Η EGBA ζητά να ευθυγραμμιστεί η Πράξη για τη Δίκαιη Ψηφιακή Αγορά με τους κανόνες για τα τυχερά παιχνίδια

Στις 12 Νοεμβρίου 2026, η Ευρωπαϊκή Ένωση Τυχερών Παιχνιδιών και Στοιχημάτων (EGBA) ζήτησε η προτεινόμενη Πράξη για τη Δίκαιη Ψηφιακή Αγορά να ευθυγραμμιστεί με τα εθνικά ρυθμιστικά πλαίσια για τα τυχερά παιχνίδια και την ισχύουσα νομοθεσία της ΕΕ, προειδοποιώντας ότι οι αλληλεπικαλυπτόμενες ή αντικρουόμενες υποχρεώσεις θα μπορούσαν να δημιουργήσουν νομική αβεβαιότητα χωρίς να ενισχύσουν την προστασία των καταναλωτών.

Η απάντηση ήρθε μία ημέρα μετά την έγκριση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή της Πράξης για τη Δίκαιη Ψηφιακή Αγορά και μιας Οδηγίας για την Απλούστευση, στις 11 Νοεμβρίου 2026. Μαζί με την αναθεώρηση του Κανονισμού για τη Συνεργασία στον τομέα της Προστασίας των Καταναλωτών, αποτελούν το Πακέτο για τους Καταναλωτές, με στόχο την επικαιροποίηση της νομοθεσίας και της εφαρμογής της για την προστασία των καταναλωτών στην ΕΕ. Η προτεινόμενη Πράξη αντιμετωπίζει τις παραπλανητικές πρακτικές σχεδιασμού, τον εθιστικό σχεδιασμό, τις πρακτικές που ενθαρρύνουν τις υπερβολικές δαπάνες, την αθέμιτη εξατομίκευση με στόχο την εκμετάλλευση ευάλωτων καταναλωτών, τα προβλήματα στο μάρκετινγκ μέσω influencer, τις παραπλανητικές τιμές και τα εμπόδια στην ακύρωση ηλεκτρονικών συμβάσεων. Τα μέτρα που αφορούν άμεσα τους καταναλωτές περιλαμβάνουν τη δυνατότητα απενεργοποίησης χαρακτηριστικών εθιστικού σχεδιασμού, όπως οι επίμονες προτροπές, τη γνωστοποίηση του εμπορικού περιεχομένου των influencer, περιορισμούς στις αθέμιτες εξατομικευμένες διαφημίσεις και στις τιμές που στοχεύουν ανηλίκους, καθώς και ευκολότερη ακύρωση ψηφιακών συμβάσεων και συνδρομών.

Η EGBA δήλωσε ότι συμμερίζεται τους στόχους της Επιτροπής για την προστασία των ανηλίκων, την αντιμετώπιση των παραπλανητικών εμπορικών πρακτικών και την ενίσχυση της διαφάνειας στο ψηφιακό περιβάλλον. Ζητά οι νέες απαιτήσεις να είναι αναλογικές, να στοχεύουν σε σαφώς προσδιορισμένα ρυθμιστικά κενά και να συνάδουν με τους ισχύοντες κανόνες της ΕΕ για την προστασία των καταναλωτών. Παρότι στηρίζει αυτούς τους στόχους, το βασικό ζήτημα στην απάντησή της παραμένει η συμβατότητα των νέων υποχρεώσεων που θα ισχύουν σε επίπεδο ΕΕ με το υφιστάμενο ρυθμιστικό πλαίσιο.

Υφιστάμενες δικλίδες ασφαλείας για τα τυχερά παιχνίδια

Τα διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια διέπονται ήδη από εκτενή εθνική νομοθεσία σχετικά με τη διαφήμιση, την προστασία των καταναλωτών, την επαλήθευση της ηλικίας, την πρόληψη της συμμετοχής ανηλίκων στα τυχερά παιχνίδια και τα μέτρα για ασφαλέστερα τυχερά παιχνίδια. Η EGBA ανέφερε ότι τα μέλη της συχνά υπερβαίνουν τις νομικές αυτές απαιτήσεις μέσω πανευρωπαϊκών πρωτοβουλιών αυτορρύθμισης, μεταξύ των οποίων κώδικες του κλάδου για την υπεύθυνη διαφήμιση και το υπεύθυνο μάρκετινγκ μέσω influencer. Οι πρωτοβουλίες αυτές καλύπτουν θέματα που εξετάζονται επίσης από τα μέτρα της πρότασης για τη γνωστοποίηση περιεχομένου από influencer και την προστασία των ανηλίκων, γεγονός που δίνει στην Ένωση συγκεκριμένο λόγο να εξετάσει αν οι πρόσθετες διατάξεις θα συμπληρώνουν ή θα διπλασιάζουν τις υφιστάμενες δικλίδες ελέγχου.

«Η περισσότερη ρύθμιση δεν σημαίνει αυτομάτως καλύτερη προστασία των καταναλωτών», δήλωσε ο Pierre Tournier, προσωρινός γενικός γραμματέας της EGBA. «Η DFA πρέπει να βασιστεί στις υφιστάμενες εθνικές και ενωσιακές δικλίδες προστασίας, να αποφύγει την επικάλυψη υποχρεώσεων και να διασφαλίσει νομική βεβαιότητα για τις επιχειρήσεις».

Καταπολέμηση των παράνομων τυχερών παιχνιδιών

Η Ένωση συνέδεσε επίσης την αποτελεσματικότητα του Πακέτου για τους Καταναλωτές με την επιβολή της νομοθεσίας και πέρα από τους αδειοδοτημένους φορείς εκμετάλλευσης. Ο Tournier δήλωσε ότι η ενισχυμένη προστασία των καταναλωτών δεν μπορεί να περιορίζεται στις ρυθμιζόμενες εταιρείες, καθώς οι παράνομοι ιστότοποι τυχερών παιχνιδιών λειτουργούν εκτός νόμου, παραβλέπουν τα πρότυπα προστασίας των παικτών και εκθέτουν τους καταναλωτές σε σοβαρούς κινδύνους. Στα μέτρα που ζητά περιλαμβάνονται η ενίσχυση της διασυνοριακής συνεργασίας και η ανάληψη δράσης κατά των εν λόγω υπηρεσιών, μεταξύ άλλων μέσω συνεργασίας με διαδικτυακές πλατφόρμες και παρόχους υπηρεσιών πληρωμών, ώστε οι καταναλωτές να προστατεύονται στην πράξη.

Η EGBA θα αξιολογήσει τώρα λεπτομερώς τις προτάσεις και θα συνεργαστεί με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή καθ’ όλη τη διάρκεια της νομοθετικής διαδικασίας. Οι προτεραιότητες που έχει διατυπώσει θέτουν τρία αλληλένδετα κριτήρια για την αξιολόγηση: οι νέοι κανόνες πρέπει να αντιμετωπίζουν τα διαπιστωμένα κενά, να αποφεύγουν τις συγκρούσεις με τις υφιστάμενες δικλίδες προστασίας και να συνοδεύονται από πρακτική δράση κατά των παράνομων υπηρεσιών που δεν τηρούν τα πρότυπα προστασίας των παικτών.