ข้อเสนอที่รั่วไหล แผนการพนันใหม่ และแผน iGaming หลังการผูกขาดของออสเตรีย

ข้อเสนอที่รั่วไหลสำหรับการออกกฎหมาย iGaming ของออสเตรียหลังปี 2027 เมื่อสัญญาการผูกขาดปัจจุบันหมดอายุ ได้รับการตอบรับจากสาธารณชนและอุตสาหกรรมที่วิพากษ์วิจารณ์เมื่อมีการเสนอให้รัฐบาลออสเตรียยังคงการผูกขาดอยู่ ในขณะนี้ ยังไม่มีใครสามารถเดาได้ว่าจะเลือกทางเลือกไหน แต่เรารู้ว่ารัฐบาลออสเตรียกำลังทำงานในร่างกฎหมาย และในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้าพวกเขาจะเสร็จสิ้นการออกกฎหมายและเผยแพร่

มีการกล่าวถึงรายละเอียดบางประการเกี่ยวกับร่างกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสร้างหน่วยงานกำกับดูแลการพนันที่เป็นอิสระ ซึ่งจะแก้ไขปัญหาการขัดแย้งทางผลประโยชน์ที่มีอยู่ในปัจจุบัน โดยที่กระทรวงเดียวกันที่กำกับดูแลและออกใบอนุญาตการพนัน cũngได้รับประโยชน์ทางการเงินจากมันผ่านภาษี ตัวแทนของกระทรวงการคลังได้ให้คำสั่งซื้อเกี่ยวกับอนาคตของการผูกขาดการพนันของออสเตรีย แต่มีเหตุผลที่จะหวังว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงสำหรับผู้ที่อยู่ในอุตสาหกรรม

สถานการณ์ iGaming ปัจจุบัน

ไม่มีกำหนดเวลาที่แน่นอนสำหรับตลาด iGaming ของออสเตรียหลังปี 2027 แต่รัฐบาลคาดว่าจะเผยแพร่ร่างกฎหมายในช่วงต้นปีนี้ สำหรับบริบท ออสเตรียมีการผูกขาดการพนัน โดย Casinos Austria AG และ Win2Day ดำเนินการตลาดคาสิโนบนบกและออนไลน์ตามลำดับ ซึ่งเป็นสถานการณ์ที่เป็นอยู่มาตั้งแต่ปี 2012 เมื่อออสเตรียได้มอบใบอนุญาตให้กับ Casinos Austria AG และ Win2Day ซึ่งดำเนินการโดย Österreichische Lotterien GmbH

มีคาสิโนบนบก 12 แห่งในออสเตรีย ซึ่งดำเนินการโดย Casinos Austria AG และมีคาสิโนออนไลน์อย่างเป็นทางการเพียงแห่งเดียว รัฐยังมีส่วนแบ่ง 1/3 ในลอตเตอรี่ของรัฐ ซึ่งเชื่อมโยงกับ Casinos Austria AG และดังนั้นจึงมีส่วนได้เสียทางอ้อมในบริษัทเหล่านี้ นี่เป็นหนึ่งในการผูกขาดการพนันที่ถูกต้องตามกฎหมายสุดท้ายในยุโรป และออสเตรียได้รับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักจาก EGBA และองค์กรอื่นๆ ที่เป็นตัวแทนของผู้ให้บริการ เนื่องจากประเทศส่วนใหญ่ในยุโรปได้ปลดปล่อยตลาดของตน

หัวข้อที่อภิปรายในกฎหมายออสเตรียใหม่

ร่างกฎหมายที่รั่วไหลในเดือนธันวาคมดูเหมือนจะชี้ให้เห็นว่าออสเตรียจะยังคงการผูกขาด ร่างกฎหมายระบุว่าจะมีจำนวนคาสิโนบนบกที่จำกัดและใบอนุญาตเดียวสำหรับคาสิโนออนไลน์ และแทนที่จะปฏิรูปวิธีการชำระเงิน ลดขีดจำกัดการฝากเงิน และสำรวจตัวเลือกในการแนะนำทะเบียนการปิดกั้นที่ดูแลโดยรัฐ เมื่อถูกถามเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่อาจเกิดขึ้นนี้ ผู้กำหนดนโยบายได้เร่งรีบในการดistanse ตัวเองจากผลกระทบและปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับรายละเอียด

ข้อเสนอ nàyได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากผู้ให้บริการและผู้เล่น และกระทรวงการคลังซึ่งรับผิดชอบต่อการออกกฎหมาย iGaming ของออสเตรีย ระบุว่าร่างกฎหมายใหม่กำลังอยู่ในระหว่างการดำเนินการ พวกเขาจะมุ่งเน้นในการกำหนดมาตรฐานใหม่เกี่ยวกับ:

• การคุ้มครองผู้เล่น
• ขีดจำกัดการสูญเสียที่ขึ้นอยู่กับอายุ
• การปิดกั้นการชำระเงิน
• การปิดกั้นดอมเมน
• การแนะนำค่าปรับ
• การเดิมพันลับ “ทดสอบ” เพื่อเปิดเผยเว็บไซต์การพนันที่ไม่มีการควบคุม

เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ที่ผ่านมา มีการพัฒนาเพิ่มเติมเกี่ยวกับการผูกขาดการพนันของออสเตรีย ซึ่งทำให้ผู้ที่อยู่ในอุตสาหกรรมตื่นเต้นกับการเปลี่ยนแปลงที่อาจเกิดขึ้น หลังจากการวิพากษ์วิจารณ์ร่างกฎหมายที่รั่วไหลและคำสั่งซื้อของรัฐบาลที่จะทบทวนสถานการณ์อย่างละเอียดแล้ว จริงๆ แล้วไม่มีใครสามารถเดาได้ว่าจะเกิดอะไรขึ้นต่อไป

ผู้ควบคุม iGaming ของออสเตรียในปัจจุบัน

หนึ่งในปัญหาที่ใหญ่ที่สุดสำหรับกลุ่มเช่น EGBA และผู้ให้บริการคือออสเตรียไม่มีหน่วยงานกำกับดูแลการพนันที่เป็นอิสระ หน้าที่เช่นการออกใบอนุญาต การควบคุม iGaming และการออกกฎหมายใหม่สำหรับผู้ให้บริการถูกจัดการโดยกระทรวงการคลัง ซึ่งเป็นกระทรวงที่รวบรวมภาษีของรัฐจากผู้ให้บริการ iGaming และมีส่วนแบ่ง 1/3 ใน Österreichische Lotterien GmbH และดังนั้นจึงมีส่วนได้เสียทางอ้อมใน Casinos Austria AG และ Win2Day ระบบนี้เป็นมาตรฐานในหลายประเทศในยุโรป แต่ส่วนใหญ่แล้วได้ปลดปล่อยตลาดและยุติการผูกขาด

เดนมาร์ก เป็นประเทศสแกนดิเนเวียแรกที่เปิดตลาดในปี 2012 และตั้งแต่นั้นมา สวีเดน ก็ได้ปลดปล่อยตลาดด้วย ตอนนี้ ฟินแลนด์ก็กำลังจะ ยุติการผูกขาด โดยกำหนดเส้นตายสำหรับการปฏิรูปในปี 2027 นอร์เวย์ ยังคงยึดมั่นในการผูกขาด และเป็นหนึ่งในประเทศสุดท้ายที่ทำเช่นนั้น ส่วนใหญ่ของยุโรปมีตลาดที่เปิดเสรีแล้ว โดยมีข้อยกเว้นที่สำคัญคือนอร์เวย์ และฝรั่งเศส ซึ่งเป็นหนึ่งใน ประเทศสุดท้ายของสหภาพยุโรปที่การพนันออนไลน์ยังผิดกฎหมาย

แต่สำหรับออสเตรีย การผูกขาดนี้เป็นสิ่งที่ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากผู้ให้บริการและผู้เล่น เมื่อถูกถามเกี่ยวกับคำสั่งซื้อ ผู้กำหนดนโยบายออสเตรียได้แนะนำว่าระบบอาจถูกทบทวนในร่างกฎหมายใหม่

ออสเตรียต่อสู้กับตลาดมืด

มีคำใบ้บางอย่างเกี่ยวกับการอัปเดตการคุ้มครองผู้เล่นและมาตรการการพนันที่รับผิดชอบสำหรับผู้เล่นออนไลน์ในออสเตรีย หัวข้อที่ใหญ่ที่สุดดูเหมือนจะเป็นการต่อสู้ของออสเตรียกับตลาดมืด การปิดกั้นดอมเมนและ การปิดกั้นวิธีการชำระเงินที่เกี่ยวข้องกับตลาดมืด เป็นเกณฑ์หลักที่ถูกสืบสวนโดยหน่วยงานออสเตรีย พวกเขายังเสนอการเดิมพันลับ “ทดสอบ” ซึ่งจะพยายามเปิดเผยเว็บไซต์การพนันที่ไม่มีการควบคุม และช่วยให้ หน่วยงานกำกับดูแลการพนันสามารถระบุและปิดกั้นเว็บไซต์เหล่านี้ ซีอีโอของ Admiral ซึ่งเป็นผู้ให้บริการออสเตรีย Monika Racek ได้เน้นย้ำถึงการมีมาตรการเพิ่มเติมเพื่อช่วยป้องกันเว็บไซต์การพนันที่ผิดกฎหมาย และปกป้องผู้เล่น

เธอแนะนำว่าระบบใบอนุญาตหลายใบจะกำหนดโปรโตคอลใหม่สำหรับการปกป้องผู้เล่น การแนะนำมาตรการการพนันที่รับผิดชอบที่เข้มงวด และการสร้าง สภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยยิ่งขึ้นสำหรับผู้เล่น มีกรณีศึกษามากมายสำหรับสิ่งนี้ และนั่นไม่ใช่ประโยชน์เดียวของการเปิดตลาดการพนันของออสเตรีย ด้วยตัวเลือกที่มากขึ้น การแข่งขันจะเพิ่มขึ้น และผลิตภัณฑ์ที่ผู้เล่นสามารถค้นหาได้ก็จะเพิ่มขึ้นเช่นกัน เมื่อสิ่งนี้เกิดขึ้น ผู้เล่นจะมีทางเลือกที่ดีกว่าในการเล่นในตลาดที่มีการควบคุม และดังนั้นจึงสามารถช่วยลดความน่าดึงดูดของการเล่นในเว็บไซต์การพนันที่ผิดกฎหมาย

สถานการณ์ที่อาจเกิดขึ้น

การอภิปรายนี้ไม่ใช่เรื่องง่ายๆ เช่น ออสเตรียที่ยังคงการผูกขาดหรือเปิดตลาด มีหลายสถานการณ์ที่หน่วยงานสามารถทดสอบแทนได้ และมีโอกาสที่จะใช้การขยายใบอนุญาตชั่วคราวเพื่อซื้อเวลา แม้ว่าสิ่งนี้จะไม่น่าเป็นไปได้ เนื่องจากการอภิปรายกำลังดำเนินอยู่ล่วงหน้า 1.5 ปี และมีตัวเลือกมากมายที่จะเลือก

การผูกขาดยังคงอยู่

ออสเตรียต่ออายุการผูกขาด โดยรวมหน่วยงานกำกับดูแลการพนันใหม่เพื่อหลีกเลี่ยงความขัดแย้งทางผลประโยชน์ และปิดกั้นการเข้าถึงตลาดมืด

การปลดปล่อยตลาดบางส่วน

แนวตั้งบางอย่าง เช่น การเดิมพันกีฬาออนไลน์หรือเกมคาสิโนออนไลน์ เปิดให้ผู้ให้บริการหลายรายเข้ามา พวกเขาอาจทำเช่นนี้ด้วยข้อกำหนด เช่น ผู้ให้บริการต้องมีสำนักงานในออสเตรีย สร้างโครงสร้างสำหรับการจ้างงานในท้องถิ่น และได้รับใบอนุญาตในท้องถิ่น แต่แบบจำลองนี้จะอนุญาตให้ผู้ให้บริการเพียงไม่กี่รายเข้าสู่ออสเตรียเท่านั้น

แบบจำลองใบอนุญาตการแข่งขันที่เปิดกว้าง

เปิดประตูสู่การแข่งขัน โดยอนุญาตให้ผู้ให้บริการ iGaming ที่อยู่ในต่างประเทศสมัครใบอนุญาตออสเตรีย และสร้างฉากการพนันที่มีการแข่งขัน ซึ่งจะสอดคล้องกับตลาดการพนันส่วนใหญ่ในยุโรป และลดความสนใจของผู้เล่นในตลาดที่ไม่มีการควบคุม

การขยายใบอนุญาตปัจจุบัน

การขยายใบอนุญาตจะชะลอการปฏิรูปไปอีกหลายปี และให้เวลาหน่วยงานในการสร้างแบบจำลองที่เหมาะสม พวกเขาจะแนะนำมาตรการคุ้มครองผู้เล่นและมาตรการจำกัดตลาดมืดในระหว่างนี้

โครงการนำร่องการปลดปล่อยบางส่วน

ออสเตรียอาจทดลองเปิดตลาดบางส่วน โดยอาจให้ใบอนุญาต 3-5 ปีแก่ผู้ให้บริการเพียงไม่กี่รายเพื่อทดสอบน้ำ นี่คือทางเลือกกลาง และจะให้หน่วยงานมีข้อมูลที่ต้องการหลังจากทดลองเพื่อตัดสินใจสุดท้าย

การขยายการผูกขาดด้วยข้อกำหนดการยกเลิก

นี่คือสถานการณ์ที่ตรงกันข้าม โดยที่หน่วยงานเลือกที่จะขยายการผูกขาดเป็นระยะเวลาที่จำกัด และแนะนำข้อกำหนดที่ให้คำมั่นว่าจะเปิดตลาดในอนาคต หน่วยงานจะ已经ตัดสินใจที่จะเปิดตลาด แต่โดยการแนะนำข้อกำหนดการยกเลิก พวกเขาสามารถซื้อเวลาในการสร้างการป้องกันโดยไม่สูญเสียความน่าเชื่อถือ

การผูกขาดของรัฐ ซึ่งเคยเป็นมาตรฐานในยุโรป กำลังถูกยกเลิก และถูกแทนที่ด้วยตลาดที่มีการควบคุม ซึ่งช่วยให้เกิดการแข่งขันที่ยุติธรรมและให้ผู้เล่นได้เพลิดเพลินกับตลาด iGaming ที่มีความหลากหลายมากขึ้น ผู้กำหนดนโยบายของออสเตรียจะต้องต้องการที่จะอยู่ในมาตรฐานของยุโรป และไม่เสี่ยงต่อการขยายระบบที่ล้าสมัยโดยกลัวที่จะสูญเสียผู้เล่นให้กับตลาดมืด พวกเขาอาจยังคงสถานะเดิม แต่จากการวิพากษ์วิจารณ์ร่างกฎหมายที่รั่วไหลและคำสั่งซื้อของรัฐบาลที่จะทบทวนสถานการณ์อย่างละเอียดแล้ว ดูเหมือนว่าชาวออสเตรียพร้อมสำหรับการเปลี่ยนแปลง