内华达州博彩委员会对拉斯维加斯大道赌场开出巨额罚单

距离马修·鲍耶尔（Matthew Bowyer）的非法赌博业务被打击和鲍耶尔被捕已经过去两年多了，这起案件已经暴露了拉斯维加斯大道上一些最大的赌场运营商的严重疏忽。丽思卡尔顿酒店、美高梅国际酒店集团和凯撒娱乐公司被罚款超过2680万美元，理由是他们的反洗钱（AML）合规失败。这是拉斯维加斯历史上最大的系统性疏忽案例之一。

目前还为时过早，无法确定是否会有监管改革。相关方将需要加强他们在内华达州财产的反洗钱和客户尽职调查（KYC）程序，而新闻发布会的时机也非常有趣。

凯撒、美高梅和根信集团被内华达州博彩委员会罚款

凯撒娱乐公司成为最新一家被卷入鲍耶尔案件的拉斯维加斯大道赌场运营商。内华达州博彩控制委员会投票决定对运营商罚款780万美元，因为他们没有识别出鲍耶尔。他们于11月13日对凯撒娱乐公司罚款，使他们成为第三家与鲍耶尔非法赌博案件相关的主要品牌。监管机构引用：

“由于马修·鲍耶尔在凯撒酒店的非法投注活动而产生的不当经营方式”

除了拟议的和解外，凯撒和其他被告运营商还需要加强他们的反洗钱计划，并为员工提供额外的培训和对反洗钱协议的认识。博彩控制委员会对3家运营商因与鲍耶尔案件直接相关的疏忽行为罚款，对第四家运营商罚款（似乎）与此无关，但也因未能遵守反洗钱法规。

• 3月20日：根信集团（Resorts World）- 罚款1050万美元
• 4月18日：美高梅国际酒店集团（MGM Resorts International）- 罚款850万美元
• *5月15日：威尼斯人拉斯维加斯（Wynn Las Vegas）- 罚款550万美元
• 11月13日：凯撒娱乐公司（Caesars Entertainment）- 罚款780万美元

*根据公开声明，不涉及鲍耶尔案件

内华达州博彩控制委员会以往曾对运营商发出罚款和拟议的规定，当需要时会这样做。但今年的活动非常频繁。它还在3月向流行的美国预测市场Kalshi发出停止和终止信。这里的潜在信息非常明确。即使是最大的运营商也不会在博彩安全和客户尽职调查合规方面被免责。

马修·鲍耶尔案件经过

鲍耶尔的非法地下赌博圈子扩展到700多名客户，通过美国和海外运营流转了数百万美元。他的活动围绕着拉斯维加斯大道，特别是在被罚款的三家运营商（根信集团、凯撒和美高梅）。鲍耶尔于2023年10月被捕，并承认非法投注、洗钱和提交虚假税务申报的指控。他被判处1年1天的监禁，并被命令支付160万美元的赔偿。

这是一部体育投注版的《莫莉的游戏》，鲍耶尔吸引了许多高赌客和重要客户。其中最著名的是大谷翔平的翻译，水原一平。翻译因欠鲍耶尔债务而被逮捕，并被判处5年监禁，并被命令归还他从大谷翔平的银行账户中偷取的1700万美元。鲍耶尔声称，他的客户中有15%至25%是职业运动员。

2024年，这一丑闻震撼了体育联盟，但今年又发生了新的丑闻，继续震惊和震撼人们

最近的MLB和NBA赌博丑闻

10月，NBA被一场涉及钱斯·比卢普斯和特里·罗齐尔的赌博丑闻所困扰。超过30名NBA球员和教练被捕，涉及内部投注和比赛操纵的指控浮出水面。仅仅一个月后，MLB就发生了一件令人震惊的事情。克利夫兰守护者队的投手伊曼纽尔·克拉斯和路易斯·奥尔蒂兹被发现正在操纵投球并使用第三方来下大赌注。MLB通过对微投注设限做出了回应，扩大了该组织对其体育合作伙伴的影响力，要求他们对这些投注的回报设限为200美元。

他们确实这样做了，FanDuel、DraftKings、凯撒和其他合作伙伴站在一起，限制特殊道具投注市场。有趣的是，新泽西州有一项法案提议禁止微投注，这与MLB的案件无关。它只表明，官方途径、建议的法案、投票和取悦国会两院的方式将需要数月的谈判和妥协。MLB看到了问题，并且没有游说当局，而是对MLB自己的合作伙伴施加了影响。

这可能为其他体育联盟树立了一个先例，打击任何有争议或可能危险的投注产品。但是，要完全禁止或打击所有体育博彩公司（而不仅仅是赞助商）的产品，监管机构必须介入。

这是否会引发监管改革？

这里的危险在于，美国的移动体育投注市场仍然相对较新。这些丑闻不仅仅影响整个投注社区，也危及体育联盟的完整性，人们开始质疑体育的完整性。

目前，内华达州或其他任何州都没有直接对这些发展做出回应，采取了严格的赌博改革措施。监管机构还没有改变对赌博运营商的管理方式，但内华达州当局已经发出明确的信号，即不会容忍任何疏忽。

虽然在幕后，这无疑会引发一些对当局的警告，他们将希望消除任何漏洞或灰色地带，网络博彩法。可能需要更严格的监督，以消除非法活动和可疑投注。

KYC和AML政策详述

拉斯维加斯大道的赌场现在预计将显著加强客户尽职调查和反洗钱程序。关键措施包括：

• 全面客户验证： 赌场和体育博彩公司必须验证所有玩家的身份，确认他们的合法年龄，并评估高价值投注者的资金来源
• 交易监控： 先进的软件跟踪投注模式、大额存款和异常交易活动，以标记潜在的洗钱或问题赌博
• 员工培训： 员工接受培训，以检测可疑行为，并确保遵循反洗钱违规行为的报告协议
• 监管报告： 所有重大交易或可疑活动必须报告给相关当局，例如美国运营商的金融犯罪执法网络（FinCEN）
• 持续审计： 在线和离线平台预计将定期对客户尽职调查/反洗钱程序进行审计，以保持合规性和透明度
• 集成风险管理： 运营商必须实施跨渠道监控，以确保在线平台、移动应用和物理赌场之间的一致性，确保没有监督的缺口

这些步骤旨在防止非法资金进入赌场，并保护运营商免受监管处罚。它们还应阻止任何非法赌博活动和非法方进入拉斯维加斯赌场。

加强美国博彩市场的完整性

移动体育投注在美国正在迅速增长，随着密苏里州推出在线体育投注产品，39个州将允许体育投注。虽然这个领域不是按照直线增长的，但除了传统的体育博彩公司外，美国对替代投注产品和预测体育结果的创新方式的需求也在增长。社交体育博彩公司或抽奖投注网站，以及点对点投注应用（投注交易所）、DFS风格的体育投注平台和预测市场也在此期间出现。

随着这个领域的增长和扩张，监管机构需要控制这个巨大的范围，并整理基本的安全和反洗钱政策。如果法律不能随着市场的发展而演变，那么这些丑闻只是法律漏洞和过时立法的副产品。因此，监管机构、运营商和联盟必须比以往任何时候都更密切地合作，以保护体育的完整性，同时允许合法的、负责任的投注。需要制定新的框架，但不能让普通投注者感到窒息，因为整个行业仍在努力从美国体育投注的黑市和灰色市场中夺回玩家。因此，他们必须比以往任何时候都更密切地合作，以保护体育的完整性，同时允许合法的、负责任的投注。新的框架必须制定，但不能让普通投注者感到窒息，因为整个行业仍在努力从美国体育投注的黑市和灰色市场中夺回玩家。