Η VNLOK προσφέρει στη Meta κλήση στο δικαστήριο για παράνομες διαφημίσεις τυχερών παιχνιδιών

Η VNLOK, ο εμπορικός σύλλογος αδειοδοτημένων παρόχων διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών στην Ολλανδία, αναγγείωσε στις 28 Σεπτεμβρίου 2026 ότι υπέβαλε στη Meta κλήση στο Πρωτοδικείο του Άμστερνταμ σχετικά με τη μαζική διάδοση παράνομων διαφημίσεων τυχερών παιχνιδιών στο Facebook και το Instagram. Ο οργανισμός με έδρα την Χάγη περιέγραψε την κλήση ως το τελικό βήμα στις νομικές διαδικασίες που ανακοίνωσε τον Ιούνιο 2026.

Στην κλήση, η VNLOK ζητά από το δικαστήριο να διαπιστώσει ότι η Meta δεν τηρεί τις υποχρεώσεις της βάσει του Digital Services Act της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να απαιτήσει από τη Meta να λάβει μέτρα για καλύτερη πρόληψη των παράνομων διαφημίσεων τυχερών παιχνιδιών που στοχεύουν στους Ολλανδούς καταναλωτές. Σύμφωνα με τη VNLOK, το Digital Services Act υποχρεώνει πολύ μεγάλες διαδικτυακές πλατφόρμες όπως η Meta να λαμβάνουν επαρκή μέτρα για τον περιορισμό των κινδύνων του παράνομου περιεχομένου στις πλατφόρμες τους, ιδίως όταν το περιεχόμενο εμφανίζεται δομικά και σε μεγάλη κλίμακα. Ο οργανισμός τόνισε ότι η υπόθεση δεν στοχεύει στα κοινωνικά δίκτυα ως τέτοια, αλλά στη διευκόλυνση των παράνομων προσφορών.

«Έχουμε επανειλημμένα επιστήσει την προσοχή της Meta στην έκταση του προβλήματος και την έχουμε ζητήσει να συνεργαστεί δομικά για μια λύση. Αυτό δεν έχει αποφέρει επαρκή αποτελέσματα. Γι’ αυτό φέρνουμε τώρα την υπόθεση ενώπιον του ολλανδικού δικαστηρίου», δήλωσε ο πρόεδρος της VNLOK, Björn Fuchs. Ο Fuchs πρόσθεσε ότι η Tweede Kamer, το Ολλανδικό κοινοβούλιο, θέτει επίσης ρητά στην ατζέντα την ευθύνη των πλατφορμών, κάτι που χαρακτήρισε ως σημαντικό σήμα, επειδή, κατά τα λόγια του, οι πάροχοι παράνομων τυχερών παιχνιδιών μπορούν να προσεγγίσουν τους Ολλανδούς καταναλωτές μόνο χρησιμοποιώντας την υποδομή μεγάλων διαδικτυακών πλατφορμών.

Οι διαδικασίες του Ιουνίου και η καταγγελία στις Βρυξέλλες

Η VNLOK αναγγείωσε στις 22 Ιουνίου 2026 ότι θα προσφάτως προσφύγει τη Meta και θα καταθέσει καταγγελία στην European Commission σχετικά με τη μαζική εξάπλωση παράνομων διαφημίσεων τυχερών παιχνιδιών στο Facebook και το Instagram. Η ανακοίνωση αυτή περιέγραψε δύο βήματα. Πρώτον, η VNLOK ζητά από το δικαστήριο δήλωση ότι η Meta έχει παραβιάσει το Digital Services Act και είναι άμεσα υπεύθυνη για το παράνομο περιεχόμενο, εντολή που απαιτεί από τη Meta να συμμορφωθεί με το νόμο, για παράδειγμα μέσω καλύτερων συστημάτων πρόληψης και ανίχνευσης προβλημάτων, καθώς και πληρωμή ποινής για κάθε ημέρα που η Meta δεν τηρήσει μια τέτοια εντολή. Δεύτερον, η VNLOK δήλωσε ότι υποβάλλει ειδοποίηση στην European Commission ζητώντας διερεύνηση, επιβολή και πιθανές κυρώσεις για την παραβίαση του Digital Services Act.

Σύμφωνα με τη VNLOK, δεν είναι η πρώτη φορά που η Meta πρέπει να απαντήσει ενώπιον ολλανδικού δικαστηρίου: το 2025 και το 2026, το Amsterdam District Court και το Amsterdam Court of Appeal διέταξαν τη Meta να διορθώσει μια δομική παραβίαση του Digital Services Act. Η VNLOK πρόσθεσε επίσης ότι η Meta έχει αρνηθεί ουσιαστικό διάλογο με τον εμπορικό σύλλογο για σημαντικό χρονικό διάστημα, ζητώντας παραδείγματα παράνομων διαφημίσεων αλλά αρνούμενη να συνεργαστεί σε δομικές λύσεις.

Η VNLOK δήλωσε ότι η αγορά παράνομων τυχερών παιχνιδιών στην Ολλανδία είναι τώρα περίπου ίση με τη νόμιμη αγορά, εκτιμώντας ότι ξοδεύονται πάνω από €1 δισεκατομμύριο ετησίως σε παράνομες διαδικτυακές τυχερές δραστηριότητες. Ο Fuchs περιέγραψε αυτόν τον φαινόμενο κίνδυνο τον Ιούνιο κυρίως ως κίνδυνο προστασίας καταναλωτών, λέγοντας ότι οι παράνοιες πάροχοι δεν τηρούν τους κανόνες πρόληψης εθισμού και στοχεύουν ενεργά ευάλωτες ομάδες όπως ανήλικοι και παίκτες με προβλήματα εθισμού.

Η έρευνα της VNLOK για τις παράνομες διαφημίσεις

Η VNLOK ανέφερε ότι η έρευνά της έχει επανειλημμένα διαπιστώσει ότι πάνω από το 90 % των διαφημίσεων τυχερών παιχνιδιών που εξέτασε στο Facebook προέρχονται από παράνομους ιστότοπους τυχερών παιχνιδιών, και ότι η Meta αφαίρεσε μόνο το 11 % των παράνομων διαφημίσεων τον Μάιο 2026 και το 15 % τον Ιούνιο 2026. Δεδομένου ότι οι παράνομες διαφημίσεις συχνά παραμένουν στο διαδίκτυο μόνο για σύντομο χρονικό διάστημα, η αφαίρεση μετά το γεγονός έρχεται συχνά πολύ αργά, σύμφωνα με τη VNLOK, η οποία υποστηρίζει ότι η Meta πρέπει να ενεργεί πιο προδραστικά και αποδοτικά ενάντια στις παράνομες διαφημίσεις πριν αυτές τοποθετηθούν.

Σε μια ανάλυση που δημοσιεύτηκε στις 26 Ιανουαρίου 2026, η VNLOK εξέτασε τη βιβλιοθήκη διαφημίσεων (Ads Library) της Meta για τους μήνες Οκτώβριο, Νοέμβριο και Δεκέμβριο 2025 και διαπίστωσε ότι σε κάθε μήνα πάνω από το 95 % της προώθησης τυχερών παιχνιδιών που εντόπισε, καλύπτοντας τόσο σελίδες Facebook όσο και διαφημίσεις, προέρχεται από παράνομους παρόχους. Οι μηνιαίες μετρήσεις ήταν 588, 1.158 και 1.003 σελίδες Facebook τυχερών παιχνιδιών, εκ των οποίων το 96,4 %, 97,5 % και 97,8 % ήταν παράνομες, και 61.717, 84.493 και 67.732 διαφημίσεις τυχερών παιχνιδιών, εκ των οποίων το 96,9 %, 97,2 % και 95,9 % ήταν παράνομες, αντίστοιχα για τους τρεις μήνες.

Η ανάλυση διαπίστωσε ότι οι παράνομες διαφημίσεις κυλούσαν γρήγορα: ήταν ορατές κατά μέσο όρο για ενάμιση ημέρα τον Οκτώβριο 2025, με το 79 % να είναι ορατό λιγότερο από μία ημέρα, για δύο ημέρες τον Νοέμβριο, με το 69 % να είναι ορατό λιγότερο από μία ημέρα, και για δύο ημέρες τον Δεκέμβριο, όταν το 87 % ήταν ορατό λιγότερο από μία ημέρα. Οι παράνομες διαφημίσεις τυχερών παιχνιδιών έφτασαν σε κορύφωση 50 εκατομμυρίων εντυπώσεων τον Νοέμβριο 2025, και η Meta αφαίρεσε το 3 % των παράνομων διαφημίσεων τον Οκτώβριο, το 5,2 % τον Νοέμβριο και το 4,7 % τον Δεκέμβριο, σύμφωνα με την ανάλυση.

Στην ανακοίνωσή του τον Ιούνιο, η VNLOK ανέφερε ότι κατά μέσο όρο πάνω από 70.000 διαφημίσεις τυχερών παιχνιδιών που στοχεύουν στην Ολλανδία ήταν ορατές στις πλατφόρμες της Meta το τελευταίο τρίμηνο του 2025, δημιουργώντας δεκάδες εκατομμύρια εντυπώσεις μεταξύ των Ολλανδών καταναλωτών κάθε μήνα. Η ίδια ανακοίνωση ανέφερε ότι η Kansspelautoriteit, ο ολλανδικός ρυθμιστής τυχερών παιχνιδιών υποβάλλει χιλιάδες αναφορές για παράνομες διαφημίσεις τυχερών παιχνιδιών στη Meta κάθε μήνα.

Η κοινοβουλευτική πρόταση

Στις 23 Σεπτεμβρίου 2026, τα μέλη της Βουλής Bikkers, Tijs van den Brink και Mohandis υπέβαλαν μια πρόταση στη Tweede Kamer. Η πρόταση δηλώνει ότι οι πάροχοι παράνομου τζόγου διαφημίζουν παράνομα παιχνίδια τύχης μέσω διαδικτυακών πλατφορμών, ότι η Kansspelautoriteit αναφέρει χιλιάδες αιτήματα αφαίρεσης προς τη Meta κάθε μήνα χωρίς αυτό να οδηγεί σε δομικά αποτελέσματα, και ότι λείπει μια συγκεκριμένη νομική διάταξη που θα υποχρεώνει τις διαδικτυακές πλατφόρμες να αφαιρούν πραγματικά τις διαφημίσεις παράνομου τζόγου μετά από επαναλαμβανόμενες αναφορές του ρυθμιστικού φορέα και να αποτρέπουν την επανάληψή τους.

Η πρόταση ζητά από την κυβέρνηση να ενσωματώσει στον Νόμο για τα Στοιχήματα και τα Παιχνίδια ότι μια διαδικτυακή πλατφόρμα που επανειλημμένα προβάλλει διαφημίσεις παράνομου τζόγου μετά από αίτημα αφαίρεσης διαπράττει αδίκημα, για το οποίο η Kansspelautoriteit θα μπορούσε να επιβάλει διοικητικό πρόστιμο ή διάταξη υπόκειται σε πληρωμή ποινής.

Η VNLOK δήλωσε ότι είναι θετική σχετικά με την πρόταση, αλλά κάλεσε την Kansspelautoriteit να μην περιμένει νέα νομοθεσία και να ενεργήσει πιο αποφασιστικά εντός των υφιστάμενων νομικών δυνατοτήτων εναντίον των μερών που διευκολύνουν τον παράνομο διαδικτυακό τζόγο. «Ο ρυθμιστικός φορέας πρέπει να επιβάλει πιο έντονα την ευθύνη στα μέρη που διαδραματίζουν ρόλο στην προσέγγιση των Ολλανδών καταναλωτών με παράνομες προσφορές. Δεν απαιτείται αλλαγή στη νομοθεσία γι’ αυτό· ο ρυθμιστής διαθέτει ήδη αυτές τις νομικές επιλογές», είπε ο Fuchs.

Η VNLOK δήλωσε ότι η διαχείριση των προτάσεων στη Tweede Kamer και η κλήση της Meta συνδυάζονται σε μια σημαντική στιγμή: η κοινοβουλευτική συζήτηση για τον τζόγο έδειξε ευρεία στήριξη για πιο σκληρή προσέγγιση στην παράνομη αγορά και για μεγαλύτερη ευθύνη των διαδικτυακών πλατφορμών, ενώ ο Υπουργός Επικρατείας χαρακτήρισε την καταπολέμηση του παράνομου τζόγου ως κορυφαία προτεραιότητα, σύμφωνα με τη VNLOK.

Ο Fuchs τόνισε ότι το πρόβλημα είναι ευρύτερο από τη Meta, σημειώνοντας ότι οι παράνομοι πάροχοι χρησιμοποιούν διάφορες διαδικτυακές διαδρομές, από διαφημίσεις και αποτελέσματα αναζήτησης έως παραπλανητικές παραπομπές και κανάλια Telegram, και επανεμφανίζονται μέσω άλλου καναλιού όταν αφαιρεθούν από μια πλατφόρμα. Τον Ιούνιο, η VNLOK επίσης υπέρδειξε τη Google, τις τράπεζες και τους παρόχους παιχνιδιών ως μέρη που θα έπρεπε να κάνουν περισσότερα για να σταματήσουν τις δραστηριότητες των παράνομων εταιρειών τζόγου, συμπεριλαμβανομένων των διαφημίσεων.

Η VNLOK δήλωσε ότι η Tweede Kamer θα ψηφίσει την πρόταση στις 29 Σεπτεμβρίου 2026.