Tranh cãi về hoàn tiền iGaming Hà Lan làm lộ vấn đề thị trường xám châu Âu

Trong nhiều năm, đã có những trường hợp ở Hà Lan về người chơi yêu cầu hoàn tiền cho những khoản thua lỗ tại các trang web cá cược không được quy định. Trước khi các cơ quan Hà Lan mở thị trường cá cược của họ cho các công ty tư nhân, các nền tảng này đã hoạt động ở Hà Lan trong thị trường xám. Đó là, họ nắm giữ giấy phép, chỉ không phải giấy phép Hà Lan địa phương – vì không có giấy phép iGaming Hà Lan tại thời điểm đó. Nói cách khác, các hoạt động cá cược không hợp pháp, và kể từ khi Hà Lan ra mắt thị trường cá cược chính thức, nhiều người chơi đã chuyển đến các cơ quan chức năng để yêu cầu hoàn tiền cho những khoản thua lỗ của họ.

Đây là nơi vấn đề trở nên kỳ lạ. Trong khi hầu hết các tòa án đóng các vụ án, vì những người vận hành không có giấy phép, các trò chơi bất hợp pháp và người chơi tham gia vào cá cược ngoài khuôn khổ của luật pháp – một số tòa án đồng ý với người chơi. Các nhà vận hành phải hoàn tiền lại cho người chơi. Sự không nhất quán này, và phạm vi模糊 đến mức cơ quan chức năng có thể bảo vệ người chơi, thậm chí khi họ tham gia vào cá cược không được quy định tại địa phương, tạo ra một tình huống rất thú vị về cách luật pháp giải quyết vấn đề cá cược bất hợp pháp.

Ngành iGaming Hà Lan

Hà Lan chính thức mở thị trường cá cược trực tuyến của mình vào tháng 10 năm 2021, với việc giới thiệu Đạo luật Cá cược Từ xa. Cơ quan Cá cược Hà Lan, Kansspelautoriteit (KSA), chịu trách nhiệm cấp giấy phép iGaming và quản lý thị trường. Nó có thể cấp giấy phép cho các trò chơi casino từ xa, sản phẩm cờ bạc ngang hàng, nhà cái thể thao, đua ngựa và đua xe ngựa. Ngoài ra, KSA đã thiết lập một đăng ký tự loại trừ toàn quốc, Cruks, mà tất cả các nhà vận hành được cấp phép phải sử dụng.

Nó giống như GamStop ở Vương quốc Anh, nơi tất cả các trang web cá cược được cấp phép UKGC phải kiểm tra để xem liệu bất kỳ thành viên mới nào có tự loại trừ hoặc bị đình chỉ cá cược. Hà Lan thực sự có một số luật bảo vệ người chơi mạnh nhất, thậm chí hạn chế quảng cáo cá cược cho người chơi dưới 24 tuổi. Tất cả các trang web cá cược Hà Lan tuân thủ và được cấp phép phải tuân theo các quy tắc này. Và bất kỳ trang web nào không có giấy phép Hà Lan đều được coi là một phần của thị trường bất hợp pháp.

Phán quyết của Tòa án Tối cao Hà Lan về Cá cược Trước năm 2021

Vì vậy, đó là lý do tại sao nó kỳ lạ khi một số tòa án Hà Lan, khi xem xét các vụ án hồi tố của người chơi tại các trang web cá cược bất hợp pháp, đã đứng về phía người chơi. Trong các vụ án này, các thẩm phán cho rằng mặc dù không được công nhận bởi luật pháp địa phương, nhưng các hợp đồng giữa người chơi và các trang web cá cược không được quy định được coi là có giá trị pháp lý. Tổng chưởng lý Hà Lan đã tư vấn cho Tòa án Tối cao không nên vô hiệu hóa các hợp đồng này tự động. Tòa án Tối cao đã phát hành một tuyên bố vào cuối tháng 11 kết luận rằng các hợp đồng cá cược được ký kết trực tuyến mà không có giấy phép không bất hợp pháp vì lý do đó.

Các hợp đồng sẽ được duy trì trong các tòa án pháp luật, nhưng đó không phải là kết thúc của câu chuyện. Tổng chưởng lý tiếp tục tuyên bố:

“Đạo luật Cá cược và Trò chơi (Wok) không bao giờ nhằm ảnh hưởng đến tính hợp lệ của các thỏa thuận cá cược trong luật dân sự. Tổng chưởng lý không thấy cơ sở nào để hoàn tiền cho các khoản thua lỗ dựa trên thanh toán không đúng, mặc dù các thỏa thuận cá cược này được ký kết mà không có giấy phép địa phương”

Về cơ bản, nếu bạn cá cược tại một sòng bạc trực tuyến bất hợp pháp, thì hợp đồng – mặc dù không được công nhận chính thức – được coi là một thỏa thuận cá cược dân sự, giống như một thỏa thuận cá cược xã hội. Tuy nhiên, Tổng chưởng lý tuyên bố rằng việc hoàn tiền sẽ không có cơ sở, vì những khoản này là “thanh toán không đúng” hoặc không được công nhận là giao dịch giữa người chơi và nhà vận hành. Nó kết thúc bằng việc tuyên bố rằng đây chỉ là một ý kiến pháp lý độc lập, và rằng Tòa án Tối cao không bị ràng buộc bởi lập luận pháp lý của Tổng chưởng lý.

Một phán quyết được dự kiến sẽ đến từ Tòa án Tối cao trong quý đầu tiên của năm 2026.

Liệu các Yêu cầu của Người chơi có Đúng đắn?

Các vụ kiện này rất phức tạp, vì chúng đi kèm với nhiều nghịch cảnh đạo đức. Câu hỏi ở đây là liệu người chơi có được bảo vệ sau khi tham gia vào các hoạt động bất hợp pháp hay không. Bảo vệ người chơi trong trường hợp này có thể thưởng cho hành vi bất hợp pháp và tạo ra một tiền lệ rất nguy hiểm, làm suy yếu thẩm quyền quản lý. Tuy nhiên, có những lợi thế cho các cơ quan Hà Lan đứng về phía người chơi và nhắm vào các nhà vận hành không được quy định. Họ có thể ngăn chặn các nhà vận hành không được quy định cung cấp dịch vụ cho người chơi Hà Lan trong tương lai.

Tại sao Ưa thích Người chơi

Được cấp phép ở Hà Lan hay không, tất cả các sòng bạc trực tuyến đều có xu hướng là bên mạnh hơn trong các hợp đồng cá cược. Bạn không tham gia vào một sân chơi bình đẳng, luôn có một lợi thế nhà cái mà ưa thích sòng bạc. Họ cần có một lợi thế để duy trì hoạt động kinh doanh, và đó là lý do tại sao bạn có hoa hồng trong baccarat, 35:1 trả thưởng trong roulette thay vì 36:1, và các quy tắc cơ bản của blackjack mang lại cho nhà cái một lợi thế nhỏ. Người chơi biết những rủi ro này, và tham gia vào các trò chơi với các chiến lược cá cược hoặc kế hoạch đặt cược để tận dụng tối đa ngân sách của họ, với hy vọng rằng may mắn sẽ đến với họ.

Vì vậy, người chơi là người yếu thế ở đây, và cơ quan chức năng sẽ thích đứng về phía người chơi hơn là các nhà vận hành không được quy định đã vi phạm luật pháp bằng cách cung cấp dịch vụ cho người chơi Hà Lan. Các nhà vận hành có trách nhiệm cung cấp dịch vụ của họ trong các khu vực pháp lý nơi họ được phép hoạt động hợp pháp. Nhiều trang web cá cược không được quy định của Hà Lan đã nắm giữ giấy phép ở Curacao hoặc Malta. Những giấy phép này, mặc dù được tôn trọng trên toàn thế giới, không được công nhận chính thức ở Hà Lan.

Yêu cầu các nhà vận hành hoàn tiền lại cho người chơi cũng có thể giành được niềm tin của người chơi. Cơ quan chức năng là công bằng, bảo vệ lợi ích của người chơi, và muốn làm sạch thị trường iGaming Hà Lan với các quyết định công bằng mà người chơi có thể tin tưởng.

Luận điểm Chống lại Người chơi

Nhưng các nhà vận hành không phải là những người duy nhất vi phạm luật pháp. Nhiều vụ án đã đóng các luận điểm của người chơi, trích dẫn họ đã thừa nhận họ đang tham gia vào các hoạt động bất hợp pháp, và người chơi phải chịu trách nhiệm về hành động của mình. Yêu cầu hoàn tiền từ các nhà vận hành thị trường bất hợp pháp có thể tạo ra một tiền lệ rất nguy hiểm cho người chơi. Mặc dù những vụ án này đều là hồi tố (trước năm 2021), nhưng ai có thể nói nếu một người chơi sẽ không cá cược tại một trang web không được quy định hôm nay, và sau đó quay lại một năm sau, trích dẫn các vụ án tòa án ngày nay như một tiền lệ để lấy lại những khoản thua lỗ của họ.

Nó có thể mang lại cho người chơi một lý do để cá cược tại các trang web bất hợp pháp, làm suy yếu cơ quan chức năng và làm mất ổn định các nhà vận hành cá cược chính thức ở Hà Lan.

Các Vụ án Tương tự ở Các Quốc gia Khác

Hà Lan không đơn độc trong vị trí này. Đã có các vụ án tương tự trên khắp châu Âu, với người chơi tìm cách nhận được bồi thường từ các nhà vận hành không được quy định thông qua các kênh chính thức. Những vụ án này chủ yếu ở các khu vực pháp lý đã liberal hóa thị trường cá cược của họ gần đây, hoặc các độc quyền cá cược đang đến gần kết thúc, như độc quyền cá cược của Áo hoặc độc quyền cá cược quốc gia Veikkaus của Phần Lan.

Tại Đức, nơi đã hợp pháp hóa thị trường cá cược của mình ngay trước Hà Lan, vào tháng 7 năm 2021, đã có một số tòa án khu vực cũng yêu cầu các nhà vận hành hoàn tiền lại cho người chơi. Trước khi có Hiệp ước Liên bang về Cá cược, các hợp đồng mà người chơi ký kết với các trang web cá cược không được quy định được coi là vô hiệu – có nghĩa là người chơi có quyền nhận được bồi thường cho những khoản thua lỗ khi chơi máy đánh bạc, trò chơi bàn, hoặc bất kỳ trò chơi nào họ tham gia. Tuy nhiên, một số tòa án Đức cho rằng người chơi đã tham gia vào các hoạt động cá cược bất hợp pháp một cách cố ý, và do đó họ phải chịu trách nhiệm về những khoản thua lỗ của mình.

Áo, một trong những khu vực pháp lý thù địch nhất với các nhà vận hành thị trường xám iGaming, đã yêu cầu các nhà vận hành quốc tế hoàn tiền lại cho người chơi Áo. Thụy Điển, mặt khác, đã đóng hầu hết các vụ án hoàn tiền này. Họ cho rằng người chơi không có quyền nhận được bồi thường hồi tố, với một lập luận pháp lý tương tự như của Tổng chưởng lý Hà Lan.

Khổ của Châu Âu Chống lại Thị trường Xám

Nhiều cải cách cá cược đã được giới thiệu vào năm 2025, với nhiều cải cách hơn sẽ đến vào năm 2026. Nhưng các cơ quan quản lý cá cược của châu Âu đang cố gắng đi trên dây tightrope giữa việc làm sạch thị trường cá cược của họ mà không đi quá xa, và đẩy người chơi đến các nhà vận hành không được quy định ở nước ngoài. Ví dụ, tại Tây Ban Nha họ đã triển khai cảnh báo cờ bạc bắt buộc, thiết lập các giới hạn tiền gửi nghiêm ngặt, và đang thử nghiệm một hệ thống giám sát tiền gửi AI để giúp phát hiện các hành vi rủi ro. Một người chơi lớn khác, Ý, đang trong quá trình cải cách giấy phép drastik, đã thấy số lượng trang web cá cược giảm từ hơn 400 đến hơn 50.

Trung tâm của nỗ lực kênh hóa trên bờ, Hiệp hội Cá cược và Trò chơi Châu Âu đại diện cho một số nhà vận hành lớn nhất của châu Âu. Họ tổ chức hội thảo để khám phá các nguy cơ của tổn hại cá cược, tạo điều kiện cho đối thoại cởi mở giữa các nhà vận hành và các cơ quan quản lý cá cược, và EGBA cũng là chìa khóa để khuyến khích các liên minh xuyên biên giới. Những sáng kiến này giúp tiêu chuẩn hóa các quyết định của các cơ quan quản lý, và làm việc cùng nhau để chống lại thị trường bất hợp pháp. Và những cơ quan quản lý đang dần nhận ra một sự thật được chia sẻ: một thị trường trên bờ mạnh mẽ không được xây dựng trên thực thi alone. Nó đòi hỏi các dịch vụ hợp pháp cạnh tranh, niềm tin của người tiêu dùng, hợp tác xuyên biên giới hiệu quả, và quy định tương xứng.

Trong trường hợp này, với bồi thường hồi tố, Hà Lan không chỉ thiết lập một tiền lệ cho mình. Nó cũng có thể là một cử chỉ quan trọng có thể ảnh hưởng đến mọi quốc gia trong châu Âu.