Dezbaterea olandeză privind rambursarea jocurilor de noroc online expune problema pieței gri din Europa

Ani de zile, în Olanda au existat cazuri în care jucătorii au cerut rambursări pentru pierderile suferite pe site-uri de jocuri de noroc nereglementate. Înainte ca autoritățile olandeze să deschidă piața jocurilor de noroc către companii private, aceste platforme operau în Olanda pe piața gri. Adică, dețineau licențe, doar că nu și licențe locale olandeze - deoarece la acea vreme nu existau licențe olandeze de iGaming. Cu alte cuvinte, activitățile de jocuri de noroc nu erau legale, iar de când Olanda a lansat o piață oficială de jocuri de noroc, mulți dintre acești jucători s-au adresat autorităților pentru a solicita rambursări pentru pierderile suferite.

Aici lucrurile iau o întorsătură ciudată. Deși majoritatea instanțelor au clasat cazurile, deoarece era vorba de operatori fără licență, jocuri ilegale, iar jucătorii participau la jocuri de noroc în afara cadrului legal, unele instanțe au fost de acord cu jucătorii. Operatorii au trebuit să ramburseze pierderile jucătorilor. Această inconsecvență și măsura aparent vagă în care autoritățile pot proteja jucătorii, chiar și atunci când aceștia participă la jocuri de noroc nereglementate la nivel local, oferă o perspectivă foarte interesantă asupra modului în care legea ia în considerare jocurile de noroc ilegale.

Sectorul iGaming din Olanda

Olanda și-a deschis oficial piața jocurilor de noroc online în octombrie 2021, odată cu introducerea Legii privind jocurile de noroc la distanță. Autoritatea olandeză pentru jocuri de noroc, Kansspelautoriteit (KSA), este responsabilă pentru emiterea licențe iGaming și guvernând piața. Poate emite licențe pentru jocuri de cazino la distanță, produse de jocuri de cazino între colegi, pariuri sportive operatori, pariuri de curse de cai și pariuri pe curse de cai cu ham. De asemenea, KSA a înființat un registru național de autoexcludere, Cruks, pe care toți operatorii autorizați trebuie să îl utilizeze.

Este ca GamStop în Regatul Unit, unde toate persoanele licențiate UKGC Site-urile de jocuri de noroc trebuie să verifice dacă vreun membru nou înscris s-a autoexclus sau a fost suspendat din jocurile de noroc. Olanda are de fapt unele dintre cele mai bune legi de protecție a jucătorilor, chiar limitând publicitatea jocurilor de noroc la jucătorii cu vârsta sub 24 de ani. Toate site-urile de jocuri de noroc olandeze licențiate și conforme trebuie să respecte aceste reguli. Iar orice site care nu deține licențe olandeze este considerat, în mod efectiv, ca făcând parte din piața neagră ilegală.

Verdictul Curții Supreme olandeze privind jocurile de noroc de dinainte de 2021

De aceea este ciudat că unele instanțe olandeze, atunci când au analizat aceste cazuri retrospective ale jucătorilor de pe site-urile de jocuri de noroc presupus ilegale, au dat dreptate jucătorilor. În aceste cazuri, judecătorii au susținut că, deși nu sunt recunoscute de legislația locală, aceste contracte dintre jucători și site-urile de jocuri de noroc nereglementate au fost considerate obligatorii din punct de vedere juridic. Avocatul general olandez a consiliat Curtea Supremă să nu invalideze automat aceste contracte. Curtea Supremă a emis o declarație la sfârșitul lunii noiembrie, concluzionând că contractele de jocuri de noroc încheiate online fără licență sunt nu este invalid din acest motiv.

Contractele ar fi confirmate în instanțe, dar povestea nu se termină aici. Avocatul general a continuat să declare:

„Legea privind pariurile și jocurile de noroc (Wok) nu a avut niciodată intenția de a afecta validitatea din punct de vedere juridic civil a contractelor de jocuri de noroc. Avocatul general nu vede nicio bază pentru rambursarea pierderilor suferite pe baza plăților necuvenite, în ciuda faptului că aceste contracte de jocuri de noroc au fost încheiate fără o licență locală.”

În esență, dacă ați jucat jocuri de noroc la un cazinou online ilegal, atunci contractul – deși nu este aprobat oficial – este recunoscut ca un acord civil de jocuri de noroc, precum un pact social pentru jocuri de norocCu toate acestea, avocatul general a declarat că rambursările nu ar avea nicio bază, deoarece acestea sunt „plăți nejustificate” sau tranzacții nerecunoscute legal între jucători și operatori. A încheiat prin a afirma că aceasta este doar o opinie juridică independentă și că Curtea Supremă nu este obligată să pună în aplicare raționamentul juridic al avocatului general.

Se așteaptă o hotărâre de la Curtea Supremă în primul trimestru al anului 2026.

Sunt revendicările jucătorului legitime?

Aceste procese sunt departe de a fi simple, deoarece vin cu multe paradoxuri etice. Întrebarea aici este dacă jucătorii au sau nu dreptul la protecție după ce se angajează în activități ilegale. Apărarea jucătorilor, în acest caz, poate recompensa comportamentul ilegal și poate crea un precedent foarte periculos, subminând autoritatea de reglementare. Cu toate acestea, există avantaje pentru ca autoritățile olandeze să fie de partea jucătorilor și să vizeze operatorii nelicențiați. Acestea pot descuraja operatorii nereglementați să deservească jucătorii olandezi în viitor.

De ce să fii de partea jucătorilor

Fie că au sau nu licență în Olanda, toate cazinourile online tind să fie părțile mai puternice în contractele de jocuri de noroc. Nu intri într-un mediu concurențial echitabil, există întotdeauna o... marginea casei asta favorizează cazinoul. Au nevoie de un avantaj pentru a rămâne în afaceri și de aceea primești comision la baccarat, 35: 1 plăți la ruletă în loc de 36:1, și regulile fundamentale ale blackjack-ului oferă dealerului un ușor avantaj. Jucătorii cunosc aceste riscuri și intră în jocuri cu strategii de pariere sau planuri de mizare pentru a profita la maximum de fondurile lor, în speranța că unii norocul le vine în cale.

Așadar, jucătorul este cel mai slab calificat aici, iar autoritatea ar prefera să susțină jucătorii decât operatorii fără licență care au încălcat legile angajându-se împotriva jucătorilor olandezi. Operatorii au responsabilitatea de a-și oferi serviciile în jurisdicțiile în care au permisiunea legală de a face acest lucru. Multe dintre site-urile de jocuri de noroc nereglementate olandeze dețineau licențe în... Curacao or MaltaAceste licențe, deși foarte respectate în întreaga lume, nu sunt recunoscute oficial în Olanda.

Ordonarea operatorilor de a plăti jucătorii poate, de asemenea, câștiga încrederea acestora. Autoritățile sunt corecte, protejează interesele jucătorilorși vor să curețe scena iGaming olandeză cu reguli pe care jucătorii să se poată baza.

Argumente împotriva jucătorilor

Însă operatorii nu au fost singurii care au încălcat legile. Multe dintre procesele intentate în instanță au închis argumentele jucătorilor, invocând faptul că aceștia au recunoscut că participă la activități ilegale și că jucătorii au fost trași la răspundere pentru acțiunile lor. Solicitarea de rambursări de la operatorii pieței negre ar putea crea un precedent extrem de periculos pentru jucători. Deși toate acestea sunt cazuri retrospective (înainte de 2021), cine poate spune dacă un jucător nu va juca astăzi pe un site nereglementat și apoi nu se va întoarce un an mai târziu, invocând procesele de astăzi ca precedent pentru a-și recupera pierderile.

Ar putea oferi jucătorilor un motiv să joace pe site-uri ilegale, subminând autoritățile și destabilizând operatorii oficiali de jocuri de noroc din Olanda.

Cazuri similare în alte țări

Olanda nu este singura în această situație. Au existat cazuri similare în întreaga Europă, jucători care au încercat să obțină compensații de la operatori nereglementați prin canale oficiale. Acestea se află în mare parte în jurisdicții care fie și-au liberalizat recent piețele de jocuri de noroc, fie în monopoluri de jocuri de noroc care se apropie de sfârșit, cum ar fi Monopolul jocurilor de noroc din Austria or Monopolul de stat Veikkaus din Finlanda.

În Germania, care și-a legalizat piața jocurilor de noroc chiar înaintea Olandei, în iulie 2021, au existat mai multe instanțe regionale care au ordonat, de asemenea, operatorilor să ramburseze jucătorii. Înainte de Tratatul interstatal privind jocurile de noroc, contractele încheiate de jucători cu site-uri de jocuri de noroc nelicențiate erau considerate nule - ceea ce înseamnă că jucătorii aveau dreptul la despăgubiri pentru pierderile suferite. sloturi de joc, jocuri de masă sau orice alte jocuri la care participau. Cu toate acestea, unele instanțe germane au susținut că jucătorii au participat la activități ilegale de jocuri de noroc în mod conștient și, prin urmare, au fost trași la răspundere pentru pierderile lor.

Austria, una dintre cele mai ostile jurisdicții pentru operatorii de iGaming de pe piața gri, a ordonat operatorilor internaționali să ramburseze milioane de euro jucătorilor austrieci. Suedia, pe de altă parte, a închis majoritatea acestor procese de rambursare. Aceasta a considerat că jucătorii nu au dreptul la compensații retroactive, cu un raționament juridic similar cu cel al Avocatului General olandez.

Situația dificilă a Europei împotriva pieței gri

Multe reforme privind jocurile de noroc au fost introduse în 2025, iar altele urmează să apară în 2026. Însă autoritățile de reglementare a jocurilor de noroc din Europa încearcă să facă un echivalent între curățarea piețelor jocurilor de noroc fără a merge prea departe și împingerea jucătorilor către operatori offshore fără licență. De exemplu, în Spania au implementat... declinarea obligatorie a responsabilității împotriva jocurilor de noroc, stabilesc limite stricte pentru depozite și experimentează cu un sistem de monitorizare a depozitelor bazat pe inteligență artificială pentru a ajuta la detectarea comportamentelor riscante. Un alt jucător important, Italia, se află în mijlocul unei reforme drastice a licențelor, care a dus la scăderea numărului de site-urile de pariuri se reduc de la peste 400 la peste 50.

Asociația Europeană de Jocuri de Noroc și Pariuri, aflată în centrul eforturilor de canalizare onshore, reprezintă unii dintre cei mai mari operatori din Europa. Aceștia găzduiesc seminarii pentru a explora pericolele jocurilor de noroc, să promoveze dialogul deschis între operatori și autoritățile de reglementare a jocurilor de noroc, iar EGBA este, de asemenea, esențială pentru promovarea alianțelor transfrontaliereInițiativele ajută la standardizarea deciziilor autorităților de reglementare și colaborează pentru a combate piața neagră. Iar aceste autorități de reglementare își dau seama încetul cu încetul de un adevăr comun: o piață onshore puternică nu se construiește doar pe aplicarea legii. Aceasta necesită oferte juridice competitive, încredere clară din partea consumatorilor, cooperare transfrontalieră eficientă și reglementare proporțională.

În acest caz, prin compensarea retroactivă, Olanda nu doar își stabilește un precedent. Ar putea fi, de asemenea, un gest esențial care ar putea avea un impact asupra fiecărei țări din Europa.