Hollandske Spillemyndighed Indkræver 675.000 Euro Fra Ejere Af CasinoScout Over Ulovlige Casino-Reklamer

De hollandske spillemyndigheder (Kansspelautoriteit, Ksa) har besluttet at indkræve 225.000 euro i bøde fra hver af de tre selskaber bag affiliate-sitet CasinoScout.nl, efter at gruppen ikke stoppede med at promovere ulovlige online-casinoer og ikke betalte de bøder, de allerede havde fået. Indkrævingsbeslutningerne, undertegnet den 17. juli 2026 og offentliggjort den 14. august 2026, rammer SBM Holding Group Ltd., JEF Holdings Ltd. og Sun Block Media Labs 2.0 Ltd., og bringer det samlede beløb, som myndigheden nu indkræver, op på 675.000 euro.

Ifølge indkrævingsbeslutningen mod SBM Holding Group, overtrådte selskabet en bødeordre, som Ksa havde udstedt den 27. juni 2025, og havde ikke betalt de 225.000 euro, der automatisk var tilfaldet. Myndigheden indkræver nu gælden. Parallelt viser lignende optegnelser for JEF Holdings og Sun Block Media Labs 2.0, at hver selskabs bødebeløb nåede det samme maksimum på 225.000 euro, og at hver af dem nu er genstand for indkrævning.

Sagen handler om CasinoScout.nl, en casino-sammenligningsside, som Ksa fandt var involveret i reklamer og klikbare links til online-casinoer uden hollandsk licens. Ifølge den hollandske lovgivning om spil og væddemål er det i sig selv ulovligt at promovere deltagelse i ulovligt spil, uafhængigt af forbuddet mod at tilbyde det. Myndighedens undersøgelse fandt, at mindst én side, som CasinoScout havde link til, tillod spillere fra Holland at oprette en konto, indsætte penge og spille.

Hvordan En Lovlig Affiliate Blev Et Mål

CasinoScout.nl var ikke altid en ulovlig operation. Ksa’s oprindelige bødeordre mod SBM Holding Group nævner, at siden indtil sin salg den 10. januar 2025 kun henvisede til licenserede casinoer. Efter salget til SBM Holding Group og JEF Holdings, med Sun Block Media Labs 2.0 som indehaver af domænenavnet, begyndte siden at promovere ulovlige operatører.

Myndigheden dokumenterede en forside med overskriften “Bedste online casinoer i Nederland” med en top-10 liste over ulovlige casinoer, hver med en “Spil med” knap, der direkte linkede til spillesiden. En separat side med titlen “Casino uden licens” reklamerede for fordelene ved at spille på ulovlige sider, herunder fraværet af Cruks, den hollandske selv-eksklusionsregister, og fraværet af spilgrænser. Ksa fandt også, at ulovlige casinoer blev præsenteret som om de havde Ksa-licenser, og at siden påstod at være medlem af to brancheforeninger, Keurmerk Verantwoorde Affiliates og Gambling Portal Webmasters Association, hvilket myndigheden beskrev som misvisende oplysninger.

Ksa kontaktede SIDN, den hollandske domæneregistreringsdatabase, og CasinoScout.nl blev midlertidigt taget offline i april 2025. Den kom tilbage efter, at domæneindehaveren lovede at overholde hollandsk lovgivning, men myndigheden fandt, at promotionen af ulovlige sider fortsatte, både på CasinoScout.nl og på en anden side, besteonlinecasinonederland.com, som CasinoScout omdirigerede til.

Tal Og Fakta

• 75.000 euro: den ugentlige bøde, som hver selskab stod over for for fortsat overtrædelse
• 225.000 euro: det maksimale bødebeløb per selskab og det beløb, som hver selskab til sidst måtte betale
• 675.000 euro: det samlede beløb, som Ksa nu indkræver fra de tre selskaber
• 3: antallet af efterfølgende inspektioner, den 24. juli, 7. august og 14. august 2025, hvor overtrædelsen stadig var til stede
• 6 uger: den lovmæssige betalingsfrist, som hver selskab missede, før myndigheden besluttede at indkræve gælden

Bødebetalingssystemet

Instrumentet, som Ksa anvendte, er en last onder dwangsom, en ordre, der er underlagt stigende bødebeløb. Til forskel fra en bøde, der straffer en tidligere overtrædelse, er en dwangsom designet til at tvinge overholdelse: selskabet bliver befalet at stoppe den ulovlige aktivitet, og et fast beløb tilfaldt for hver periode, hvor det ikke lykkes. SBM Holding Group fik to uger fra sin ordre den 27. juni 2025 til at stoppe alle reklamer og links til ulovligt spil på alle sine hjemmesider; JEF Holdings og Sun Block Media Labs 2.0 var underlagt parallelle bødeordrer af 22. maj og 5. juni 2025. Efter denne frist på to uger tilfaldt 75.000 euro per uge eller del af uge med fortsat overtrædelse, op til et maksimum på 225.000 euro.

Når en bøde er tilfaldt, giver hollandsk administrativ lovgivning selskabet seks uger til at betale. Hvis det ikke gør det, kan myndigheden beslutte at indkræve gælden formelt, hvilket er, hvad de beslutninger af 17. juli 2026 gør. Ksa’s indkrævingsbeslutning citerer stillingen hos Rådet for Statens højeste administrative domstol, at interessen i at indkræve en tilfaldt bøde har stor vægt, og at indkrævning kun kan fraviges i særlige omstændigheder. Myndigheden fandt ingen sådanne omstændigheder her.

Indvendinger Afvist, Indkrævning I Strid

Alle tre selskaber kæmpede imod ordren. SBM Holding Group argumenterede for, at det var forkert at pege på dem som overtrædere, at CasinoScout.nl havde været inaktiv siden 20. juni 2025, at bøden var urimelig, og at de som affiliate ikke havde kontrol over de sider, de linkede til. I en detailed ruling on 12. maj 2026, afviste Ksa hver enkelt grund. Det fastslog, at som ejere af hjemmesiden havde SBM og JEF Holdings hver især magten til at fjerne de ulovlige reklamer, og bemærkede, at under et møde den 4. august 2025 havde SBM’s repræsentant erkendt, at siden var købt “for en masse penge”.

Myndigheden var særligt afvisende over for argumentet om, at bøden var for høj. Da SBM ikke overholdt ordren og fortsatte med at overtræde promotionsforbuddet i juli og august 2025, konkluderede Ksa, at bøden havde været for lav, hvis noget. Sun Block Media Labs 2.0’s indvending blev erklæret uacceptable ifølge selskabets side på myndighedens hjemmeside.

Uenigheden er ikke slut endnu. Begge indkrævingsbeslutningerne og beslutningerne om at offentliggøre dem er selv blevet appelleret, viser Ksa’s optegnelser. At indgive en indvending suspenderer ikke betalingsforpligtelsen. Selskaberne kan søge om en midlertidig injunktion fra en administrativ domstol, men indkrævningen står ved, medmindre en dommer griber ind.

Hvad Sker Herefter

SBM Holding Group havde seks uger fra 17. juli 2026 til at overføre de 225.000 euro til Ksa, en frist, der udløber ved udgangen af august 2026. Den samme frist gælder for JEF Holdings og Sun Block Media Labs 2.0. Hvert selskab kan indgive en indvending mod indkrævingsbeslutningen til Ksa inden for seks uger efter beslutningen og kan bede en administrativ domstol om en midlertidig injunktion, mens indvendingen er under behandling.

Sagen er en af flere tvangsforanstaltninger, som Ksa har offentliggjort mod ulovligt spil og dets promotører i år, herunder en indkrævning på 420.000 euro mod operatøren bag Polymarket og en indkrævning på 840.000 euro mod Chestoption Sociedad de Responsabilidad Limitada. Myndigheden har gjort det klart, at den behandler affiliates og andre mellemled som et kritisk trykpunkt: uden reklamer, betalingsprocessering og internettrafik kan ulovlige operatører ikke nå hollandske spillere.