Cơ quan Quản lý Trò chơi Malta công bố Tuyên bố Cam kết AI tự nguyện

Cơ quan Malta Gaming Authority, phối hợp với Malta Digital Innovation Authority, đã chính thức ra mắt Tuyên bố Cam kết AI cho Ngành Trò chơi vào ngày 18 tháng 9 năm 2026, một khung tự nguyện dựa trên các nguyên tắc nhằm thúc đẩy việc sử dụng trí tuệ nhân tạo một cách đạo đức và có trách nhiệm trong toàn bộ hoạt động trò chơi và bổ sung cho Đạo luật AI của EU.

Hai cơ quan đã đánh dấu buổi ra mắt bằng một sự kiện có sự tham dự của các đại diện từ ngành công nghiệp trò chơi, khu vực công và cộng đồng công nghệ. Các cuộc thảo luận tại sự kiện đề cập đến những cơ hội và thách thức mà AI mang lại cho lĩnh vực này, cũng như quản trị có trách nhiệm. Được phát triển chung bởi MGA và MDIA, tuyên bố cam kết cung cấp hướng dẫn riêng cho ngành cùng với các khung pháp lý và quy định hiện có.

MGA cho biết trí tuệ nhân tạo đã và đang được sử dụng trong nhiều chức năng liên quan đến trò chơi, bao gồm bảo vệ người chơi, phát hiện gian lận, tương tác với khách hàng và ra quyết định vận hành, và tuyên bố cam kết nhằm giúp các tổ chức xây dựng quản trị, giám sát con người và các kiểm tra đạo đức vào quá trình thiết kế, triển khai và sử dụng các hệ thống AI.

Trong bài phát biểu tại sự kiện ra mắt, giám đốc điều hành của MGA, Charles Mizzi, cho biết: “Vai trò của chúng tôi với tư cách là cơ quan quản lý không phải là cản trở đổi mới, mà là giúp tạo ra sự chắc chắn và niềm tin cần thiết để đổi mới có thể phát triển một cách có trách nhiệm.”

Phạm vi và Tình trạng pháp lý

Tài liệu tuyên bố cam kết, được công bố dưới mã tham chiếu G-SPG-025-01 với lần phát hành đầu tiên vào ngày 18 tháng 9 năm 2026, nêu rằng nó mang tính tự nguyện, không tạo ra bất kỳ nghĩa vụ pháp lý hoặc quy định mới nào cho các giấy phép trò chơi, và không thay đổi các nghĩa vụ đã áp dụng theo Đạo luật AI của EU, Quy định Bảo vệ Dữ liệu Chung, Data Act hoặc Cyber Resilience Act. Tài liệu mô tả tuyên bố cam kết này là một trong những sáng kiến đầu tiên ở châu Âu đề ra các nguyên tắc AI đặc thù cho lĩnh vực cờ bạc.

Tuyên bố cam kết áp dụng cho các hệ thống AI được sử dụng trong toàn bộ hoạt động trò chơi bất kể phân loại rủi ro, bao gồm các sử dụng nội bộ và hậu cần, cũng như các ứng dụng tiếp xúc với khách hàng và ảnh hưởng đến người chơi. Định nghĩa về hệ thống AI trong tài liệu này phản ánh định nghĩa trong Đạo luật AI của EU, trong khi tự động hoá dựa trên quy tắc và tự động hoá quy trình robot không có chức năng AI thường nằm ngoài phạm vi của nó.

Các giấy phép được khuyến khích phân biệt giữa các hệ thống có tác động thấp, được sử dụng cho mục đích nội bộ, vận hành hoặc hành chính, và các hệ thống có tác động cao, được sử dụng trong hoặc ảnh hưởng đáng kể đến các quyết định liên quan tới người chơi, cờ bạc có trách nhiệm, gian lận, phòng chống rửa tiền, biết khách hàng của bạn, hạn chế tài khoản, đủ điều kiện hoặc can thiệp. Các hệ thống có tác động cao nên được áp dụng các biện pháp bảo vệ mạnh hơn, chẳng hạn như tài liệu rõ ràng hơn, kiểm tra và xác nhận, giám sát con người được xác định, giám sát liên tục, quy trình leo thang và hồ sơ phù hợp.

Mặc dù là tự nguyện, tuyên bố cam kết mạnh mẽ khuyến khích tất cả các giấy phép MGA áp dụng nó. Các giấy phép áp dụng được khuyến khích chỉ định một hoặc nhiều cá nhân chịu trách nhiệm từ các chức năng tuân thủ, dữ liệu, công nghệ hoặc liên quan đến AI làm điểm liên lạc nội bộ để thực hiện các nguyên tắc của nó.

Nghiên cứu phát hiện việc áp dụng không đồng đều giữa các giấy phép

Để cung cấp thông tin cho tuyên bố cam kết, cơ quan đã thực hiện một nghiên cứu về việc sử dụng và áp dụng AI trong các hoạt động trò chơi có giấy phép Malta, thông qua một cuộc khảo sát được phân phát cho tất cả các giấy phép MGA trên cơ sở tự nguyện và các buổi phỏng vấn sâu với một số giấy phép được chọn. Tài liệu ghi chú rằng các phản hồi chỉ đại diện cho một phần hạn chế của ngành.

Nghiên cứu phát hiện rằng việc áp dụng AI trong toàn ngành vẫn không đồng đều và chỉ chọn lọc thay vì lan rộng. Các đáp viên thường báo cáo các hệ thống đã được triển khai đầy đủ, hoặc hoạt động vượt qua giai đoạn chứng minh khái niệm, trong tối ưu hoá vận hành và phân tích dữ liệu cũng như trong các chatbot hỗ trợ khách hàng, trong khi các công cụ đề xuất, hồ sơ người chơi, phát hiện gian lận và phòng chống rửa tiền, và mô hình hành vi cờ bạc có trách nhiệm được triển khai ở mức độ ít hơn. Ngược lại, hầu hết các phản hồi cho thấy AI không được sử dụng, hoặc không áp dụng, trong việc thiết lập tỷ lệ cược động và quản lý rủi ro, báo cáo quy định và các ứng dụng casino trực tiếp dựa trên AI.

Về quản trị, nghiên cứu phát hiện các chiến lược AI chính thức vẫn hiếm gặp. Một nhóm nhỏ các tổ chức cho biết có chiến lược hoặc lộ trình AI chính thức, trong khi một nhóm lớn hơn cho biết đang trong quá trình phát triển. Một số ít tổ chức cho biết họ công khai việc sử dụng AI cho khách hàng, trong khi phần lớn đáp viên cho biết giám sát con người luôn được áp dụng cho các quyết định dựa trên AI. Trong số các chủ giấy phép doanh nghiệp‑to‑doanh, chỉ có một đáp viên cho biết họ cung cấp tài liệu cho khách hàng về cách các hệ thống AI của họ hoạt động.

Nguyên tắc, Giám sát và Nhiệm vụ Báo cáo

Về tính minh bạch, bản hiến chương nói rằng người chơi và người dùng nên được thông báo rõ ràng khi họ đang tương tác với một hệ thống AI, ít nhất là từ thời điểm tiếp xúc hoặc tương tác đầu tiên. Nó nhấn mạnh rằng việc “AI washing” – thực hành phóng đại mức độ sử dụng AI hoặc khả năng của nó – cần được tránh, chẳng hạn như trình bày phần mềm thông thường như AI hoặc quảng cáo nó như một cam kết về công bằng, độ chính xác hoặc an toàn. Tài liệu cũng đề cập đến các nghĩa vụ minh bạch của EU AI Act đối với nội dung do AI tạo ra, theo đó các nhà cung cấp hệ thống tạo ra âm thanh, hình ảnh, video hoặc văn bản tổng hợp phải đánh dấu kết quả dưới dạng có thể đọc được bởi máy, trong khi người triển khai phải công khai rõ ràng các video giả mạo (deep fakes).

Về công bằng, bản hiến chương liệt kê các biến có thể hoạt động như đại diện cho các đặc điểm được bảo vệ hoặc nhạy cảm trong bối cảnh trò chơi, bao gồm vị trí địa lý, ngôn ngữ, mẫu nạp tiền, loại thiết bị, thời gian hoạt động trong ngày, hành vi thanh toán, mô hình chơi, lịch sử tài khoản và dữ liệu tương tác của khách hàng. Các giấy phép nên duy trì và định kỳ xem xét danh sách các biến đại diện tiềm năng có liên quan đến ngành cho các hệ thống có tác động cao. Một phần riêng về bền vững môi trường đề cập đến mua sắm bền vững, hiệu quả năng lượng, giảm dấu chân carbon và việc tháo dỡ phần cứng một cách có trách nhiệm.

Đối với AI trò chuyện hoặc hỗ trợ người chơi, các giấy phép nên xác định các tiêu chí kích hoạt chuyển giao sang con người, bao gồm các phản hồi có độ tin cậy thấp lặp lại, phát hiện tín hiệu căng thẳng, dấu hiệu dễ bị tổn thương hoặc nguy cơ gây hại do cờ bạc, và yêu cầu hỗ trợ con người, với các cuộc trò chuyện được chuyển tới một nhân viên được đào tạo phù hợp. Đối với các hệ thống có tác động cao hơn, việc thử nghiệm và xác nhận nên bao gồm kiểm tra độ bền vững đối kháng tỷ lệ phù hợp, các bài tập red‑team hoặc các thử thách tương đương, được hỗ trợ bởi các thực tiễn vận hành học máy như kiểm soát phiên bản mô hình và quy trình quay lại phiên bản trước.

Bất kỳ giấy phép nào sử dụng hệ thống AI đều phải chỉ định một người chịu trách nhiệm cao cấp về quản trị AI, chẳng hạn như giám đốc AI (chief AI officer) hoặc vị trí tương đương, và thành lập một ủy ban giám sát hoặc đạo đức AI đa ngành hoặc một diễn đàn quản trị được ghi chép tương đương. Các giấy phép nên thông báo cho MGA về các thay đổi hoặc cập nhật quan trọng đối với hệ thống AI ảnh hưởng đến hoạt động trò chơi. Các sự cố nghiêm trọng liên quan đến hệ thống AI có rủi ro cao phải được báo cáo theo EU AI Act cho Cơ quan Đổi mới Số Malta (Malta Digital Innovation Authority) hoặc Ủy ban Bảo vệ Thông tin và Dữ liệu, tùy thuộc vào lĩnh vực liên quan.

Bản hiến chương được hình thành từ các cuộc khảo sát toàn ngành, các cuộc thảo luận có mục tiêu với các giấy phép trò chơi và một quy trình tham vấn chuyên biệt. Vào ngày 8 tháng 5 năm 2026, MGA khởi động một cuộc tham vấn có mục tiêu về bản hiến chương đề xuất, được phát triển cùng MDIA như một hướng dẫn tự nguyện dựa trên nguyên tắc, nhằm bổ sung các khung pháp lý và quy định hiện hành, bao gồm EU AI Act.

Giám đốc điều hành MDIA Kenneth Brincat cho biết các tổ chức cần những cách thực tiễn để hiểu AI đang được sử dụng ở đâu, quản lý các rủi ro liên quan và duy trì trách nhiệm cũng như giám sát con người. Ông nói, bản hiến chương “dịch các nguyên tắc này thành hướng dẫn thực tiễn, chuyên biệt cho ngành, kết hợp chuyên môn của MDIA trong quản trị AI và hiểu biết sâu sắc của MGA về lĩnh vực trò chơi.”

Tài liệu nêu rằng MDIA được chỉ định là cơ quan giám sát thị trường chính của Malta, cơ quan thông báo và điểm liên lạc duy nhất theo EU AI Act, chịu trách nhiệm giám sát, điều tra và thực thi tuân thủ luật đối với các hệ thống AI được đưa ra hoặc sử dụng trên thị trường EU trong phạm vi Malta.

MGA có thể tạo điều kiện cho việc tham gia có cấu trúc về bản hiến chương hàng năm, bao gồm các cuộc thảo luận, khảo sát, hội thảo hoặc tham vấn. Tài liệu cho biết bản hiến chương có thể được xem xét và cập nhật định kỳ để phản ánh các thay đổi về luật pháp, tiêu chuẩn đạo đức và công nghệ.