Các cải cách cờ bạc của Thụy Điển năm 2026: Giải thích về việc cấm sử dụng thẻ tín dụng

Thụy Điển, một trong những thị trường cờ bạc được quản lý chặt chẽ nhất thế giới, đang chuẩn bị cho các cải cách vào năm 2026, và Erik Eldhagen đã được bổ nhiệm vào vị trí này vào ngày 27 tháng 11. Eldhagen đã đảm nhận vai trò của Bộ trưởng Bộ Tài chính, có nghĩa là ông sẽ chịu trách nhiệm về việc quản lý cờ bạc, tài sản nhà nước và tài trợ cho năng lượng hạt nhân. Với kinh nghiệm trước đây là Người đứng đầu Ban thư ký quốc tế và từng giữ vị trí trong Bộ Tài chính, Eldhagen đến vào một thời điểm quan trọng cho cảnh cờ bạc của đất nước.

Các cải cách sẽ được thực hiện để sửa đổi Đạo luật Cờ bạc năm 2018, đã kết thúc sự độc quyền cờ bạc của Thụy Điển và mở cửa thị trường cờ bạc trực tuyến cho các công ty tư nhân. Các sửa đổi nhằm mục đích giải quyết vấn đề nợ nần liên quan đến cờ bạc ngày càng tăng của đất nước, thúc đẩy thói quen cờ bạc lành mạnh hơn cho người chơi và giải quyết mối đe dọa của thị trường chợ đen Thụy Điển, mặc dù sau này là một trong những nhỏ nhất ở châu Âu. Chúng sẽ có hiệu lực vào ngày 1 tháng 4 năm 2026, và với đó, Thụy Điển sẽ thực sự áp dụng lệnh cấm sử dụng thẻ tín dụng hoặc vay tiền để tài trợ cho việc cờ bạc.

Eldhagen sẽ quản lý các cải cách cờ bạc của Thụy Điển

Vào tháng 10, Cơ quan Cờ bạc Thụy Điển đã宣 bố rằng họ sẽ giới thiệu một bộ cải cách cờ bạc toàn diện, được đóng khung như một gói bảo vệ người tiêu dùng và tính toàn vẹn của thị trường. Mục tiêu, đơn giản là mang lại sự cân bằng cho thị trường, thúc đẩy việc kênh hóa đến các trang web cờ bạc trực tuyến được cấp phép, và ngăn chặn khách hàng sử dụng tín dụng như một phương tiện để tài trợ cho thói quen cờ bạc của họ. Erik Eldhagen, Bộ trưởng Bộ Tài chính mới, sẽ được giao nhiệm vụ biến điều đó thành hiện thực và tìm cách giới thiệu các cải cách cờ bạc mới của Thụy Điển mà không làm tổn hại đến tình hình hiện tại.

Vì có những lo ngại rằng những thay đổi nghiêm ngặt đối với cảnh cờ bạc được cấp phép có thể khiến người chơi chuyển sang các lựa chọn thay thế – cụ thể là – thị trường chợ đen nằm ngoài phạm vi thẩm quyền của Spelinspektionen, hoặc Cơ quan Cờ bạc Thụy Điển. Mặc dù chúng ta phải chỉ ra rằng, trong khi dữ liệu được công bố dường như cho thấy sự suy giảm trong việc kênh hóa đến các nền tảng hợp pháp, các trang web cờ bạc trực tuyến được cấp phép của Thụy Điển vẫn chiếm 85% thị trường. Thụy Điển là một trong những quốc gia hàng đầu về kênh hóa cờ bạc trên bờ, cũng như Đan Mạch.

Khi nhìn vào khí hậu cờ bạc trực tuyến ở Phần Lan, hoặc khí hậu cờ bạc trực tuyến ở Na Uy hiện tại, Thụy Điển đang đi trước các khu vực pháp lý lân cận. Na Uy, có một sự độc quyền cờ bạc lâu dài, có một trong những tỷ lệ kênh hóa thấp nhất, với nhiều người chơi chuyển sang các trang web thay thế, chợ đen. Phần Lan đang ở một vị trí hơi tốt hơn, với khoảng 75% kênh hóa trên bờ đến 65% của Na Uy, nhưng một số nhà phân tích cho rằng các con số có thể nằm trong khoảng từ 50% đến 75%. Phần Lan sẽ cải cách luật cờ bạc của mình vào năm 2027, phá vỡ sự độc quyền cờ bạc của nhà nước.

Cấm sử dụng thẻ tín dụng và vay tiền

Các báo cáo trước đây trong năm cho thấy rằng nợ tiêu dùng ở Thụy Điển đã đạt 138 tỷ SEK (14,7 tỷ USD) vào tháng 1 năm 2025. Con số này, từ Cơ quan Thi hành Thụy Điển (Kronofogden), là nợ công chung – bao gồm cả thế chấp và vay tiền cá nhân – trong đó một tỷ lệ là nợ cờ bạc. Đó là một chủ đề nhạy cảm, và một số cơ quan cờ bạc đã thực sự đàn áp nó. Ví dụ đáng chú ý nhất là Ủy ban Cờ bạc của Vương quốc Anh, đã cấm sử dụng thẻ tín dụng vào năm 2020. Những người khác bao gồm:

• Úc: cấm vào năm 2024
• Brazil: cấm sử dụng thẻ tín dụng và thanh toán tiền điện tử vào năm 2025
• Na Uy: chặn thanh toán bằng thẻ tín dụng và thẻ ghi nợ vào năm 2010
• Đức: cấm vào năm 2020

Vẫn còn nhiều quốc gia cho phép sử dụng thẻ tín dụng để tài trợ cho cờ bạc, bao gồm Ý, Tây Ban Nha, Mỹ và Singapore. Đó có thể là một trong những phương tiện nguy hiểm nhất để tài trợ cho cờ bạc, và một trong những chủ đề gây tranh cãi nhất trên toàn thế giới. Mặc dù có thể có một số trường hợp ngoại lệ cho lệnh cấm chung, chẳng hạn như cờ bạc từ thiện, hoạt động cờ bạc công cộng, và có thể даже xổ số quốc gia và sản phẩm keno Thụy Điển.

Bảo vệ sức khỏe của người chơi

Bởi vì người chơi có thể thực sự vay tiền hoặc chi tiêu tiền mà họ không có để chuyển tiền vào tài khoản cờ bạc của mình, điều đó tạo ra một môi trường rất rủi ro và nguy hiểm cho người chơi. Họ có thể vay tiền mà họ không có và sau đó tham gia vào các trò chơi blackjack hoặc trò chơi máy đánh bạc. Điều này vi phạm một trong những nguyên tắc cơ bản của cờ bạc có trách nhiệm:

Chơi trong khả năng tài chính của bạn

Trò chơi máy đánh bạc, roulette, poker trực tuyến và tất cả các trò chơi cờ bạc khác không phải là đầu tư tài chính hoặc công cụ để kiếm tiền. Chúng trước hết là dành cho mục đích giải trí. Không có bảo đảm rằng người chơi sẽ thắng tiền, ngay cả khi họ đang trong một chuỗi thua, hoặc cảm thấy rằng họ đáng thắng.

Cờ bạc không hoạt động như vậy, và khi người chơi vay tiền để tài trợ cho việc cờ bạc của mình, nó có thể trở nên rất thảm họa rất nhanh. Điều đó không có nghĩa là Thụy Điển có một vấn đề cờ bạc lớn, vì các sòng bạc trực tuyến được cấp phép của Thụy Điển phải sử dụng đăng ký tự loại trừ công khai và cung cấp cho người chơi các công cụ cờ bạc có trách nhiệm.

Nợ tín dụng và vay tiền công cộng không hoàn toàn do cờ bạc, không phải bằng bất kỳ khoảng cách nào. Nhưng tỷ lệ đó được đóng góp bởi những người chơi cờ bạc bằng tiền vay có thể được cắt giảm. Và, vì sự an toàn của người chơi, Thụy Điển đã quyết định theo dõi bước chân của Vương quốc Anh trong việc tạo ra một môi trường an toàn hơn.

Giải quyết vấn đề kênh hóa chợ đen của Thụy Điển

Tỷ lệ kênh hóa chợ đen ở Thụy Điển, như đã đề cập trước đó, là rất hứa hẹn so với nhiều quốc gia châu Âu khác. Trong khi Thụy Điển không nằm trong số 7 cơ quan quản lý đã thành lập một liên minh cờ bạc châu Âu ở Madrid vào tháng trước, các nền tảng trên bờ được cấp phép vẫn chiếm một tỷ trọng lớn trong thị trường cờ bạc chung. Thụy Điển có một trong những môi trường cờ bạc được quản lý chặt chẽ nhất, và với việc cấm sử dụng tín dụng, nó sẽ trở nên an toàn hơn nữa.

Những lo ngại về việc Thụy Điển tái cấu trúc các lựa chọn thanh toán cho các trang web cờ bạc được cấp phép sẽ không gây hại cho tỷ lệ kênh hóa. Mặc dù không có hồ sơ công khai cho thấy số lượng người tiêu dùng:

• Đầu tư bằng thẻ tín dụng
• Sử dụng Mua ngay, Trả sau
• Vay tiền để đầu tư

Những cải cách này sẽ không ảnh hưởng đến tỷ lệ kênh hóa. Tuy nhiên, có những tiền lệ về người chơi phản đối các hạn chế như:

• Giới hạn tiền gửi được áp dụng
• Kiểm tra khả năng chi trả của người chơi
• Các ưu đãi / khuyến mãi bị hạn chế

Thụy Điển chưa cho biết họ sẽ giới thiệu các cải cách mới ngoài lệnh cấm thẻ tín dụng, nhưng với sự lãnh đạo mới và nhiều thời gian giữa bây giờ và thời hạn cuối cùng, có thể có khả năng các nhà lập pháp sẽ nghiên cứu thêm và thêm nhiều điều khoản. Ở Tây Ban Nha, ví dụ, quốc gia này sẽ giới thiệu một hệ thống giám sát thanh toán bằng trí tuệ nhân tạo để theo dõi số tiền mà người chơi chi tiêu tại các sòng bạc trực tuyến, để giúp nghiên cứu và ngăn chặn các hành vi cờ bạc có vấn đề. Tây Ban Nha cũng đã áp dụng giới hạn tiền gửi hàng ngày, hàng tuần và hàng tháng, hạn chế quảng cáo cờ bạc, và yêu cầu các nhà vận hành phải hiển thị cảnh báo sức khỏe công cộng về cờ bạc.

Có thể có những cải cách lớn hơn trên đường chân trời?

Hiện tại, các cải cách cờ bạc của Thụy Điển dường như khá lạc quan. Loại bỏ việc sử dụng tín dụng và vay tiền để tài trợ cho cờ bạc có thể không xóa bỏ nợ công của đất nước, nhưng nó sẽ giúp thúc đẩy các thói quen cờ bạc lành mạnh hơn. Các quốc gia khác có thể để ý đến sự thay đổi này và tìm cách cấm sử dụng thẻ tín dụng từ các nền tảng được cấp phép của họ.

Khi chúng ta tiếp cận thời hạn cho các cải cách năm 2026, các nhà phân tích cũng dự đoán Thụy Điển sẽ sửa đổi luật quảng cáo cờ bạc của mình, tạo ra các nghĩa vụ mới cho các nhà vận hành về sức khỏe công cộng, và có những người cho rằng các hạn chế quảng cáo chặt chẽ hơn có thể đang trên đường chân trời. Cơ quan Cờ bạc Thụy Điển cũng cam kết nghiên cứu về kênh hóa và sức khỏe công cộng một cách toàn diện hơn. Nếu kết quả của những nghiên cứu đó cho thấy một kịch bản ít thuận lợi hơn so với tỷ lệ kênh hóa 85% được giả định, thì các cải cách nghiêm ngặt hơn có thể đang trên đường chân trời.

Trong khi đó, nếu các cải cách vẫn tập trung vào việc sử dụng tín dụng và sức khỏe công cộng, Thụy Điển có thể đang trên đường đến một chiến thắng. Đó sẽ là một bước tiến lớn cho Bộ trưởng Bộ Tài chính mới, và một bước tiến thận trọng mà không khiến người Thụy Điển quay lưng lại với các nền tảng cờ bạc trực tuyến được cấp phép yêu thích của họ.