Cờ bạc trực tuyến bất hợp pháp tại Nhật Bản có thể bị phạt tiền, phạt tù và bị xử lý

Nhật Bản chỉ đứng sau Trung Quốc về thị trường game di động, mặc dù thị trường này bị hạn chế nghiêm ngặt và các sòng bạc trực tuyến quốc tế bị coi là bất hợp pháp tại quốc gia này. Cơ quan Cảnh sát Quốc gia, cơ quan thực thi pháp luật Nhật Bản, đã tăng cường các biện pháp chống lại các nhà điều hành này, phục vụ người chơi thông qua thị trường chợ đen, và hiện Nội các Nhật Bản đã phê duyệt một chiến lược đa phương để trấn áp các trang web này.

Các biện pháp mới nhắm vào các nhà cung cấp dịch vụ thanh toán, nhà tiếp thị liên kết và triển khai các chiến dịch nâng cao nhận thức cộng đồng mới nhằm giúp người dùng Nhật Bản hiểu rõ hơn về luật pháp quốc gia. Hơn nữa, Nhật Bản cũng sẽ áp dụng hình phạt đối với hành vi đánh bạc trên các trang web được coi là thuộc thị trường chợ đen. Người chơi vi phạm pháp luật và chơi trên các trang web cờ bạc chợ đen sẽ bị phạt tiền lên đến 500,000 Yên (hơn 3,200 USD), và những người tái phạm có thể phải đối mặt với án tù lên đến 3 năm.

Nội các Nhật Bản phê duyệt các biện pháp chống cờ bạc

Vào tháng 3 năm nay, Nội các Nhật Bản đã phê duyệt các biện pháp lập pháp mới nhằm trấn áp hoạt động sòng bạc trực tuyến không được công nhận. Các chính sách này sẽ đặc biệt nhắm đến các nhà điều hành có trụ sở bên ngoài Nhật Bản, bất kể họ có giấy phép ở nước ngoài hay không. Nhằm làm rõ tính hợp pháp của trò chơi sòng bạc trực tuyến tại Nhật Bản, chính sách nêu rõ rằng ngay cả khi một sòng bạc nắm giữ Giấy phép iGaming ở nước ngoàiViệc truy cập vào sòng bạc trực tuyến tại Nhật Bản bị coi là phạm tội và sẽ bị xử phạt. Không chỉ các nhà điều hành mới phải chịu trách nhiệm cho hoạt động sòng bạc trực tuyến bất hợp pháp. Người chơi sẽ bị phạt tiền, và thậm chí, trong những trường hợp nghiêm trọng hơn, có thể bị phạt tù nếu không tuân thủ luật pháp.

Theo khuôn khổ này, các tổ chức tài chính, ngân hàng, nhà cung cấp dịch vụ thanh toán điện tử và cả các sàn giao dịch tiền điện tử sẽ được yêu cầu giám sát và chặn các khoản thanh toán đến các trang web bị nghi ngờ cung cấp trò chơi sòng bạc trực tuyến. Luật pháp Nhật Bản, do NPA thực hiện, cũng sẽ nhắm mục tiêu vào các trang web liên kết thị trường, cụ thể là những trang web thu hút lưu lượng truy cập từ Nhật Bản đến bất kỳ trang web nào được đề cập.

Nội các cũng đã phê chuẩn lệnh cấm quảng cáo cờ bạc hoặc khuyến mãi sòng bạc trực tuyến. Nghiên cứu cho thấy một bộ phận dân số trẻ tuổi tham gia vào các hoạt động bất hợp pháp, mục tiêu là hướng các hạn chế này đến người có ảnh hưởng và nền tảng truyền thông xã hội có thể liên kết đến các trang web cờ bạc.

Điều này có ý nghĩa gì đối với người chơi Nhật Bản

Luật có hiệu lực từ ngày 25 tháng 9 năm 2025, và ngay sau đó, hai người đã bị bắt tại tỉnh Gifu vì điều hành một trang web liên kết bất hợp pháp, Onkaji Hissho. Đây là lần đầu tiên chính quyền Nhật Bản áp dụng luật hướng đến người chơi và các chi nhánh, thay vì chỉ trừng phạt các nhà điều hành. Các cơ quan quản lý Nhật Bản cũng đã gửi yêu cầu chính thức đến 8 khu vực pháp lý nước ngoài để chặn người dùng Nhật Bản khỏi các trang web của họ. Các yêu cầu này bao gồm:

• Canada (Cơ quan quản lý trò chơi Kahnawake)
• Costa Rica
• Georgia
• Malta Gaming Authority
• Isle of Man
• Gibraltar
• rượu cam bì
• Đảo Anjouan
• Comoros

Cảnh sát ước tính người chơi đã chi tới 1.24 nghìn tỷ JPZ (8.6 tỷ USD) mỗi năm cho các trò chơi sòng bạc trực tuyến, và phần lớn các nhà điều hành này đều có giấy phép nước ngoài. Trong số gần 40 sòng bạc trực tuyến bị chính quyền Nhật Bản nhắm mục tiêu, gần 70% có trụ sở tại Curacao, và chỉ có 2 sòng bạc tuyên bố rõ ràng rằng người chơi Nhật Bản bị hạn chế. Sáu trong số các trang web này đặc biệt nhắm đến người chơi Nhật Bản.

Ngoài việc trang web liên kết bị bắt, không có vụ việc lớn nào được công khai về việc người chơi hoặc chi nhánh bị phạt.

Mối quan tâm về vấn đề cờ bạc

Hiện tại, mọi hoạt động chơi casino trực tuyến tại Nhật Bản đều bị coi là hành vi phạm tội. Điều này được mô tả trong Điều 185 và 186 Bộ luật Hình sự, và các luật này cũng chính thức định nghĩa các sòng bạc trực tuyến có trụ sở tại các khu vực pháp lý nước ngoài (có giấy phép hoạt động) là các doanh nghiệp chợ đen. Không có sòng bạc trực tuyến nào được cấp phép tại Nhật Bản, và một phần của chiến dịch đang diễn ra là làm rõ điều này với người chơi Nhật Bản. nghiên cứu gần đây của NPA trên 27,000 người trên toàn quốc đã phát hiện ra rằng:

• 3.5% tham gia đánh bạc trực tuyến
• Nếu tính chung cho cả nước thì con số này vào khoảng 3.37 triệu người
• 46% số người chơi cờ bạc đã từng lâm vào cảnh nợ nần ít nhất một lần
• 40% số người đánh bạc cho biết họ không biết rằng việc này là bất hợp pháp ở Nhật Bản
• 5% số người đánh bạc có độ tuổi từ 10 đến 19

Đương nhiên, đất nước muốn giải quyết các hoạt động bất hợp pháp không chỉ vì nó đang mất tiền vào tay các nhà điều hành nước ngoài này, mà còn để thúc đẩy sức khỏe của người chơi.

Thị trường iGaming Nhật Bản hiện tại

Không còn nghi ngờ gì nữa, Nhật Bản có nhu cầu rất lớn về trò chơi trực tuyến, chỉ đứng thứ hai sau Trung Quốc về Ngành iGaming Châu ÁTuy nhiên, phạm vi cờ bạc hợp pháp vẫn còn rất hạn hẹp và bị hạn chế nghiêm ngặt. Rất ít trò chơi trực tuyến ăn tiền thật thực sự được hợp pháp hóa tại Nhật Bản. Bao gồm:

Thể thao công cộng:

• Đua ngựa JRA
• Đua xe đạp Keirin
• Đua thuyền máy Kyotei
• Đua xe ô tô (Auto Race)
• Bóng đá (sản phẩm toto)

Sản phẩm Xổ số Quốc gia & Takarakuji:

• Xổ số tiêu chuẩn
• Trò chơi cào
• Rút thăm dựa trên số

Pachinko và Pachislot:

• Về mặt kỹ thuật được phân loại là "giải trí", nhưng được hiểu rộng rãi là cờ bạc nhẹ nhàng do cơ chế trao đổi giải thưởng

Bất kỳ nhà điều hành iGaming nào cung cấp các trò chơi đánh bạc, sòng bạc trực tiếp, RNG trò chơi trên bàn, hoặc bất kỳ loại nào khác dựa trên kỹ năng hoặc trò chơi may rủi không được liệt kê ở trên, về mặt kỹ thuật là bất hợp pháp ở Nhật Bản. Cá cược thể thao là hợp pháp, nhưng rất hạn chế. Bạn chỉ được phép cá cược vào các môn thể thao được định nghĩa là "thể thao công cộng" và chỉ tại các nhà cái được công nhận.

Cá cược bóng đá là hợp pháp, nhưng chỉ thông qua các nhóm cá cược bóng đá Toto. Các môn thể thao phổ biến khác ở Nhật Bản, như bóng chày và bóng rổ, không có kênh chính thức dành cho người cá cược thể thao.

trò chơi Pachinko cổ điển của Nhật Bản không được coi là cờ bạc. Nó có một vị trí lịch sử trong Văn hóa Nhật Bảnvà những trò chơi này có thể được tìm thấy trên khắp đất nước, do các công ty tư nhân điều hành. Các trò chơi phổ biến khác của Châu Á như Mahjong or Sic BoTuy nhiên, chúng được coi là cờ bạc và không hợp pháp.

MGM Osaka (2030) và Trò chơi trên đất liền

Việc hạn chế thị trường không phải là lĩnh vực duy nhất mà Nhật Bản tập trung vào. Nhật Bản đang chờ đợi việc mở sòng bạc hợp pháp đầu tiên trên đất liền, MGM Osaka, một quá trình đã diễn ra từ năm 2018. Nhật Bản đã ban hành một dự luật vào năm 2018 cho phép ba sòng bạc hợp pháp khu nghỉ dưỡng sòng bạc tích hợp Giấy phép được cấp cho Osaka, Tokyo và Yokohama. Điều kiện của các sòng bạc trên đất liền được cấp phép hợp pháp là công dân Nhật Bản chỉ được phép vào sòng bạc:

• Ba lần một tuần
• Mười lần một tháng
• Họ phải trả phí vào cửa là 6,000 yên để giúp ngăn chặn tình trạng nghiện

Mặc dù người chơi Nhật Bản sẽ được phép vào các sòng bạc trên đất liền, nhưng họ sẽ không được khuyến khích đến thường xuyên. Do đó, các khu nghỉ dưỡng này được kỳ vọng sẽ thúc đẩy du lịch Nhật Bản nhiều hơn. Osaka là thành phố đầu tiên nộp đơn xin giấy phép IR vào năm 2019. 5 công ty đã nộp đơn xin giấy phép, và MGM Resorts đã trúng thầu và công bố kế hoạch của mình. Khu nghỉ dưỡng MGM Osaka.

Việc xây dựng bắt đầu vào tháng 4 năm 2025 và khu nghỉ dưỡng sòng bạc dự kiến ​​sẽ có một khách sạn 2,300 phòng, Lựa chọn ăn uống, một nhà hát 3,500 chỗ ngồi, một không gian hội nghị và cũng là một sàn trò chơi sòng bạc. Nó sẽ ra mắt vào năm 2030 và MGM Osaka dự kiến ​​sẽ có hơn 470 bàn chơi game, cũng như 6,400 máy đánh bạc. Với những con số đó, nó sẽ là một trong những sòng bạc lớn nhất thế giớivà dễ dàng cạnh tranh với các sòng bạc lớn nhất ở Châu Á, bao gồm Macau, Singapore và Philippines.

Nó ảnh hưởng đến các quốc gia châu Á khác như thế nào

Cách tiếp cận của Nhật Bản ở đây không phải là xóa bỏ hoàn toàn trò chơi sòng bạc, mà là giải quyết các nền tảng và nhà điều hành trò chơi không được quản lý. Mô hình IR cho phép chính phủ kiểm soát thuế, quyền truy cập và phúc lợi của người chơi Nhật Bản. Nhật Bản không phải là quốc gia châu Á duy nhất đang trong cuộc chiến chống lại các sòng bạc không được quản lý. Hàn Quốc, quốc gia nổi tiếng với một số luật chống sòng bạc trực tuyến nghiêm ngặt nhất, cũng liên tục chặn các trang web nước ngoài và áp dụng các hạn chế lớn đối với người chơi. Philippines cũng đã tăng cường chiến dịch chống lại các nhà điều hành nước ngoài trong vài năm qua, và trò chơi sòng bạc trực tuyến vẫn được quản lý chặt chẽ ở nhiều quốc gia châu Á khác.

Đi xa hơn một chút, Ấn Độ gần đây đã áp đặt lệnh cấm hoàn toàn đối với trò chơi trực tuyến, điều này cũng ảnh hưởng đến các nhà điều hành dựa trên kỹ năng tiền thật, chẳng hạn như DFS, poker, rummy và các loại khác. Tuy nhiên, đó có thể chưa phải là kết thúc của câu chuyện, như các bản cập nhật gần đây cho thấy. Ấn Độ có thể cho phép các trò chơi dựa trên kỹ năng, vì những điều này sẽ cần được tòa án xác định lại.

Điều còn phải chờ xem liệu các quốc gia khác có học tập mô hình của Nhật Bản và hướng các chiến dịch của họ đến cả người chơi lẫn các chi nhánh hay không, hay liệu toàn bộ dự án này có tạo ra phản ứng dữ dội từ thị trường hay không. Việc hạn chế người chơi khỏi các trò chơi và hoạt động cờ bạc yêu thích đã khiến hoạt động chợ đen gia tăng. Nhật Bản sẽ là một trường hợp thú vị để cộng đồng iGaming và người chơi trên toàn thế giới theo dõi.