ร่างกฎหมายการพนันของออสเตรียที่รั่วไหล ซึ่งระบุถึงการสิ้นสุดการผูกขาดการพนัน

ออสเตรียได้พิจารณาว่าจะยุบการผูกขาดการพนันของรัฐหรือไม่มาเป็นเวลาเกือบหนึ่งปีแล้ว และในสัปดาห์นี้ ร่างกฎหมายที่รั่วไหลอาจตอบคำถามใหญ่นี้ได้แล้ว กระทรวงการคลังเปิดเผยว่าขณะนี้อยู่ในระหว่างการปฏิรูปกฎหมายการพนันของออสเตรียและยุติการผูกขาดที่ Win2Day ของ Austrian Lotteries ถืออยู่ ปัจจุบันใบอนุญาตการพนันออนไลน์ของ Win2Day จะหมดอายุในปี 2027 และเพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับสิ่งนี้ มีการพูดคุยเกี่ยวกับการขยายใบอนุญาตหรือยุบการผูกขาดที่มีอายุเกือบ 60 ปี

ข่าวดีสำหรับผู้เล่นคือสิ่งที่กำลังจะเกิดขึ้น และมีความหวังว่าจะมีการฉีดเงินสดใหม่เข้าสู่ตลาด iGaming ของออสเตรีย กระทรวงการคลังเห็นว่านี่เป็นชัยชนะเพราะจะช่วยให้การช่องทางบนบกและดึงผู้เล่นกลับจากตลาดมืด และยังมีความคิดที่จะสร้างกรอบใบอนุญาตที่มีภาษีและค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามข้อกำหนด ซึ่งจะนำมาซึ่งรายได้ที่มากขึ้นสำหรับรัฐ เราไม่ต้องคาดเดาเกี่ยวกับว่าภาค iGaming ของออสเตรียจะดูอย่างไร เพราะร่างกฎหมายได้กำหนดกฎหมายที่เฉพาะเจาะจงเพื่อให้ผู้เล่นได้เห็นภาพว่าจะเกิดอะไรขึ้นต่อไป

ร่างกฎหมายการพนันของออสเตรีย

ขั้นแรกและสำคัญที่สุด คือพื้นหลังเล็กน้อย การผูกขาดการพนันในปัจจุบันของออสเตรีย เป็นการผูกขาดที่ดำเนินการโดย Casinos Austria ซึ่งดำเนินการ คาสิโนบนบกในออสเตรีย เช่นเดียวกับลอตเตอรี่และคาสิโนออนไลน์อย่างเป็นทางการของประเทศ กระทรวงการคลังของออสเตรียจะยุบการผูกขาดนี้ ซึ่งเป็นการยุติการผูกขาดของรัฐที่ดำเนินอยู่ในยุโรป มีข่าวลือว่าการผูกขาดอาจยังคงอยู่ และ ร่างที่รั่วไหลก่อนหน้านี้ ในปีที่แล้วดูเหมือนจะบ่งบอกถึงสิ่งนี้ แต่ร่างใหม่นี้ได้ทำการเปลี่ยนแปลง 180 องศา ซึ่งบ่งชี้ว่าการผูกขาดจะสิ้นสุดลงเร็วๆ นี้ โดย ฟินแลนด์จะยุติการผูกขาดในเดือนกรกฎาคม ทำให้เพียง นอร์เวย์ เป็นประเทศเดียวในยุโรปที่ยังคงมีการผูกขาดของรัฐ

แม้ว่านี่จะเป็นสัญญาณที่ดีสำหรับผู้เล่น แต่การพนันของออสเตรียที่เสนอ也有เงื่อนไขที่เข้มงวดสำหรับผู้ให้บริการและผู้เล่น การลอตเตอรี่จะไม่ถูกแตะต้อง สิ่งเหล่านี้จะยังคงเป็นของ Casinos Austria แต่ผู้ให้บริการคาสิโนออนไลน์สามารถเข้ามาในออสเตรียได้ หากพวกเขาสามารถปฏิบัติตามมาตรฐานการปฏิบัติตามข้อกำหนดและจ่ายค่าใช้จ่ายที่ไม่เล็กนักในการเข้าสู่ตลาด

วิธีการที่ผู้ให้บริการสามารถเข้ามาในออสเตรีย

ออสเตรียต้องการที่จะเปิดตลาดโดยไม่ตั้ง giới hạnจำนวน ใบอนุญาต iGaming ที่มีอยู่ ซึ่งอาจทำให้เกิดการเข้าร่วมอย่างมาก นี่หมายความว่าผู้ให้บริการจะไม่ต้องแข่งขันกันเพื่อช่วงเวลาในการเข้าร่วม และลดความเสี่ยงในการที่บริษัทจำนวนมากจะได้รับใบอนุญาต ร่างกฎหมายเสนอใบอนุญาตสำหรับระยะเวลาเริ่มต้น 5 ปี โดยมีตัวเลือกในการขยายออกไปอีก 10 ปี และเฉพาะบริษัทที่มีสำนักงานใหญ่อยู่ในออสเตรีย ยุโรป หรือ EEA เท่านั้นที่สามารถสมัครใบอนุญาตได้ รวมถึงผู้ให้บริการในเขตอำนาจศาลออฟชอร์แบบคลาสสิก เช่น จิบรอลตาร์ หรือ มอลตา

ผู้ให้บริการใดๆ ที่ให้บริการผู้เล่นออสเตรียผ่านตลาดเทาหรือไม่มีการควบคุมจนถึงจุดนั้น จะต้องแสดงให้เห็นว่าพวกเขาปฏิบัติตามมาตรฐาน iGaming ซึ่งหมายความว่า การชำระเงินสำหรับการตั้งถิ่นฐานของผู้เล่น และภาษีที่เกี่ยวข้อง การชำระเงินสำหรับการตั้งถิ่นฐานของผู้เล่นและภาษีที่เกี่ยวข้องสามารถมีมูลค่ามากสำหรับผู้ให้บริการบางราย และเพื่อให้เรื่องนี้ยิ่งซับซ้อนมากขึ้น ร่างกฎหมายชี้ให้เห็นว่าผู้สมัครจะต้องมีทุน 10 ล้านยูโรจึงจะสามารถสมัครใบอนุญาตออสเตรียได้

เป็นคำเตือนสุดท้ายสำหรับผู้ให้บริการการพนันที่สนใจที่จะเข้ามาในออสเตรีย คือ อัตราภาษีการพนันของออสเตรียคาดว่าจะสูงถึง 45% ของ GGR ซึ่งเป็นหนึ่งในอัตราที่สูงที่สุดในยุโรป

การตั้งค่าโพรโทคอลการคุ้มครองผู้เล่นในระดับสูง

ไปสู่โพรโทคอลผู้เล่น ซึ่งตามกฎเดียวกันกับที่ออสเตรียมีในภาคการพนันบนบก ออสเตรียต้องการตั้งค่า ทะเบียนการยกเว้นตนเอง ที่ดำเนินการโดยตรง ซึ่งผู้ให้บริการที่ได้รับการควบคุมจะต้องใช้ และจะตามด้วยโปรโตคอลความปลอดภัยด้วย การจำกัดฟังก์ชันของสล็อต และการห้ามเล่นเกมแจ็คพอต ในทุกๆ ด้าน ผู้เล่นกำลังมองหาสิ่งต่อไปนี้:

• การจำกัดเงินฝาก: ตั้งค่าที่ 1,680 ยูโรต่อสัปดาห์สำหรับผู้เล่นที่มีอายุ 26 ปีขึ้นไป ตั้งค่าที่ 250 ยูโรต่อสัปดาห์สำหรับผู้เล่นที่อายุน้อยกว่า 26 ปี
• การเดิมพันสูงสุด: การหมุนสล็อตมีการ限制ที่ 2 ยูโร และการชนะสูงสุดมีการจำกัดที่ 2,000 ยูโร
• แจ็คพอต: ไม่อนุญาตให้เล่นเกมแจ็คพอต
• ฟังก์ชันของสล็อต: ความเร็วของการหมุนแต่ละครั้งจะมีเวลาในการหมุนขั้นต่ำ
• การจำกัดเซสชั่นการเล่นเกม: ระยะเวลาพัก 15 นาทีเป็นเวลาหลังการเล่นต่อเนื่อง 90 นาที

สิ่งเหล่านี้คล้ายกับกฎหมายการพนันของเยอรมัน ซึ่งมีการจำกัดการหมุนสล็อตที่ 1 ยูโร การเล่นอัตโนมัติจะถูกห้าม การเล่นสล็อตจะต้องใช้เวลาอย่างน้อย 5 วินาที และ เกมแจ็คพอต ถูกห้ามอย่างเคร่งครัด กฎหมายของออสเตรียมีความเข้มงวดเล็กน้อย แต่ก็มีการแนะนำ “กลุ่มผู้เล่นอายุน้อย” เช่นเดียวกับ กฎการพนันของเนเธอร์แลนด์ แทนที่จะกำหนดกฎเดียวกันสำหรับผู้เล่นที่มีสิทธิ์ทั้งหมด ผู้เล่นออสเตรียที่มีอายุ 18-26 ปีมีข้อจำกัดที่เข้มงวดกว่า (ในเนเธอร์แลนด์ สิ่งนี้ใช้กับผู้เล่นที่มีอายุ 18-24 ปี)

การดิ้นรนของออสเตรียในการต่อต้านตลาดมืด

การชนะผู้เล่นกลับจากตลาดมืดเป็นเป้าหมายหลักของออสเตรียในขณะนี้ เนื่องจากผู้ให้บริการที่ไม่ได้รับการควบคุมถือครองส่วนแบ่งการตลาดที่สำคัญ การศึกษาในต้นปีนี้ประมาณว่า 71% ของส่วนแบ่งการตลาด ถูกถือครองโดยผู้ให้บริการที่ไม่ได้รับการควบคุม ซึ่งสร้างรายได้ระหว่าง 435 ล้านถึง 616 ล้านยูโร การผูกขาดของออสเตรียเพียงแค่ช่องทาง 29% ถึง 37% ของตลาด ซึ่งบ่งชี้ถึงระบบที่ล้มเหลวอย่างมาก กระทรวงการคลัง ซึ่งเป็นหน่วยงานที่มีอำนาจในเรื่องนี้ ไม่ได้เผยแพร่ผลการวิจัยอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับเรื่องนี้ แต่ปัญหาก็ไม่ต้องสงสัย

ดังนั้นจึงมีเหตุผลที่จะเปิดตลาด แต่สิ่งนี้ต้องทำอย่างระมัดระวังเช่นกัน เมื่อดูเงื่อนไขของผู้เล่นเหล่านี้ และการจำกัดเงินฝาก อายุที่มีระดับ การเดิมพันสูงสุด และการห้ามแจ็คพอต ล้วนคล้ายกับตลาดในเยอรมนีและเนเธอร์แลนด์ ภาคการพนันของเยอรมนีอยู่ในสถานการณ์ที่คล้ายคลึงกัน แม้ว่าจะได้เปิดตลาดการพนันในปี 2021 ด้วย สนธิสัญญาการพนันระหว่างรัฐ ในทางกลับกัน ตลาดการพนันของเนเธอร์แลนด์ได้ดึงดูดผู้ให้บริการชั้นนำหลายรายเมื่อเปิดตัวในปี 2023 แต่การศึกษาล่าสุดพบว่า ตลาดมืดได้แซงหน้าภาคที่ได้รับการควบคุมในด้านรายได้

การยุบการผูกขาดควรสร้างแรงผลักดันที่เพียงพอในการเพิ่มการช่องทางบนบก แต่แรงผลักดันนี้จะต้องได้รับการรักษาไว้ด้วยกฎหมายที่เป็นประโยชน์ต่อผู้เล่นและผู้ให้บริการ หากไม่เช่นนั้น อาจไม่มีผลกระทบตามที่ต้องการ

อันตรายของตลาดที่มีการควบคุมอย่างเข้มงวด

ออสเตรียต้องการยุติการผูกขาด สร้างช่องทางรายได้ที่แข็งแกร่ง และสร้างระบบที่ยุติธรรมสำหรับผู้เล่นเพื่อให้พวกเขาสามารถใช้แพลตฟอร์มที่ได้รับการควบคุมอีกครั้ง พวกเขาควรจะสร้างกรอบใบอนุญาตที่ใกล้เคียงกับแบบจำลองของอิตาลี ซึ่งกำลังได้รับการปฏิรูปอย่างมากในขณะนี้ แทนที่จะเป็นแบบจำลองของเนเธอร์แลนด์หรือเยอรมนี สำหรับอิตาลีในอดีตมีความผ่อนคลายเกี่ยวกับภาคการพนันกีฬาออนไลน์และคาสิโน แต่ปีที่แล้วได้แนะนำการปฏิรูปใหม่ทั้งหมด

พวกเขาแนะนำระบบแบรนด์เดียวต่อใบอนุญาต แทนที่จะเป็นแบบจำลองใบอนุญาตหลายใบ โดยกำจัด เว็บไซต์เดิมพันหลายร้อยแห่งและเว็บไซต์หนัง และเพิ่มต้นทุนการดำเนินงานสำหรับผู้ให้บริการ ผลลัพธ์? ตลาดอิตาลีที่มีการแข่งขันมากขึ้น โดยมีการบังคับใช้อย่างเข้มงวด แต่ไม่มีผลกระทบต่อประสบการณ์ของผู้เล่นโดยตรง กฎหมายที่เข้มงวดของออสเตรียอาจเสี่ยงต่อการขัดขวางผู้เล่น และเมื่อพิจารณาจากการมีส่วนร่วมที่สูงแล้วในผู้ให้บริการตลาดมืด จะเป็นเรื่องยากที่จะดึงผู้เล่นกลับจากแพลตฟอร์มเหล่านี้ หากพวกเขาได้รับประสบการณ์การเล่นเกมที่มีเดิมพันสูงและแจ็คพอตแล้ว พวกเขาอาจไม่ต้องการกลับไปสู่ตลาดที่ได้รับการควบคุมซึ่งมีการจำกัดเหล่านี้

ตารางเวลาเปิดตลาดที่อาจเกิดขึ้น

ใบอนุญาตการผูกขาดของ Win2Day ยังคงถูกต้องตามกฎหมายจนถึงเดือนกันยายน 2027 ซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นที่น่าจะเป็นไปได้สำหรับยุคใบอนุญาตเปิดในตลาด iGaming ของออสเตรีย อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้เป็นเพียงร่างกฎหมายและยังไม่ใช้กฎหมาย มีการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขของกฎหมายการพนันของออสเตรียโดยรัฐบาล ซึ่งอาจสร้างหน่วยงานกำกับดูแลอิสระ มาตรฐานทางเทคนิคมากขึ้น และการแบ่งใบอนุญาตและขั้นตอนการสมัครอย่างเป็นทางการ

หลังจากนั้น พวกเขาสามารถพิจารณาการเปิดช่วงเวลาเบื้องต้น โดยผู้ให้บริการที่สนใจสามารถส่งใบสมัครได้ นี่คือจุดที่ความตื่นเต้นสามารถสร้างขึ้นสำหรับผู้เล่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อผู้ให้บริการได้รับการยืนยันแล้ว พวกเขาอาจมีแม้กระทั่งทางเลือกในการลงทะเบียนล่วงหน้าสำหรับผู้เล่น เราได้เห็นสิ่งนี้ใน Alberta โดยที่ผู้ให้บริการรายใหญ่เริ่มให้ โบนัสพิเศษสำหรับผู้เล่นที่ลงทะเบียนล่วงหน้า

ตอนนี้ ออสเตรียได้ตัดสินใจที่จะยุติการผูกขาดการพนัน โดยเข้าร่วมประเทศส่วนใหญ่ในยุโรปในการสร้างตลาดที่เปิดกว้าง รายละเอียดของตลาด iGaming ใหม่นี้ ณ เวลานี้ดูเข้มงวดและจำกัดมาก แต่ยังมีเวลาที่จะเปลี่ยนแปลง และความตื่นเต้นเกี่ยวกับตลาดใหม่นี้กำลังเพิ่มขึ้น