Kentucky khởi kiện các thị trường dự đoán và sòng bạc xổ số

Тổng chưởng lý Kentucky đã mở một cuộc chiến pháp lý trên ba mặt trận để đẩy các tên tuổi lớn nhất trong lĩnh vực cá cược trực tuyến ra khỏi điện thoại của cư dân, khởi kiện các nhà điều hành thị trường dự đoán Kalshi và Polymarket cùng với một trong những nhóm sòng bạc xổ số lớn nhất nước này trong một đợt thực thi pháp luật duy nhất.

Tổng chưởng lý Russell Coleman đã công bố ba vụ kiện vào ngày 17 tháng 6 năm 2026, nộp đơn lên Tòa án Circuit Franklin và cáo buộc mỗi công ty đang vận hành cá cược bất hợp pháp, không có giấy phép trong tiểu bang. Các khiếu nại tìm kiếm lệnh của tòa án ngăn chặn các sản phẩm này cho cư dân Kentucky, cùng với các hình phạt dân sự lên đến 2.000 đô la cho mỗi vi phạm luật bảo vệ người tiêu dùng của tiểu bang – tăng lên 10.000 đô la khi người bị hại trên 60 tuổi – cùng với các khoản bồi thường theo luật thu hồi tổn thất của Kentucky. Không có cáo buộc nào đã được kiểm tra tại tòa án.

Thị trường dự đoán được tái định hình như các nhà cái thể thao

Cáo buộc trung tâm của Coleman là Kalshi và Polymarket là các nhà cái thể thao mặc trang phục thị trường tài chính. Các nền tảng cho phép người dùng đặt cược tiền vào người chiến thắng trò chơi, điểm số, props của người chơi và tổng số, cùng các sản phẩm mà một nhà cái thể thao có giấy phép cung cấp, trong khi gắn nhãn chúng là “hợp đồng sự kiện”, văn phòng của ông lập luận. Tiểu bang cho biết cá cược thể thao chiếm khoảng 70% khối lượng giao dịch của Kalshi trong một khoảng thời gian được lấy mẫu vào năm 2025 và chiếm 89% trong số gần 23 tỷ đô la hợp đồng mà nền tảng này xử lý vào năm ngoái. Khiếu nại của Kalshi cũng đưa Coinbase, Robinhood và Webull vào làm bên liên quan, cáo buộc Coinbase chia sẻ phí cho mỗi giao dịch được định tuyến qua ứng dụng của mình.

Các nền tảng đã nhanh chóng trở thành chủ đạo trong năm qua, mở rộng thông qua các đối tác mới và các chiến dịch quảng cáo có ảnh hưởng, điều này đã thu hút sự chú ý của các nhà quản lý. Coleman cho biết hai nền tảng này đang “vận hành các nhà cái thể thao bất hợp pháp ở Kentucky và vi phạm luật của chúng tôi.”

Khoảng trống giấy phép nằm ở trung tâm của vụ việc. Tại Kentucky, chỉ các đường đua ngựa có giấy phép của tiểu bang mới có thể nắm giữ giấy phép cá cược thể thao, được cấp thông qua Ủy ban đua ngựa và cờ bạc Kentucky, đã giám sát việc cá cược trong tiểu bang trong hơn một thế kỷ. Coleman cho biết các thị trường dự đoán chưa bao giờ có được một giấy phép như vậy, tiếp thị chúng như thể chúng được ủy quyền và cung cấp rất ít hoặc không có sự giúp đỡ cho những người cờ bạc có vấn đề, một sự bảo vệ mà luật của tiểu bang yêu cầu từ các nhà cái có giấy phép.

Các sòng bạc xổ số bị kéo vào cùng một mạng lưới

Vụ kiện thứ ba nhắm vào VGW, nhà điều hành đứng sau Chumba Casino, Global Poker và LuckyLand Slots và một trong những doanh nghiệp sòng bạc xổ số lớn nhất tại Hoa Kỳ. Các trò chơi của họ chạy trên mô hình tiền tệ kép: người chơi nhận được chip miễn phí, nhưng cũng có thể mua “Sweeps Coins” có giá trị tiền mặt và có thể được đổi lấy tiền, tiền điện tử hoặc thẻ quà tặng. Văn phòng của Coleman gọi đó là một sòng bạc trực tuyến không có giấy phép được ngụy trang thành một trò chơi khuyến mãi, so sánh các đồng tiền này với các chip sòng bạc và trích dẫn một nghiên cứu trong khiếu nại rằng định dạng này khai thác các kích hoạt nghiện相同 như các máy đánh bạc và blackjack thông thường.

VGW đã từ chối mô tả và cho biết họ sẽ bảo vệ vụ kiện một cách mạnh mẽ, lập luận rằng họ đã hoạt động hợp pháp trên toàn Hoa Kỳ trong hơn một thập kỷ, cung cấp các trò chơi “Social Plus” miễn phí. Công ty vẫn cho phép cư dân Kentucky truy cập vào các trang web của mình trong khi vụ việc đang được tiến hành.

Việc kết hợp các nhà điều hành thị trường dự đoán với một nhà điều hành xổ số trong một hành động phối hợp là một động thái không bình thường. Các sòng bạc xổ số đã từng nằm trong một thể loại pháp lý riêng biệt so với cá cược thể thao, và một phán quyết cho rằng chúng được đưa vào định nghĩa về cờ bạc bất hợp pháp của Kentucky sẽ có trọng lượng vượt ra ngoài ba bị đơn này.

Một cuộc chiến hai mặt về việc ai quản lý cái gì

Các vụ kiện này xảy ra ở giữa một cuộc ẩu đả về thẩm quyền ngày càng tăng. Kalshi và Polymarket duy trì rằng sự giám sát của Ủy ban giao dịch hàng hóa tương lai liên bang bảo vệ họ khỏi luật cờ bạc của tiểu bang. “CFTC là cơ quan quản lý của chúng tôi – không phải các tiểu bang”, một người phát ngôn của Kalshi cho biết, chỉ ra các quyết định của tòa án trước đó mà công ty hy vọng sẽ giữ vững. Polymarket cho biết hành động của Kentucky đi ngược lại với khuôn khổ liên bang cho các thị trường dự đoán và họ sẽ trả lời các cáo buộc tại tòa án. Cả hai đều dự kiến sẽ lập luận rằng sự giám sát của liên bang đối với các hợp đồng sự kiện của họ sẽ thay thế luật cờ bạc của Kentucky, một biện pháp phòng vệ mà sự hấp dẫn trong một tòa án tiểu bang còn xa mới được giải quyết.

Vụ kiện đã diễn ra theo cả hai hướng. Vài ngày trước khi Coleman khởi kiện, một liên minh bao gồm Kalshi và bộ phận phái sinh của Crypto.com đã kiện Kentucky để chặn một loại thuế mới 14,25% đối với các giao dịch thị trường dự đoán, gọi đó là phân biệt đối xử và bị thay thế bởi luật liên bang. Một luật tiểu bang khác có hiệu lực vào ngày 15 tháng 7 năm 2026 sẽ cấm các nhà cái thể thao có giấy phép hợp tác với các nền tảng này. CFTC, dưới sự quản lý hiện tại đã ủng hộ các thị trường dự đoán, đã kiện một số tiểu bang đã cố gắng áp dụng các quy tắc cờ bạc cho các sàn giao dịch. Nhưng những mục tiêu đó đều là các tiểu bang do Đảng Dân chủ lãnh đạo, khiến vụ kiện của một tổng chưởng lý Đảng Cộng hòa trở thành một thử nghiệm mới về quan điểm của cơ quan.

Ngay cả khi các tiểu bang Hoa Kỳ đẩy lùi, mô hình này vẫn tiếp tục di chuyển theo hướng khác, với một số khu vực pháp lý bắt đầu cấp phép cho các thị trường dự đoán.

Điều gì cần được theo dõi

Kentucky là mặt trận mới nhất trong một chiến dịch ngày càng rộng lớn. Tổng chưởng lý New Mexico đã nộp một vụ kiện song song chống lại Kalshi vài ngày trước đó, các nhà quản lý Nevada đã di chuyển để giữ công ty này vì vi phạm địa lý và một tòa án Nevada đã chặn Polymarket khỏi hoạt động ở đó. Áp lực không chỉ đến từ trong nước: một nhóm các nhà quản lý châu Âu gần đây đã đưa ra một tuyên bố chung cam kết phối hợp chống lại các thị trường dự đoán không có giấy phép. Đối với bây giờ, câu hỏi quyết định là liệu một thẩm phán tiểu bang sẽ khẳng định quyền lực đối với một nền tảng được đăng ký liên bang trên lý thuyết cờ bạc hay không, và liệu việc Kentucky chọn kéo các sòng bạc xổ số vào cùng một cuộc chiến có đánh dấu sự bắt đầu của một nỗ lực rộng lớn hơn để vẽ lại ranh giới xung quanh cờ bạc bất hợp pháp.