visant à protéger les consommateurs de jeux terrestres, et que le gouvernement a clairement indiqué que les normes de protection des consommateurs pour les machines de jeu doivent être relevées avant qu’il n’envisage une réforme de déréglementation. La réponse répertorie l’utilisation directe de cartes de débit sur les machines, les assouplissements des droits de catégorie B dans les centres de jeux pour adultes et les salles de bingo, ainsi que les futures révisions des mises et des prix comme mesures susceptibles de suivre.

La mise en œuvre se déroulera en trois étapes. La définition de session entrera en vigueur le 30 mars 2027, et la Commission a déclaré que ce séquençage soutiendra la collecte d’un jeu de données utilisant la nouvelle définition avant le changement des normes techniques, l’exercice étant répété après l’entrée en vigueur des normes, sous réserve des ressources, afin d’évaluer l’impact des changements. Toutes les autres propositions, à l’exception des éléments d’alerte du personnel, entreront en vigueur le 30 juin 2027, les exigences d’alerte du personnel suivant le 3 octobre 2028.

Burgin a décrit le délai de deux ans pour l’alerte du personnel comme une « date butoir » et a indiqué que les titulaires de licence devraient continuer à utiliser la technologie d’alerte du personnel là où elle existe déjà et l’introduire aussi rapidement que possible là où elle n’existe pas. Il a encouragé toutes les parties prenantes qui mettent les machines de jeu à disposition, ou qui jouent un rôle dans l’assurance de la conformité aux normes techniques et à la stratégie de test, à commencer dès maintenant à planifier la mise en œuvre.