Cá cược trực tuyến bất hợp pháp ở Nhật Bản đối mặt với phạt tiền, tù và thực thi

Nhật Bản đứng thứ hai chỉ sau Trung Quốc trong thị trường trò chơi di động, mặc dù thị trường này bị hạn chế nghiêm ngặt và các sòng bạc trực tuyến quốc tế bị cấm ở nước này. Cơ quan Cảnh sát Quốc gia, cơ quan thực thi luật pháp của Nhật Bản, đã tăng cường các biện pháp chống lại các nhà điều hành này, cung cấp dịch vụ cho người chơi thông qua thị trường xám, và bây giờ Nội các Nhật Bản đã phê duyệt một chiến lược đa diện để trấn áp các trang web này.

Các biện pháp mới nhắm vào các nhà cung cấp thanh toán, nhà tiếp thị liên kết và mang lại các chiến dịch nhận thức công chúng mới để làm rõ cho người dùng Nhật Bản về luật pháp của đất nước. Hơn nữa, Nhật Bản sẽ giới thiệu các hình phạt cho việc cờ bạc trên các trang web được coi là một phần của thị trường chợ đen. Các khoản phạt lên đến 500.000 Yên Nhật (hơn 3.200 USD) sẽ được áp dụng cho người chơi vi phạm luật và chơi trên các trang web cờ bạc chợ đen, và những người tái phạm có thể phải đối mặt với tối đa 3 năm tù.

Nội các Nhật Bản Phê duyệt Biện pháp Chống Cờ bạc

Vào tháng 3 năm nay, Nội các Nhật Bản đã phê duyệt các biện pháp lập pháp mới để trấn áp hoạt động sòng bạc trực tuyến không được công nhận. Các chính sách sẽ nhắm vào cụ thể các nhà điều hành dựa bên ngoài Nhật Bản, cho dù họ có giấy phép ở nước ngoài hay không. Làm rõ tính hợp pháp của trò chơi sòng bạc trực tuyến ở Nhật Bản, chính sách này quy định rằng ngay cả khi một sòng bạc có giấy phép cờ bạc trực tuyến ở nước ngoài, việc truy cập vào đó ở Nhật Bản được coi là một tội phạm, và điều này sẽ được thực thi bằng các hình phạt. Nó sẽ không chỉ là các nhà điều hành bị trách nhiệm cho hoạt động sòng bạc trực tuyến bất hợp pháp. Người chơi sẽ nhận được các khoản phạt và thậm chí, trong các trường hợp nghiêm trọng hơn, thời gian tù nếu họ không tuân thủ luật pháp.

Dưới khuôn khổ này, các tổ chức tài chính, ngân hàng, nhà cung cấp thanh toán điện tử và thậm chí các sàn giao dịch tiền điện tử sẽ được yêu cầu giám sát và chặn các khoản thanh toán đến các trang web bị nghi ngờ cung cấp trò chơi sòng bạc. Luật pháp Nhật Bản, được thực thi bởi Cơ quan Cảnh sát Quốc gia, cũng sẽ nhắm vào các trang web tiếp thị liên kết. Cụ thể, những người lái xe lưu lượng truy cập Nhật Bản đến bất kỳ trang web nào trong câu hỏi.

Nội các cũng đã phê duyệt việc cấm quảng cáo cờ bạc hoặc quảng cáo sòng bạc trực tuyến. Với nghiên cứu chỉ ra rằng một nhân khẩu học trẻ hơn đang tham gia vào các hoạt động bất hợp pháp, mục tiêu là nhằm vào những người có ảnh hưởng và các nền tảng truyền thông xã hội có thể liên kết đến các trang web cờ bạc.

Điều này có nghĩa gì cho Người chơi Nhật Bản

Luật đã có hiệu lực vào ngày 25 tháng 9 năm 2025, và ngay sau đó, hai người đã bị bắt ở Tỉnh Gifu vì vận hành một trang web tiếp thị liên kết bất hợp pháp, Onkaji Hissho. Đây là lần đầu tiên cơ quan chức năng Nhật Bản đã đưa ra lập pháp nhằm vào người chơi và các nhà tiếp thị liên kết, thay vì chỉ trừng phạt các nhà điều hành. Các nhà quản lý Nhật Bản cũng đã gửi yêu cầu chính thức đến 8 khu vực tài phán nước ngoài để chặn người dùng Nhật Bản từ các trang web của họ. Những khu vực này bao gồm:

• Canada (Cơ quan Cờ bạc Kahnawake)
• Costa Rica
• Georgia
• Cơ quan Cờ bạc Malta
• Ủy ban Giám sát Cờ bạc Đảo Man
• Cơ quan Cấp phép Gibraltar
• Hội đồng Kiểm soát Cờ bạc Curaçao
• Đảo Anjouan
• Comoros

Cảnh sát ước tính rằng người chơi đã chi tới 1,24 nghìn tỷ Yên Nhật (8,6 tỷ USD) mỗi năm cho các trò chơi sòng bạc trực tuyến, và rằng hầu hết các nhà điều hành này đều có giấy phép nước ngoài. Trong số gần 40 sòng bạc trực tuyến được nhắm đến cụ thể bởi cơ quan chức năng Nhật Bản, gần 70% có trụ sở tại Curaçao, và chỉ 2 trang web rõ ràng tuyên bố rằng người chơi Nhật Bản bị hạn chế. Sáu trang web được nhắm vào cụ thể đến người chơi Nhật Bản.

Ngoài việc bắt giữ trang web tiếp thị liên kết, chưa có trường hợp lớn nào được công bố về việc người chơi hoặc các nhà tiếp thị liên kết bị trừng phạt.

Lo ngại về Cờ bạc có vấn đề

Hiện tại, tất cả các trò chơi sòng bạc trực tuyến ở Nhật Bản đều được coi là tội phạm. Điều này được mô tả trong Điều 185 và 186 của Bộ luật Hình sự, và các luật này cũng định nghĩa sòng bạc trực tuyến dựa trên các khu vực tài phán nước ngoài (với giấy phép hoạt động) chính thức là các doanh nghiệp chợ đen. Không có sòng bạc trực tuyến được cấp phép tại Nhật Bản, và một phần của chiến dịch đang diễn ra là làm rõ điều này cho người chơi Nhật Bản. Một nghiên cứu gần đây của Cơ quan Cảnh sát Quốc gia về hơn 27.000 người trên toàn quốc cho thấy:

• 3,5% tham gia cờ bạc trực tuyến
• Phân tích cho toàn quốc, con số này là khoảng 3,37 triệu người
• 46% người chơi đã kết thúc trong nợ nần ít nhất một lần
• 40% người chơi tuyên bố họ không biết rằng cờ bạc trực tuyến là bất hợp pháp ở Nhật Bản
• 5% người chơi nằm trong độ tuổi từ 10 đến 19

Tự nhiên, đất nước muốn giải quyết hoạt động bất hợp pháp này không chỉ vì nó đang mất tiền cho các nhà điều hành nước ngoài, mà còn để thúc đẩy sự thịnh vượng của người chơi.

Thị trường Cờ bạc Trực tuyến Nhật Bản Hiện tại

Không cần phải nói, Nhật Bản có một thị trường khổng lồ cho các trò chơi trực tuyến, đứng thứ hai chỉ sau Trung Quốc trong ngành cờ bạc trực tuyến châu Á. Tuy nhiên, cảnh quan cờ bạc hợp pháp vẫn rất hẹp và hạn chế. Chỉ có một số trò chơi thực tế hợp pháp ở Nhật Bản. Những trò chơi này bao gồm:
Thể thao Công cộng:

• Đua ngựa JRA
• Đua xe đạp Keirin
• Đua thuyền máy Kyotei
• Đua xe (Đua xe tự động)
• Bóng đá (sản phẩm Toto)

Xổ số Quốc gia & Sản phẩm Takarakuji:

• Xổ số tiêu chuẩn
• Trò chơi xé
• Vẽ số

Pachinko & Pachislot:

• Được phân loại là “giải trí”, nhưng rộng rãi được hiểu là cờ bạc mềm do cơ chế trao đổi giải thưởng

Bất kỳ nhà điều hành cờ bạc trực tuyến nào cung cấp các trò chơi như máy đánh bạc, trò chơi sòng bạc trực tiếp, trò chơi bàn RNG, hoặc bất kỳ loại trò chơi nào khác dựa trên kỹ năng hoặc may mắn thuần túy không được liệt kê ở trên, đều bị coi là bất hợp pháp ở Nhật Bản. Cờ bạc thể thao là hợp pháp, nhưng rất hạn chế. Bạn chỉ được phép đặt cược vào các môn thể thao, nhưng chỉ những môn thể thao được định nghĩa là “thể thao công cộng”, và chỉ tại các nhà điều hành được công nhận.

Cờ bạc bóng đá là hợp pháp, nhưng chỉ thông qua các hồ bơi bóng đá Toto. Các môn thể thao phổ biến khác ở Nhật Bản, như bóng chày và bóng rổ, không có kênh chính thức cho những người đặt cược.

Trò chơi Pachinko kinh điển của Nhật Bản không được coi là cờ bạc. Nó có một vị trí lịch sử trong văn hóa Nhật Bản, và những trò chơi này có thể được tìm thấy khắp cả nước, được vận hành bởi các công ty tư nhân. Các trò chơi châu Á phổ biến khác như Mahjong hoặc Sic Bo, tuy nhiên, được coi là cờ bạc và không hợp pháp.

MGM Osaka (2030) và Cờ bạc Dựa trên Đất

Hạn chế thị trường không phải là lĩnh vực duy nhất mà Nhật Bản tập trung vào. Nhật Bản đang chờ đợi sự ra mắt của sòng bạc đất dựa hợp pháp đầu tiên, MGM Osaka, một quá trình đã được tiếp tục từ năm 2018. Nhật Bản đã đưa ra một dự luật vào năm 2018 cho phép ba giấy phép sòng bạc tích hợp hợp pháp, được phân phối cho Osaka, Tokyo và Yokohama. Điều kiện của các sòng bạc đất dựa được cấp phép hợp pháp sẽ là người Nhật chỉ có thể vào sòng bạc:

• Ba lần một tuần
• Mười lần một tháng
• Họ sẽ bị thu phí 6.000 Yên Nhật để vào sòng bạc để giúp ngăn chặn nghiện

Mặc dù người chơi Nhật Bản sẽ được phép vào sòng bạc đất dựa, nhưng họ sẽ bị ngăn cản mạnh mẽ không được thường xuyên lui tới. Các khu nghỉ dưỡng vì vậy được hướng đến nhiều hơn để thúc đẩy du lịch Nhật Bản. Osaka là thành phố đầu tiên ra mắt yêu cầu giấy phép IR vào năm 2019. 5 công ty đã nộp đơn xin giấy phép, và MGM Resorts đã giành được cuộc đấu thầu và thông báo về khu nghỉ dưỡng MGM Osaka của họ.

Construction bắt đầu vào tháng 4 năm 2025, và khu nghỉ dưỡng sòng bạc này sẽ bao gồm một khách sạn 2.300 phòng, các lựa chọn ăn uống, một nhà hát 3.500 chỗ, một không gian hội nghị và cũng là một sàn chơi sòng bạc. Nó sẽ ra mắt vào năm 2030, và MGM Osaka dự kiến sẽ có hơn 470 bàn chơi và 6.400 máy đánh bạc. Với những con số đó, nó sẽ là một trong những sòng bạc lớn nhất thế giới, và dễ dàng cạnh tranh với các sòng bạc lớn nhất ở châu Á, bao gồm Macau, Singapore và Philippines.

Điều này Ảnh hưởng đến Các Quốc gia Châu Á Khác như thế nào

Cách tiếp cận của Nhật Bản ở đây không phải là loại bỏ cờ bạc, mà là giải quyết các nền tảng cờ bạc không được quản lý và các nhà điều hành. Mô hình IR cung cấp cho chính phủ quyền kiểm soát thuế, truy cập và phúc lợi của người chơi Nhật Bản. Nhật Bản không phải là quốc gia châu Á duy nhất đang ở giữa một trận chiến chống lại các sòng bạc không được quản lý. Hàn Quốc, nổi tiếng với các luật cờ bạc trực tuyến nghiêm ngặt, cũng liên tục chặn các trang web nước ngoài và thực thi các hạn chế nghiêm ngặt đối với người chơi. Philippines cũng đã tăng cường chiến dịch chống lại các nhà điều hành ngoài khơi trong những năm gần đây, và cờ bạc sòng bạc trực tuyến vẫn được quản lý chặt chẽ ở nhiều quốc gia châu Á khác.

Đi một chút xa hơn, Ấn Độ gần đây đã áp dụng một lệnh cấm cờ bạc trực tuyến hoàn toàn, điều này cũng ảnh hưởng đến các nhà điều hành trò chơi thực tế có tiền, chẳng hạn như DFS, poker, rummy và các trò chơi khác. Tuy nhiên, điều đó có thể không phải là kết thúc của câu chuyện, vì các bản cập nhật gần đây cho thấy Ấn Độ có thể cho phép các trò chơi dựa trên kỹ năng, vì những trò chơi này sẽ cần được định nghĩa lại bởi các tòa án.

Điều còn lại để xem bây giờ là liệu các quốc gia khác sẽ theo dõi mô hình của Nhật Bản và nhằm chiến dịch của họ vào người chơi và các nhà tiếp thị liên kết, hay liệu toàn bộ dự án này sẽ tạo ra một phản ứng ngược lại trên thị trường. Việc hạn chế người chơi khỏi các trò chơi và hoạt động cờ bạc yêu thích của họ đã thấy sự gia tăng hoạt động trên thị trường chợ đen. Nhật Bản sẽ là một trường hợp thú vị cho cộng đồng cờ bạc trực tuyến và người chơi từ khắp nơi trên thế giới để theo dõi.