หน่วยงานกำกับการพนันของดัตช์มอบใบอนุญาตต่อเนื่องออนไลน์แปดใบแรก

หน่วยงานกำกับการพนันแห่งเนเธอร์แลนด์ (Kansspelautoriteit, Ksa) มอบใบอนุญาตต่อเนื่องแรกแปดใบ (vervolgvergunningen) ให้แก่ผู้ให้บริการเกมโอกาสออนไลน์, หน่วยงานกำกับได้ประกาศ เมื่อวันที่ 17 กันยายน 2026. ใบอนุญาตใหม่มีอายุตั้งแต่เดือนตุลาคม 2026 ถึงกันยายน 2031 และอนุญาตให้ผู้ดำเนินการทั้งแปดรายดำเนินกิจกรรมต่อในตลาดการพนันออนไลน์ของดัตช์เป็นเวลาอีกห้าปีข้างหน้า.

ใบอนุญาตการพนันออนไลน์แรก ใบอนุญาตการพนันออนไลน์ในเนเธอร์แลนด์ ถูกมอบให้ในปี 2021, เมื่อการพนันออนไลน์กลายเป็นเรื่องถูกกฎหมายในประเทศ. ใบอนุญาตเหล่านั้นหมดอายุเมื่อสิ้นเดือนกันยายน 2026.

ผู้ดำเนินการที่ได้รับใบอนุญาตแปดราย

TOTO Online B.V. ได้รับใบอนุญาตต่อเนื่องที่ครอบคลุมแบรนด์ TOTO และ Winnitt, และ Holland Casino N.V. ได้รับใบอนุญาตสำหรับ Holland Casino Online. Play North Limited ได้รับใบอนุญาตสำหรับ Kansino, FPO Nederland B.V. สำหรับ FairPlay Casino, และ Bingoal Nederland B.V. สำหรับ Bingoal. Hillside (New Media Malta) Plc ได้รับใบอนุญาตต่อเนื่องสำหรับ Bet365, NSUS Malta Limited สำหรับ GG Poker, และ Betent B.V. สำหรับ Betcity.

มุมมองใหม่ต่อการละเมิดในอดีต

ในการประเมินใบสมัคร, Ksa ได้ทดสอบหลายหัวข้อ. ใหม่สำหรับใบสมัครต่อเนื่อง, หน่วยงานกำกับได้ตรวจสอบการละเมิดที่ได้รับการยืนยันอย่างชัดเจนต่อผู้ให้บริการในช่วงห้าปีที่ผ่านมา. ผู้ให้บริการต้องอธิบายว่ามาตรการใดที่ได้ดำเนินการเพื่อแก้ไขการละเมิดที่กำหนดและเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดซ้ำอีก.

จากการประเมินนี้, Ksa ได้ให้จุดสนใจเพิ่มเติมแก่ผู้ให้บริการบางราย. หน่วยงานกำกับกล่าวว่าผู้ให้บริการทั้งแปดรายตรงตามข้อกำหนดสำหรับการขอรับใบอนุญาต.

ขั้นตอนการสมัครที่หน่วยงานเผยแพร่สำหรับผู้ถือใบอนุญาตที่มีอยู่ กำหนดวิธีการประเมินประวัติการกำกับดูแลของผู้ถือ. ผลการกำกับดูแลก่อนหน้าอาจทำให้ใบสมัครถูกปฏิเสธตามพระราชบัญญัติการเดิมพันและเกม. เมื่อประเมินการลงโทษและมาตรการที่กำหนด, Ksa โดยหลักการจะพิจารณากลับไปยังระยะเวลาของใบอนุญาตปัจจุบัน, คำนึงถึงระยะเวลาที่เหตุการณ์เกิดขึ้นและเมื่อมีการลงโทษหรือมาตรการ. การประเมินนี้ใช้เพื่อกำหนดว่าควรแนบเงื่อนไขพิเศษหรือข้อจำกัดใดเมื่อออกใบอนุญาต, และคณะกรรมการอาจตัดสินใจกำหนดช่วงเวลาการกำกับดูแลที่มุ่งเน้นมากขึ้นหลังจากการออกใบอนุญาต.

ขั้นตอนนี้ยังรวมถึงสิ่งที่หน่วยงานกำกับเรียกว่าเกณฑ์ความสามารถในการเรียนรู้. ผู้ถือใบอนุญาตต้องแสดงให้เห็นว่าตนได้เรียนรู้อะไรจากการละเมิดก่อนหน้าและการแทรกแซงต่อเนื่องของ Ksa, โดยบันทึกมาตรการทั้งหมดที่ได้ดำเนินการ, รวมถึงสิ่งที่ไม่ได้รายงานก่อนหน้านี้, เพื่อให้ผู้กำกับดูแลสามารถประเมินว่ามาตรการเหล่านั้นเพียงพอหรือไม่. นอกจากนี้, ความเชื่อถือได้ของผู้สมัครจะถือว่าไม่แน่นอน, ทำให้ต้องปฏิเสธ หากผู้สมัครไม่ปฏิบัติตามคำพิพากษาสุดท้ายหรือคำพิพากษาที่ยังอยู่ระหว่างการบังคับใช้ของศาลดัตช์.

ใบสมัครใหม่ตามกฎระเบียบนโยบายปี 2026

ใบอนุญาตต่อเนื่องต้องการใบสมัครใหม่. แนวทางของ Ksa สำหรับผู้ถือใบอนุญาตที่มีอยู่ ระบุว่าผู้ถือที่ใบอนุญาตหมดอายุต้องยื่นขอใบอนุญาตใหม่เนื่องจากไม่สามารถต่ออายุได้; ผู้ถือที่มีอยู่ใช้ขั้นตอนแยกต่างหากในพอร์ทัล Koa ของหน่วยงาน, ซึ่งแตกต่างจากการสมัครปกติสำหรับผู้ให้บริการที่ยื่นขอเป็นครั้งแรก. กฎระเบียบนโยบายการออกใบอนุญาตใหม่สำหรับการพนันระยะไกล, ที่เรียกว่า BRVKOA 2026, มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026, และนำมาซึ่งภาระหน้าที่ใหม่สำหรับผู้สมัคร.

หน่วยงานกำหนดระยะเวลาการตัดสินใจหกเดือนตามพระราชกฤษฎีกาการพนันระยะไกล, เริ่มตั้งแต่เมื่อมีการส่งใบสมัครที่ครบถ้วนและถูกต้องตามสาระสำคัญ. เมื่อ Ksa ขอข้อมูลเพิ่มเติม, ระยะเวลาการตัดสินใจจะหยุดชั่วคราวจนกว่าจะได้รับข้อมูล. ผู้สมัครทุกคนต้องส่งแผนการออกจากกิจการพร้อมกับใบสมัคร, เนื่องจากไม่สามารถคาดการณ์ได้ว่า ใบอนุญาตจะสิ้นสุดก่อนกำหนดเมื่อใด, อย่างไร, หรือภายใต้เงื่อนไขใด.

กฎระเบียบปี 2026 ยังได้เปลี่ยนแปลงความปลอดภัยที่อนุญาตสำหรับเงินของผู้เล่น. ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026, การรับประกันจากธนาคารและบัญชีของบุคคลที่สามไม่ถูกยอมรับอีกต่อไปเมื่อยื่นขอใบอนุญาตใหม่. การจัดการที่ได้รับอนุญาตภายใต้ใบอนุญาตปัจจุบันยังคงมีผลตลอดระยะเวลาใบอนุญาต; ผู้ถือเพียงต้องปฏิบัติตามกฎใหม่เมื่อยื่นขอใบอนุญาตต่อเนื่อง.

ตลาดออนไลน์ที่ได้รับการควบคุมของดัตช์เริ่มตั้งแต่ปี 2021. พระราชบัญญัติการพนันระยะไกล (Wet Kansspelen op afstand, Koa) มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2021, และตลาดการพนันออนไลน์เปิดให้บริการตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2021, หน่วยงานกล่าวในประกาศรายงานประจำปี 2021. Ksa ได้ดำเนินการพิจารณาใบสมัครใบอนุญาตจำนวน 33 รายในปีนั้น, ส่งผลให้มีใบอนุญาต 11 ใบ ณ วันที่ 1 ตุลาคม 2021.

ใบอนุญาต Koa ครอบคลุมสิ่งที่หน่วยงานเรียกว่าเกมโอกาสออนไลน์ความเสี่ยงสูงในสี่ประเภท, ตามหน้าลิขสิทธิ์ของหน่วยงาน: เกมคาสิโนที่ผู้เล่นเล่นกับผู้ถือใบอนุญาต, เกมคาสิโนที่ผู้เล่นเล่นกับผู้เล่นอื่น, การเดิมพันการแข่งขันกีฬา, และการเดิมพันการแข่งม้าและการแข่งม้าหมุน. เพียงใบอนุญาตตามพระราชบัญญัติการเดิมพันและเกม, ที่รู้จักกันว่าใบอนุญาต Koa, จึงอนุญาตให้ผู้ดำเนินการเสนอ การพนันออนไลน์ในเนเธอร์แลนด์.

Ksa ก่อตั้งในปี 2012 และเป็นหน่วยงานบริหารอิสระ ตามข้อมูลประจำตัวอย่างเป็นทางการของมัน. มันดูแลและกำกับบริการการพนันในส่วนยุโรปของราชอาณาจักรเนเธอร์แลนด์, ได้รับเงินทุนจากอุตสาหกรรมผ่านภาษีการพนัน, และสมาชิกคณะกรรมการถูกแต่งตั้งและปลดจากกระทรวงยุติธรรมและความปลอดภัยแต่มีอิสระในการตัดสินใจ.

ใบอนุญาตติดตามผลจำนวนแปดฉบับจะมีผลบังคับใช้ในเดือนตุลาคม 2026. ผู้ให้บริการที่ถือใบอนุญาต Ksa จะถูกระบุในทะเบียนสาธารณะ Kansspelwijzer ของหน่วยงาน.