สภาเมืองชิคาโกส่วนใหญ่ต้องการให้ Bally’s เริ่มสร้างคาสิโนให้สมบูรณ์

สมาชิกสภาเมืองชิคาโก 28 คนได้ลงนามในจดหมายเมื่อวันที่ 12 สิงหาคม 2026 โดยเรียกร้องให้ Bally’s Corporation (BALY ) เริ่มสร้างคาสิโน River West มูลค่า 1.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ อีกครั้ง ซึ่งทำให้ข้อพิพาทที่มีอยู่รุนแรงขึ้น สภาส่วนใหญ่ระบุว่าผู้ดำเนินการกำลังละเมิดสัญญากับเมือง ในขณะที่ Bally’s ระบุว่าเมืองนี้เป็นผู้ละเมิดสัญญาโดยการทำให้เครื่องเล่นการพนันวิดีโอถูกกฎหมาย

จดหมาย ซึ่ง รายงานโดย Chicago Sun-Times ขอให้ Mayor Brandon Johnson บังคับใช้ ข้อตกลงในชุมชนเจ้าบ้าน ที่เมืองได้ลงนามกับ Bally’s Chicago Operating Company ในเดือนมิถุนายน 2022 และให้แน่ใจว่าผู้ดำเนินการ “ส่งมอบโครงการที่สมบูรณ์แบบที่พวกเขาตกลงที่จะสร้าง” ผู้ลงนามเป็นกลุ่มเดียวกับที่ปฏิเสธภาษีหัวบริษัทของ Johnson และผลักดันงบประมาณปี 2026 ที่ยกเลิกการห้ามการพนันวิดีโอของชิคาโก โดยคาดว่าจะมีรายได้จากใบอนุญาต 6.8 ล้านดอลลาร์ แต่เงินจำนวนนี้ยังไม่ได้รับ

สิ่งที่กระตุ้นให้เกิดการกระทำคือการตัดสินใจของ Bally’s ในการ หยุดงานในส่วนของการไม่เล่นเกม รวมถึงหอ텔 500 ห้อง โรงละครความบันเทิง 3,000 ที่นั่ง และร้านอาหารบางแห่ง ชั้นคาสิโนยังคงสร้างอยู่ และบริษัทระบุว่าทรัพย์สินถาวรยังคงเปิดในต้นปี 2027 ตามแผน Bally’s ระบุว่าพวกเขา “กำลังปรับเปลี่ยนความเร็วในการก่อสร้าง” และโต้แย้งว่าการแพร่กระจายของเครื่องเล่นการพนันวิดีโอนั้น “ไม่มีการควบคุม” และละเมิดข้อตกลงของเมืองในการไม่ขยายการพนัน

สมาชิกสภาเมืองไม่ยอมรับข้อโต้แย้ง การดำเนินการต่อชั้นคาสิโนในขณะที่ชะลอการก่อสร้างส่วนอื่น ๆ ไม่ได้ลบความจำเป็นของบริษัท และเทียบเท่ากับการเปลี่ยนแปลงสัญญาที่ต้องการการอนุมัติจากสภาเมือง Ald. Brendan Reilly กล่าวกับ Sun-Times ว่า “หลายคนสงสัยว่านี่เป็นปัญหาการเงินของ Bally’s และพวกเขากำลังพยายามเปลี่ยนเลมอนให้เป็นเลมอนเนดโดยโทษ VGT ว่าเป็นสาเหตุของการชะลอการก่อสร้าง”

ข้อตกลงในชุมชนเจ้าบ้านต้องการอะไร

ข้อตกลงที่ลงนามแล้ว เผยแพร่โดยเมือง สนับสนุนการอ่านของสภาเมืองในจุดสำคัญของจดหมาย โดยกำหนด “การเสร็จสิ้นสุดที่สมบูรณ์” ของโครงการถาวรเป็นการเสร็จสิ้น 90% ในทุกส่วน รวมถึงหอ텔 ร้านค้าปลีก พื้นที่ร้านอาหาร พื้นที่จัดงานและนิทรรศการ สวนและทางเดินริมแม่น้ำ และพื้นที่เล่นเกม การเพิ่มหรือลบส่วนใดส่วนหนึ่งถือเป็น “การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ” ที่ต้องการการอนุมัติจากเมือง และเมื่อ Bally’s ได้รับใบอนุญาตแล้ว พวกเขาจะต้อง “ดำเนินการอย่างรวดเร็วและด้วยความขยันขันแข็ง” ในการก่อสร้างทุกส่วนให้เสร็จสิ้น

เอกสารเดียวกันยังให้ข้อโต้แย้งของ Bally’s ด้วย ข้อกำหนดที่ครอบคลุมการแข่งขันใหม่ระบุว่าหาก州หรือเมืองอนุญาตรูปแบบการพนันที่ถูกกฎหมายใหม่ภายในเมืองชิคาโก และผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาตเริ่มให้บริการ Bally’s จะต้องเจรจาใหม่ด้วยความสุจริตใจเกี่ยวกับการชำระเงินค่าใช้จ่ายผลกระทบโดยตรงและโดยอ้อมให้กับเมือง Bally’s ระบุว่าการยกเลิกการห้ามการพนันวิดีโอจะบังคับให้ต้องเจรจาใหม่ “องค์ประกอบที่สำคัญ” ของข้อตกลงและลบการชำระเงินรายปี 4 ล้านดอลลาร์ให้กับเมือง และในเดือนมิถุนายน พวกเขาจ้างทนายความของอดีตนายกเทศมนตรี Lori Lightfoot เพื่อพิจารณาการดำเนินการทางกฎหมาย

ข้อตกลงมีอำนาจในการบังคับใช้กับนายกเทศมนตรี ไม่ใช่สภาเมือง ชิคาโกสามารถประกาศเหตุการณ์ผิดสัญญาได้หากการก่อสร้างถูกยกเลิกหรือหยุดชะงักเป็นเวลา 120 วันติดต่อกัน โดยมีการชำระเงินเป็นรายวันและค่าเสียหายที่เกี่ยวข้องกับรายได้ภาษีที่คาดหวัง Ald. Walter Burnett ซึ่งเขตของเขาคือพื้นที่ของโครงการ ระบุว่าเขาคิดว่า Bally’s กำลังดำเนินการภายในสิทธิ์ของตน “หากคุณคิดว่ารายได้ของคุณจะลดลง คุณต้องการประเมินต้นทุนก่อนที่คุณจะต้องมอบทุกอย่างให้กับมัน”

งบดุลเบื้องหลังข้อพิพาท

ความสงสัยเรื่องกระแสเงินสดของสภาเมืองลงมาถึงบริษัทที่มีหนี้สินระยะยาว Bally’s ระบุหนี้สินระยะยาวประมาณ 4.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ณ วันที่ 31 มีนาคม 2026 ใน ผลการดำเนินงานไตรมาสแรก และมีภาระผูกพันทางการเงินในปี 2026 ที่หนักหน่วง รวมถึงค่าธรรมเนียมใบอนุญาตคาสิโนนิวยอร์กมูลค่า 500 ล้านดอลลาร์ที่จ่ายในไตรมาสแรกสำหรับโครงการ Bally’s Bronx มูลค่า 4 พันล้านดอลลาร์ และการก่อสร้างในลาสเวกัสที่พื้นที่ Tropicana เดิม

บันทึกการให้กู้ยืมมีการเคลื่อนไหวอย่างต่อเนื่อง เมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม 2026 Bally’s ได้ลงนามในข้อตกลงเครดิตกับ Deutsche Bank ครั้งที่ห้า เปิดเผยในแบบฟอร์ม SEC เมื่อวันที่ 5 สิงหาคม 2026 โดยปรับเปลี่ยนภาษาคำสัญญาที่ไม่ดีเพื่อให้สอดคล้องกับสิ่งอำนวยความสะดวกใหม่ 1.1 พันล้านดอลลาร์ที่นำโดย Ares ซึ่งปิดเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ Bally’s ไม่ได้ระบุว่าข้อจำกัดทางการเงินเป็นตัวขับเคลื่อนการชะลอการก่อสร้างในเมืองชิคาโก

เงินทุนสำหรับโครงการในเมืองชิคาโกไม่ธรรมดา ตั้งแต่เริ่มต้น บริษัทได้ปิด โปรแกรมการลงทุนในชุมชน ในเดือนสิงหาคม 2025 ซึ่งดึงดูดผู้ถือหุ้นในท้องถิ่นเกือบ 1,800 คน และโครงการนี้ได้ดำเนินผ่านช่องว่างการเงิน 800 ล้านดอลลาร์ที่รายงานไว้แล้ว รวมถึงการออกแบบโรงแรมใหม่และความล่าช้าที่ผลักดันการเปิดให้บริการไปในปี 2027 Gaming.net ติดตามเส้นทางของโครงการ ในขณะที่ Bally’s รวบรวมการพัฒนาของสหรัฐฯ

สิ่งที่เกิดขึ้นต่อไป

สมาชิกสภาเมืองได้ตั้งสองกระตุ้น หาก Johnson ไม่บังคับใช้ข้อตกลง พวกเขาจะเรียกผู้บริหารของ Bally’s มาในการพิจารณาคดีสาธารณะและพิจารณายื่นฟ้องบริษัทด้วยตัวเอง สำนักงานของนายกเทศมนตรีไม่ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับจดหมายเมื่อวันที่ 12 สิงหาคม 2026

ในด้านการพนันวิดีโอ คณะกรรมการการเล่นเกมของรัฐอิลลินอยส์จะมีการประชุมในวันที่ 20 สิงหาคม 2026 และอาจอนุมัติใบอนุญาตระดับรัฐเพิ่มเติม โดยมี 294 บาร์และร้านอาหารในเมืองชิคาโกอยู่ในคิวการสมัคร ใบอนุญาตของเมืองยังไม่ได้รับการออก และเครื่องเล่นการพนันวิดีโอที่ Bally’s โทษว่าเป็นสาเหตุของการชะลอการก่อสร้างยังไม่ได้ดำเนินการในเมืองชิคาโก Bally’s ระบุว่าพร้อมที่จะนำเสนอกรณีของตนให้กับสภา “เราได้รักษาและจะรักษาส่วนของเรา” บริษัทระบุในคำสั่ง โดยเพิ่มเติมว่าพวกเขาตั้งใจที่จะแสดงให้เห็นว่าการเปิดตัวการพนันวิดีโอจะก่อให้เกิด “ความเสียหายที่สำคัญ” ต่อธุรกิจของพวกเขา คาสิโนถาวรซึ่งเสร็จสมบูรณ์ในปลายเดือนเมษายน 2026 โดยมีผู้เชี่ยวชาญด้านการค้ามากกว่า 1,000 คนที่ทำงานในโครงการนี้ มีกำหนดเปิดในฤดูใบไม้ผลิ 2027