Cuộc tranh luận về chính sách hoàn tiền trong lĩnh vực game trực tuyến ở Hà Lan phơi bày vấn đề thị trường xám ở châu Âu.

Trong nhiều năm qua, đã có những trường hợp người chơi ở Hà Lan yêu cầu hoàn tiền cho những khoản thua lỗ tại các trang web cá cược không được kiểm soát. Trước khi chính quyền Hà Lan mở cửa thị trường cá cược cho các công ty tư nhân, các nền tảng này hoạt động ở Hà Lan trong thị trường xám. Tức là, họ có giấy phép, nhưng không phải là giấy phép địa phương của Hà Lan – vì vào thời điểm đó chưa có giấy phép iGaming của Hà Lan. Nói cách khác, các hoạt động cá cược là bất hợp pháp, và kể từ khi Hà Lan ra mắt thị trường cá cược chính thức, nhiều người chơi trong số đó đã tìm đến chính quyền để yêu cầu hoàn trả khoản thua lỗ của họ.

Đây là lúc mọi việc trở nên kỳ lạ. Trong khi hầu hết các tòa án bác bỏ các vụ kiện vì đây là những nhà điều hành không có giấy phép, các trò chơi bất hợp pháp và người chơi tham gia đánh bạc ngoài khuôn khổ pháp luật – một số tòa án lại đồng ý với người chơi. Các nhà điều hành phải hoàn trả lại tiền thua lỗ cho người chơi. Sự không nhất quán này, và phạm vi dường như không rõ ràng mà các nhà chức trách có thể bảo vệ người chơi, ngay cả khi họ tham gia vào các hoạt động đánh bạc không được quản lý tại địa phương, đã tạo ra một góc nhìn rất thú vị về cách luật pháp xử lý các hoạt động đánh bạc bất hợp pháp.

Ngành công nghiệp game trực tuyến của Hà Lan

Hà Lan chính thức mở cửa thị trường cá cược trực tuyến vào tháng 10 năm 2021, với việc ban hành Đạo luật Cá cược Từ xa. Cơ quan cờ bạc Hà Lan, Kansspelautoriteit (Ả Rập Xê Út) chịu trách nhiệm phát hành Giấy phép iGaming và quản lý thị trường. Cơ quan này có thể cấp phép cho các trò chơi sòng bạc từ xa, các sản phẩm trò chơi sòng bạc ngang hàng, cá cược thể thao toán tử, cá cược đua ngựa và cá cược đua ngựa kéo xe. Ngoài ra, KSA đã thiết lập một hệ thống đăng ký tự loại trừ trên toàn quốc, Cruks, mà tất cả các nhà điều hành được cấp phép phải sử dụng.

Nó giống như GamStop ở Anh, nơi tất cả các sản phẩm được cấp phép đều có mặt. Anh Các trang web cá cược phải kiểm tra xem có thành viên mới nào tự loại trừ hoặc bị đình chỉ tham gia cá cược hay không. Trên thực tế, Hà Lan có một số luật bảo vệ người chơi nghiêm ngặt nhất, thậm chí còn giới hạn quảng cáo cá cược đối với người chơi dưới 24 tuổi. Tất cả các trang web cá cược hợp pháp và được cấp phép tại Hà Lan đều phải tuân thủ các quy định này. Và bất kỳ trang web nào không có giấy phép của Hà Lan đều được coi là một phần của thị trường chợ đen bất hợp pháp.

Phán quyết của Tòa án Tối cao Hà Lan về hoạt động đánh bạc trước năm 2021

Vì vậy, thật kỳ lạ khi một số tòa án Hà Lan, khi xem xét lại các vụ kiện hồi tố của người chơi tại các trang web cá cược được cho là bất hợp pháp, lại đứng về phía người chơi. Trong những trường hợp này, các thẩm phán lập luận rằng mặc dù không được luật pháp địa phương công nhận, các hợp đồng giữa người chơi và các trang web cá cược không được quản lý vẫn được coi là ràng buộc về mặt pháp lý. Tổng chưởng lý Hà Lan đã tư vấn cho Tòa án Tối cao. Không tự động vô hiệu hóa các hợp đồng này. Tòa án Tối cao đã đưa ra một tuyên bố vào cuối tháng 11 kết luận rằng các hợp đồng đánh bạc được ký kết trực tuyến mà không có giấy phép là không hợp lệ. không vô hiệu vì lý do đó.

Các hợp đồng sẽ được tòa án công nhận, nhưng câu chuyện chưa kết thúc ở đó. Viện Kiểm sát tiếp tục tuyên bố:

“Luật Cá cược và Trò chơi (Wok) không bao giờ có ý định ảnh hưởng đến tính hợp pháp theo luật dân sự của các thỏa thuận đánh bạc. Viện Kiểm sát không thấy có cơ sở nào để bồi thường các khoản lỗ phát sinh dựa trên việc thanh toán không đúng quy định, mặc dù thực tế là các thỏa thuận đánh bạc này được ký kết mà không có giấy phép địa phương.”

Về cơ bản, nếu bạn tham gia đánh bạc tại một sòng bạc trực tuyến bất hợp pháp, thì hợp đồng đó – dù không được chính thức cho phép – vẫn được coi là một thỏa thuận đánh bạc dân sự, giống như một hợp đồng khác. thỏa thuận cờ bạc xã hộiTuy nhiên, Viện Kiểm sát tuyên bố rằng việc hoàn trả sẽ không có cơ sở, vì đây là những "khoản thanh toán không hợp lệ" hoặc các giao dịch không được pháp luật công nhận giữa người chơi và nhà điều hành. Viện Kiểm sát kết luận bằng cách khẳng định rằng đây chỉ là một ý kiến ​​pháp lý độc lập, và Tòa án Tối cao không bị ràng buộc phải thi hành lập luận pháp lý của Viện Kiểm sát.

Dự kiến ​​Tòa án Tối cao sẽ đưa ra phán quyết vào quý đầu tiên năm 2026.

Liệu những khiếu nại của người chơi có chính đáng không?

Những vụ kiện này không hề đơn giản, vì chúng chứa đựng nhiều nghịch lý về mặt đạo đức. Câu hỏi đặt ra ở đây là liệu người chơi có được hưởng sự bảo vệ sau khi tham gia vào các hoạt động bất hợp pháp hay không. Việc bảo vệ người chơi trong trường hợp này có thể dung túng cho hành vi bất hợp pháp và tạo ra một tiền lệ rất nguy hiểm, làm suy yếu quyền lực quản lý. Tuy nhiên, việc chính quyền Hà Lan đứng về phía người chơi và nhắm vào các nhà điều hành không có giấy phép cũng có những lợi ích nhất định. Họ có thể ngăn chặn các nhà điều hành không được quản lý phục vụ người chơi Hà Lan trong tương lai.

Tại sao lại đứng về phía các cầu thủ?

Dù được cấp phép tại Hà Lan hay không, tất cả các sòng bạc trực tuyến đều có xu hướng là bên mạnh hơn trong các hợp đồng cá cược. Bạn không tham gia vào một sân chơi bình đẳng, luôn luôn có sự chênh lệch về giá trị. cạnh nhà Điều đó có lợi cho sòng bạc. Họ cần có lợi thế để duy trì hoạt động kinh doanh, và đó là lý do tại sao bạn thấy điều đó. hoa hồng trong trò chơi baccarat, 35: 1 tỷ lệ trả thưởng trong trò chơi roulette thay vì 36:1, và luật cơ bản của trò chơi blackjack Điều này mang lại cho người chia bài một chút lợi thế. Người chơi biết những rủi ro này và tham gia trò chơi với các chiến lược đặt cược hoặc kế hoạch đặt cược để tận dụng tối đa số tiền vốn của mình, với hy vọng rằng một số điều gì đó sẽ xảy ra. vận may sẽ đến với họ..

Vì vậy, người chơi là bên yếu thế hơn trong trường hợp này, và chính quyền muốn đứng về phía người chơi hơn là các nhà điều hành không có giấy phép, những kẻ đã vi phạm pháp luật khi tham gia vào hoạt động cá cược của người chơi Hà Lan. Các nhà điều hành có trách nhiệm cung cấp dịch vụ của họ tại các khu vực pháp lý mà họ được phép hoạt động hợp pháp. Nhiều trang web cá cược không được kiểm soát của Hà Lan đã có giấy phép tại các khu vực pháp lý khác. rượu cam bì or MaltaNhững loại giấy phép này, dù được đánh giá cao trên toàn thế giới, lại không được công nhận chính thức tại Hà Lan.

Việc yêu cầu các nhà điều hành hoàn trả tiền cho người chơi cũng có thể giúp lấy lại lòng tin của người chơi. Chính quyền hành động công bằng. bảo vệ quyền lợi của người chơivà muốn chấn chỉnh lại thị trường iGaming của Hà Lan bằng những quy định công bằng mà game thủ có thể tin tưởng.

Những lập luận phản đối người chơi

Nhưng các nhà điều hành không phải là những người duy nhất vi phạm pháp luật. Nhiều vụ kiện đã bác bỏ lập luận của người chơi, viện dẫn việc họ thừa nhận đã tham gia vào các hoạt động bất hợp pháp và người chơi phải chịu trách nhiệm về hành động của mình. Việc đòi hoàn tiền từ các nhà điều hành chợ đen có thể tạo ra tiền lệ rất nguy hiểm cho người chơi. Mặc dù đây đều là các vụ kiện hồi tố (trước năm 2021), nhưng ai có thể đảm bảo rằng một người chơi sẽ không đánh bạc tại một trang web không được kiểm soát ngày hôm nay, và sau đó một năm quay lại, viện dẫn các vụ kiện ngày hôm nay làm tiền lệ để đòi lại khoản thua lỗ của mình.

Điều này có thể tạo cớ cho người chơi tham gia cá cược tại các trang web bất hợp pháp, làm suy yếu chính quyền và gây bất ổn cho các nhà điều hành cá cược chính thức tại Hà Lan.

Các trường hợp tương tự ở các quốc gia khác

Hà Lan không phải là quốc gia duy nhất gặp phải tình trạng này. Đã có những trường hợp tương tự trên khắp châu Âu, với việc người chơi tìm cách đòi bồi thường từ các nhà điều hành không được quản lý thông qua các kênh chính thức. Điều này chủ yếu xảy ra ở các khu vực pháp lý mới đây đã tự do hóa thị trường cờ bạc, hoặc các tập đoàn độc quyền cờ bạc đang sắp chấm dứt hoạt động, như... Độc quyền cờ bạc của Áo or Nhà nước độc quyền Veikkaus của Phần Lan.

Tại Đức, quốc gia hợp pháp hóa thị trường cờ bạc ngay trước Hà Lan vào tháng 7 năm 2021, một số tòa án khu vực cũng đã ra lệnh cho các nhà điều hành hoàn tiền cho người chơi. Trước khi Hiệp ước liên bang về cờ bạc được ký kết, các hợp đồng mà người chơi ký kết với các trang web cờ bạc không có giấy phép được coi là vô hiệu – có nghĩa là người chơi có quyền được bồi thường cho những thiệt hại đã gánh chịu. chơi slot, các trò chơi trên bàn, hoặc bất kỳ trò chơi nào khác mà họ tham gia. Tuy nhiên, một số tòa án Đức lập luận rằng người chơi đã tham gia vào các hoạt động cờ bạc bất hợp pháp một cách có chủ ý, và do đó họ phải chịu trách nhiệm về những khoản thua lỗ của mình.

Áo, một trong những quốc gia có chính sách thù địch nhất đối với các nhà điều hành iGaming thị trường xám, đã ra lệnh cho các nhà điều hành quốc tế phải hoàn trả hàng triệu euro cho người chơi Áo. Mặt khác, Thụy Điển đã bác bỏ hầu hết các vụ kiện đòi hoàn tiền này. Họ cho rằng người chơi không có quyền được bồi thường hồi tố, với lý lẽ pháp lý tương tự như Viện Kiểm sát Hà Lan.

Cuộc chiến chống lại thị trường xám của châu Âu

Nhiều cải cách về cờ bạc đã được đưa ra trong năm 2025, và dự kiến ​​sẽ có thêm nhiều cải cách nữa vào năm 2026. Nhưng các cơ quan quản lý cờ bạc của châu Âu đang cố gắng cân bằng giữa việc làm trong sạch thị trường cờ bạc mà không đi quá xa, và việc đẩy người chơi đến với các nhà điều hành nước ngoài không có giấy phép. Ví dụ, tại Tây Ban Nha, họ đã triển khai... tuyên bố từ chối trách nhiệm chống cờ bạc bắt buộcHọ đặt ra các giới hạn tiền gửi nghiêm ngặt và đang thử nghiệm hệ thống giám sát tiền gửi bằng trí tuệ nhân tạo để giúp phát hiện các hành vi rủi ro. Một quốc gia lớn khác, Ý, đang trong quá trình cải cách cấp phép mạnh mẽ, dẫn đến việc giảm số lượng... Số lượng trang web cá cược giảm từ hơn 400 xuống còn hơn 50..

Hiệp hội Cá cược và Trò chơi Châu Âu (European Gaming and Betting Association) đóng vai trò trung tâm trong các nỗ lực chuyển hướng hoạt động sang kênh phân phối nội địa, đại diện cho một số nhà điều hành lớn nhất châu Âu. Họ là đơn vị chủ trì các hoạt động này. các buổi hội thảo để tìm hiểu về những nguy hiểm của tác hại cờ bạc.Thúc đẩy đối thoại cởi mở giữa các nhà điều hành và cơ quan quản lý cờ bạc, và EGBA cũng là yếu tố then chốt. thúc đẩy các liên minh xuyên biên giớiCác sáng kiến ​​này giúp chuẩn hóa các quyết định của cơ quan quản lý và phối hợp với nhau để chống lại thị trường chợ đen. Và các cơ quan quản lý đang dần nhận ra một sự thật chung: một thị trường nội địa mạnh mẽ không chỉ được xây dựng dựa trên việc thực thi pháp luật. Nó đòi hỏi các sản phẩm hợp pháp cạnh tranh, niềm tin rõ ràng của người tiêu dùng, sự hợp tác xuyên biên giới hiệu quả và quy định phù hợp.

Trong trường hợp này, với việc bồi thường hồi tố, Hà Lan không chỉ đang tạo ra tiền lệ cho chính mình. Đây còn có thể là một động thái mang tính bước ngoặt, có khả năng tác động đến mọi quốc gia trong châu Âu.