การสำรวจสุขภาพของ NHS เผย 5% ของผู้ใหญ่มีความเสี่ยงต่อการเสพติดการพนัน

องค์การบริการสุขภาพแห่งชาติอังกฤษ (NHS England) ได้ตีพิมพ์ผลการสำรวจสุขภาพของอังกฤษเมื่อวันที่ 27 มกราคม และพบว่ามีผลการสำรวจที่น่าสนใจเกี่ยวกับอุตสาหกรรมการพนันของอังกฤษ 5% ของผู้เข้าร่วมการสำรวจแสดงพฤติกรรมที่มีความเสี่ยงต่อการพนัน ในขณะที่ 1% ถูกจัดว่าเป็นนักพนันที่มีปัญหา หากเรานำตัวเลขเหล่านี้ไปใช้กับประชากรทั้งหมดของสหราชอาณาจักร เรากำลังพูดถึงประมาณ 3.5 ล้านคนมีความเสี่ยงต่อการเสพติดการพนัน และประมาณ 700,000 คนเป็นนักพนันที่มีปัญหา การสำรวจซึ่งวิเคราะห์พฤติกรรมที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพของผู้ใหญ่ในปี 2024 ได้รับการตีพิมพ์โดยองค์การบริหารสุขภาพและความปลอดภัย (Health and Safety Executive) ของบริเตนใหญ่ ซึ่งเป็นหน่วยงานกำกับดูแลอิสระระดับชาติสำหรับสุขภาพและความปลอดภัยที่เกี่ยวข้องกับการทำงาน

การสำรวจเหล่านี้ได้รับการดำเนินการเป็นประจำทุกปีตั้งแต่ปี 1991 จนถึงปี 2020 เมื่อถูกหยุดชั่วคราวเนื่องจากการระบาดของโควิด-19 แต่การสำรวจของ HSE ได้รับการเปิดตัวใหม่ในปี 2024 โดยวิเคราะห์ข้อมูลตั้งแต่เดือนมกราคม 2024 จนถึงฤดูใบไม้ผลิของปี 2025 ยังไม่มีการตอบสนองจากหน่วยงานกำกับดูแลการพนันของสหราชอาณาจักร แต่ตอนนี้ความพยายามจะเน้นไปที่การค้นหาว่าทำไมตัวเลขการพนันที่มีปัญหาจึงสูงมาก และอะไรที่สามารถทำได้เพื่อป้องกันไม่ให้ตัวเลขเหล่านี้เพิ่มขึ้นในปี 2026

รายงานพฤติกรรมของ HSE ในสหราชอาณาจักร

การสำรวจสุขภาพของอังกฤษไม่ได้จำกัดอยู่เพียงการพนันเท่านั้น แต่เน้นไปที่ปัญหาสุขภาพที่เกี่ยวข้องกับการทำงานและพฤติกรรมของผู้ใหญ่ด้วย การพนันเป็นเพียงส่วนหนึ่งของพฤติกรรมที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพของผู้ใหญ่ การสำรวจดังกล่าวศึกษาการบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ กิจกรรมทางกาย การใช้เครื่องฟอกไอน้ำและยาสูบ รวมถึงการมีส่วนร่วมในการพนัน การศึกษานี้ไม่ได้จำกัดอยู่เพียงภูมิภาคหรือประชากรใดๆ แต่ครอบคลุมผู้คนจากทั่วอังกฤษ โดยไม่คำนึงถึงเชื้อชาติ เพศ สถานะทางการเงิน หรืออายุ โดยเฉลี่ยแล้วพวกเขาจะได้รับผู้เข้าร่วมประมาณ 10,000 คน โดย 8,000 คนเป็นผู้ใหญ่และ 2,000 คนเป็นเด็ก

การสำรวจ HSE ปี 2024 เป็นการสำรวจที่มีรายละเอียดมาก และเมื่อพูดถึงตัวเลขการพนัน ก็ครอบคลุมพื้นที่มากมาย ก่อนอื่นการพนันถูกกำหนดเป็น 4 ประเภท ได้แก่ ลอตเตอรี่และสินค้าที่เกี่ยวข้อง เครื่องจักร/เกม กิจกรรมเดิมพัน และอื่นๆ ในหมวดเครื่องจักร/เกม มีเครื่องสล็อต บิงโกทางกายภาพ คาสิโนบนบกของสหราชอาณาจักร และแม้กระทั่งหมวดย่อยสำหรับสล็อตและเกมคาสิโนออนไลน์ กิจกรรมเดิมพันประกอบด้วยการเดิมพันออนไลน์ การแลกเปลี่ยนการเดิมพัน การเดิมพันที่สนามแข่งหรือ ร้านเดิมพันบนถนนหลักของสหราชอาณาจักร และแม้กระทั่งการเดิมพันส่วนตัว

แนวคิดคือการประเมินผู้คนโดยการถามคำถาม 9 ข้อและประเมินผลคะแนนเทียบกับ PSGI ซึ่งเป็นการทดสอบการพนันที่ช่วยกำหนดว่าผู้เล่นไม่มีความเสี่ยง มีความเสี่ยงต่ำถึงสูง หรือมีปัญหาในการพนัน

PSGI คืออะไร และทำงานอย่างไร

ตัวเลขที่ได้รับจากคำถามจะถูกวัดเทียบกับ ดัชนีความรุนแรงของการพนันที่มีปัญหา ซึ่งเป็นการให้คะแนนที่มีตั้งแต่ 0 ถึง 27 ผู้เข้าร่วมจะต้องตอบคำถามที่มีคะแนนตามมาตราส่วน 4 ระดับ ตั้งแต่ “0” ถึง “3” นี่คือประเภทคำถามที่คุณจะได้รับใน เครื่องมือประเมินการพนันที่มีความรับผิดชอบหรือการสำรวจที่คล้ายกัน รวมถึง:

• คุณ曾ยืมเงินหรือขายสิ่งของเพื่อหาเงินมาเล่นการพนันหรือไม่?
• เมื่อคุณเล่นการพนัน คุณ曾กลับมาวันรุ่งขึ้นเพื่อพยายามชนะคืนเงินที่คุณเสียหรือไม่?
• คุณต้องการเล่นการพนันด้วยเงินจำนวนมากขึ้นเพื่อให้ได้รับความตื่นเต้นเดิมหรือไม่?

หากคุณ ตามหาการสูญเสีย สูญเสียการควบคุมขณะเล่นการพนัน หรือ มีประสบการณ์ความไม่เท่าเทียมกัน และต้องเดิมพันอย่างเข้มข้นมากขึ้นเพื่อสัมผัสกับความสุขของนักพนัน คุณจะได้รับคะแนนสูงกว่าสำหรับคำตอบแต่ละข้อ เช่น 2 หรือ 3 หลังจากตอบคำถาม 9 ข้อ คะแนนของคุณจะถูกบวกและวัดเทียบกับแผนภูมิดังต่อไปนี้

• ผู้ที่ไม่มีปัญหาในการพนัน: PSGI = 0
• ความเสี่ยงต่ำ: PSGI = 1-2
• ความเสี่ยงปานกลาง: PSGI = 3-7
• ผู้ที่มีปัญหาในการพนัน: PSGI = 8+

การสำรวจที่สั้นและตรงประเด็น 9 คำถามนี้สัมผัสถึงปัญหาสุขภาพ ปัญหาทางการเงิน การลดความเสี่ยง การตามหาการสูญเสีย การทนต่ออันตราย และผลกระทบด้านลบอื่นๆ ของการพนัน

ตัวเลขการพนันที่มีปัญหา

เรื่องใหญ่ที่นี่คือการสำรวจที่ประมาณการว่า 5% ของสหราชอาณาจักรอาจมีความเสี่ยงต่อการเสพติดการพนัน จากผู้เข้าร่วมการสำรวจ 10,000 คน 5% (500 คน) มีคะแนน PSGI 1 หรือสูงกว่า และดังนั้นจึงถูกจัดว่ามีความเสี่ยง (ตั้งแต่ความเสี่ยงต่ำถึงสูง) เพียง 1% ของผู้เข้าร่วมถูกจัดว่าเป็นนักพนันที่มีปัญหา แต่ถ้าเรานำตัวเลขนี้ไปใช้กับประชากรทั้งหมดของสหราชอาณาจักร (ประมาณ 70 ล้านคน) เราจะได้ประมาณ 700,000 คนเป็นนักพนันที่มีปัญหา

แต่นั่นไม่ใช่สถิติเดียวที่คุณควรพิจารณาที่นี่ HSE ยังระบุด้วยว่าสัดส่วนของผู้ใหญ่ที่เข้าร่วมการพนันลดลงจาก 65% ในปี 2012 เป็น 48% ในปี 2024 และความชอบการพนันของอังกฤษมีแนวโน้มที่จะชอบ ผลิตภัณฑ์ลอตเตอรี มากกว่าสิ่งอื่นใด

กิจกรรมการพนันที่ได้รับความนิยมสูงสุด:

• ตั๋วลอตเตอรี (31%)
• ตั๋วลอตเตอรีอื่นๆ (16%)
• การ์ดขูด (13%)
• การเดิมพันออนไลน์กับเจ้ามือรับแทง (7%)
• การเดิมพันในการแข่งม้าผ่านเจ้ามือรับแทง โทรศัพท์ หรือที่สนามแข่ง (6%)

ลอตเตอรีแห่งชาติและผลิตภัณฑ์ลอตเตอรีอื่นๆ เป็นรูปแบบการพนันที่ได้รับความนิยมสูงสุด และสำหรับแทบทุกวัย การพนันออนไลน์มีแนวโน้มที่จะเพิ่มขึ้นในกลุ่มอายุ 16-24, 25-34 และ 35-44 ปี โดยมีการลดลงอย่างมากหลังอายุ 75 ปี

การเปรียบเทียบกับการศึกษา GSGB ปี 2024

HSE อาจเป็นการสำรวจสุขภาพที่เป็นทางการของ NHS สำหรับพฤติกรรมที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพ แต่สำหรับการพนันโดยเฉพาะ การสำรวจการพนันของบริเตนใหญ่ (GSGB) อาจมีความแม่นยำมากกว่า เนื่องจากการสำรวจนี้ได้รับการดำเนินการโดย คณะกรรมการการพนันของสหราชอาณาจักร และเป็นการสำรวจที่ใหม่กว่าและเน้นไปที่การพนันมากขึ้น ความแตกต่างหลักๆ ระหว่างทั้งสองคือ:

• GSGB พึ่งพาแผงการสำรวจออนไลน์อย่างมาก
• HSE เป็นส่วนหนึ่งของโครงสร้างสุขภาพสาธารณะที่กว้างขึ้น
• เครื่องมือการ筛และเกณฑ์ที่ใช้แตกต่างกัน

การสำรวจ GSGB ปี 2024 ระบุว่าตัวเลขการพนันที่มีปัญหาในสหราชอาณาจักรอยู่ที่ 2.7% และมีผู้เข้าร่วมการสำรวจประมาณ 20,000 คน การสำรวจซึ่งได้รับการเผยแพร่ปลายปี 2025 แสดงให้เห็นรูปแบบที่คล้ายกัน เช่น การมีแนวโน้มที่จะชอบผลิตภัณฑ์ลอตเตอรี และมีความเสี่ยงสูงกว่าในกลุ่มผู้ใหญ่หนุ่มๆ แม้ว่าจะชี้ให้เห็นว่ากิจกรรมการพนันบางอย่าง เช่น สล็อตและการเดิมพันกีฬาสด มีความเชื่อมโยงกับการมีพฤติกรรมที่มีความเสี่ยง

แผนการของ UKGC สำหรับปี 2026

เส้นทางในอนาคตสำหรับ UKGC ในปี 2026 คือการเสริมสร้างกฎระเบียบการพนันและบังคับใช้กฎหมายคุ้มครองผู้เล่นอย่างเข้มงวด อุตสาหกรรมของสหราชอาณาจักรกำลังเตรียมพร้อมสำหรับการเพิ่มภาษีการพนันใน งบประมาณฤดูใบไม้ร่วง ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อการพนันออนไลน์ตั้งแต่เดือนเมษายนปีนี้ และการเดิมพันกีฬาตั้งแต่เดือนเมษายน (2027) การศึกษาของ HSE นี้จะไม่ทำให้ UKGC มีแรงผลักดันมากขึ้น และพื้นที่ที่พวกเขาอาจมุ่งเน้นไปที่:

• การตรวจสอบความสามารถในการจ่ายและความเสี่ยงทางการเงิน
• ผลิตภัณฑ์การพนันที่มีความเข้มข้นสูง (เช่น สล็อตและ การเดิมพันสด)
• โปรแกรมการแทรกแซงในช่วงต้น

อาจทำให้เกิดความโปร่งใสและความสอดคล้องกันมากขึ้นระหว่าง UKGC และ NHS เพื่อมุ่งเน้นไปที่พฤติกรรมของผู้เล่นและ การออกแบบผลิตภัณฑ์การพนันเฉพาะ ไม่ว่า UKGC จะตอบสนองด้วยการปรับปรุงแบบเจาะจงหรือการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างที่กว้างขึ้นยังคงมองไม่เห็น แต่ด้วยข้อมูลที่ได้รับการสนับสนุนจาก NHS ที่กลับมาใช้ใหม่ การเสพติดการพนันจึงกลับมาสู่จุดสนใจของสาธารณสุขแห่งชาติอีกครั้ง