德克萨斯州美洲原住民部落将开设首家非保留地赌场

德克萨斯州阿拉巴马-库萨塔部落（Alabama-Coushatta Tribe of Texas）已经拥有位于利文斯顿（Livingston）的部落赌场，最近宣布计划开发一个新的赌场度假村。但真正的头条新闻是，这家赌场将位于德克萨斯州的州有土地上，即非美洲原住民保留地。按照德克萨斯州的法律，州有土地上禁止进行赌场游戏。

这并不是一个简单的技术问题，而是一个开创性的举动，这将成为德克萨斯州第一个非美洲原住民保留地的美洲原住民拥有的赌场。该项目已经有了一个名字，叫做纳斯基拉赌场度假村（Naskila Casino Resort）（不要与阿拉巴马-库萨塔部落现有的纳斯基拉赌场混淆）。对于一个如此严格反对合法赌博提议的州来说，这引发了一个有趣的问题。这是否标志着某件更大事情的开始？

纳斯基拉赌场度假村 – 我们所知道的

这个新项目由阿拉巴马-库萨塔部落主席塞西莉亚·弗洛雷斯（Cecilia Flores）宣布。她透露，部落已经从国家印第安人游戏委员会（National Indian Gaming Commission）获得了同意，并于9月23日获得了建设第二家赌场的许可。国家印第安人游戏委员会就位于东波克县（Polk County）的部落财产上的游戏做出了决定，位于莱格特（Leggett）的土地被认为适合游戏。

关于纳斯基拉赌场度假村，我们目前所知道的信息是，他们计划以休斯顿为基础的玩家为目标，提供电子宾果风格的游戏，可能包括酒店和度假设施。由于法律的限制，他们不能提供其他类型的游戏。但是，他们可能会提供宾果老虎机等游戏，这些游戏允许玩家相互竞争。

德克萨斯州对赌博立法的态度

德克萨斯州是最保守的州之一，当谈到赌博时，它禁止几乎所有的赌场游戏。曾经有尝试在德克萨斯州合法化体育投注，但都没有成功。州议员以道德原因为由反对开设赌场，特别是考虑到玩家福利和赌场游戏可能带来的负面社会影响。

只有少数形式的赌博被认为是合法的，并获得了德克萨斯州议员的批准。宾果游戏在德克萨斯州是允许的，只要他们从德克萨斯州彩票委员会的慈善宾果运营中获得许可。这些许可证有一定的限制，最大奖励金额为750美元，会话限制也很严格。抽奖也是允许的，但仅限于适度范围内。德克萨斯州赛马委员会监管的马匹和灰狗赛车的 pari-mutuel投注也是允许的。你可以在德克萨斯州的赛马场，如萨姆休斯顿、雷塔马和著名的孤星公园进行马匹投注。

但是，赌场游戏和体育投注无论是在线还是离线都被禁止，除非你位于美洲原住民保留地。

德克萨斯州的部落赌场

这将是阿拉巴马-库萨塔部落的第二家部落赌场，他们在2016年开设了第一家赌场。目前，德克萨斯州有三家赌场正在运营：

• 基卡普印第安幸运鹰赌场（基卡普传统部落）
• 斯皮金岩赌场（伊斯莱塔德尔苏普韦布洛，也被称为蒂瓜部落）
• 纳斯基拉赌场（阿拉巴马-库萨塔部落）

这些设施都提供二类游戏，这包括电子宾果风格的老虎机和其他机器。他们不提供三类游戏，这包括轮盘、骰子、二十一点和其他赌场游戏。这是因为美国最高法院的一个案例，伊斯莱塔德尔苏普韦布洛诉德克萨斯州，该案件裁定，部落赌场可以提供二类游戏，无论州议员是否反对，只要这些游戏在某种形式上被州法律允许。

附近的赌博立法

虽然德克萨斯州可能是最反对赌博的州之一，但它在邻近州的赌场设施方面却相对孤立。路易斯安那州有实体赌场场所，如新奥尔良的哈拉斯赌场，并且有河船赌场和赛马场。德克萨斯州的东部邻居也有合法的体育投注。

向东北方向，俄克拉荷马州有一个庞大的部落游戏市场，拥有像温斯塔世界赌场这样的场所，拥有数千台老虎机，并吸引了许多德克萨斯州的游戏者跨越边界。阿肯色州也是一个例子，它有合法的商业赌场和体育投注。德克萨斯州的邻居可能没有美国最大的赌场，但他们绝对有足够的赌博选择供过路游戏者使用。

但是向南看向墨西哥，赌博场景正在兴起。墨西哥的实体赌场遍布全国，虽然大多数位于加利福尼亚州边境下的蒂华纳，但也有位于蒙特雷的游戏场所，距离圣安东尼奥只有6小时的车程。更近的是，德克萨斯州-墨西哥边境的努埃沃拉雷多、皮埃德拉斯内格拉斯、马塔莫罗斯和雷诺萨都有赌场。

德克萨斯州在线赌场和体育投注的现状

在一个土地赌博遭到如此强烈反对的州， 在线赌场和体育投注也被禁止。这并不是因为没有尝试。像DraftKings、FanDuel和Caesars这样的主要运营商一直游说德克萨斯州考虑合法体育投注行业的积极影响，包括潜在的税收收入和就业机会。然而，每当有立法推动时，他们都会在参议院遇到阻碍。

对此的需求绝对存在。德克萨斯州的玩家在国际监管的体育投注和在线赌场上花费了数十亿美元。然而，这些投注并没有在德克萨斯州被认可。对本地体育队、大学队和热门赌场游戏如二十一点或扑克的投注需求是不可否认的。然而，州议员们始终抵制任何可能考虑将合法赌博带到德克萨斯州的提议。

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德克萨斯州境内首家赌场 – 展望未来

纳斯基拉赌场度假村可能是这一领域的先驱。它有可能激发德克萨斯州玩家的兴趣，并通过在德克萨斯州境内引入赌场式游戏来测试当局的抵抗力。当然，也有可能该项目将受到如此严格的限制，以至于它最终会在几年内熄灭并消失。

部落表示，推出纳斯基拉赌场度假村的主要目标之一是为当地人创造就业机会并促进该地区的旅游业。这是部落在近年来与德克萨斯州议员发生冲突后采取的一项大胆举动。无论如何，这将会很有趣地观察提议的进展以及部落如何打算规避严格的法律，同时提供基本上是德克萨斯州境内的第一家赌场。对于部落来说，这将是一个具有挑战性的任务，但也可能是他们在德克萨斯州赌场市场中占据重要地位的机会。