Ştiri
Austria ia în considerare încheierea monopolului iGaming, având în vedere expirarea contractului din 2027 care se apropie
Tocmai am vorbit la începutul acestei săptămâni despre sfârșitul monopolului de stat al jocurilor de noroc din Finlanda și despre situația casei de pariuri unice din Rhode Island. Iată încă un exemplu. Monopolul jocurilor de noroc din Austria, administrat de Casinos Austria AG, autorizată de stat, se află în ultimii 2 ani ai licenței sale de 15 ani pentru un singur cazinou online din țară. În 2027, contractul respectiv, deținut de Loteriile Austriece, va expira.
Acum poate fi încă departe, dar odată cu înăsprirea legislației privind jocurile de noroc în Europa, întrebarea privind monopolul cazinourilor online din Austria va fi pusă mai mult în lunile următoare. Sentimentele legate de piața gri și reacțiile la aceasta pe întreg continentul au fost variate și de amploare. Austria, care este o piață importantă în Europa Centrală, va trebui în curând să decidă dacă vrea sau nu să rămână la sistemul său de monopol de lungă durată.
Cum funcționează monopolul austriac al jocurilor de noroc
Chiar acum, sub Austriac Legile federale privind jocurile de noroc, Glücksspielgesetz (GSpG), acordă drepturile exclusive asupra jocurilor de tip cazinou online Loteriilor Austriece, sau Österreichische Lotterien GmbH. Loteriile Austriece lucrează în parteneriat cu Casinos Austria AG și cu marca online Casinos Austria, Win2Day. Licența pe 15 ani a fost acordată în octombrie 2012, iar aceasta... licență de jocuri de noroc va expira pe 30 septembrie 2027.
GSpG este supravegheat de Ministerul Finanțelor, care deține, de asemenea, o participație de 33.3% la Casinos Austria și la Loteriile Austriece. Casinos Austria nu se ocupă doar de cazinourile online din Austria, ci și de toate Cazinourile terestre din Austria, oferind astfel Ministerului de Finanțe (și statului) întregul monopol legal asupra jocurilor de noroc din țară. Dar aici este controversa. Același institut este responsabil pentru impozitarea jocurilor de noroc și acordarea licențelor și deține o treime din acțiunile operatorului monopolist.
De ce este controversat acest lucru
Acest lucru încalcă în mod direct principiul UE privind libertatea de a presta servicii, deoarece niciun operator străin din UE nu poate intra pe piața austriacă. În plus, acordarea și reînnoirea licențelor pentru cazinourile terestre – sau pentru vânzătorii de jocuri B2B – nu este pe deplin transparentă. Dacă vă gândiți cum vă afectează acest lucru (uitându-vă doar la platformele online) – gândiți-vă la asta. Da, există o singură platformă legală pe care puteți juca.
Însă jocurile pe care le oferă și dezvoltatorii de software cu care colaborează nu reprezintă un proces transparent. Acest lucru este decis în întregime de stat – aceștia pot alege cu ce mărci și furnizori B2B doresc să colaboreze. își aleg jocurileAșadar, rămâneți cu un mediu de joc extrem de limitat și controlat.
Alegeri și propuneri preliminare de stat
Principalul catalizator al schimbării constă în noua situație politică din Austria. Alegerile austriece din 2024 au dus la formarea unui guvern de către niciun partid, deoarece nu s-a stabilit o majoritate de vot. În februarie 2025, Partidul Popular (ÖVP), Social-Democrații (SPÖ) și Partidul Libertății NEOS (FPÖ) au format o coaliție, condusă de Christian Stocker, noul cancelar.
Discuțiile preliminare dintre coaliția tripartită păreau a fi încheiate. Coaliția a fost de acord să mențină situația actuală pe 2 martie, dar... Asociația Austriacă de Pariuri și Jocuri de Noroc (OVWG) a subliniat că există indicii privind dezvoltarea în continuare a sistemului de monopol, lăsând deschise ușile pentru ajustări.
Guvernul a sugerat că va fi acordată o singură licență pentru operarea cazinourilor online atunci când expiră cea actuală, în 2027. Și aceasta ar fi o altă licență pe 15 ani. Însă surse recente sugerează că coaliția și-a schimbat poziția și că explorează acum ideea unui model de licențiere multiplă.
Austria ia în considerare o nouă autoritate pentru jocuri de noroc și un model de licențiere multiplă
Asociația Austriacă pentru Pariuri și Jocuri de Noroc (OVWG) este discretă optimist că reforme majore sunt pe cale să fie implementateGrupul, care nu are legătură cu guvernul, reprezintă unele dintre cele mai mari mărci, precum Merkur Bets, bet365, LeoVegas, Betway și Entain. OVWG a estimat că liberalizarea pieței și deschiderea acesteia către operatorii străini din UE nu ar aduce beneficii doar jucătorilor, oferindu-le opțiuni mai bune. De asemenea, ar putea crește semnificativ veniturile statului.
Acest lucru se datorează faptului că 70% din cota de piață a cazinourilor online este ccontrolate de operatori nereglementațiCazinourile din Austria dețin doar aproximativ 30% din această piață, ceea ce este pur și simplu șocant. Se spune că majoritatea operatorilor de pe piața neagră din Austria operează în Malta, având licență MGA completă. Cazinouri cu licență în Malta sunt bine reprezentate pe piața nereglementată a Austriei și, dacă cedează presiunilor și liberalizează piața pentru operatorii din UE, aceste site-uri de jocuri de noroc populare ar putea fi incluse pe lista albă sau ar putea solicita propriile licențe austriece de iGaming.
Cum arată cazinoul online Win2Day
Din punctul de vedere al jucătorului, Win2Day nu este o platformă teribilă. Cazinoul acoperă toate elementele de bază și are jocurile pe care le-ai aștepta de la orice cazinou online decent din Malta. În 2023, Win2Day a încheiat un parteneriat cu Pragmatic Play, extinzându-și semnificativ portofoliul de jocuri. Are parteneriate cu unii dintre cei mai importanți furnizori de software din industrie, inclusiv:
În total, sunt peste 750 sloturi jocuri la Win2Day la momentul scrierii, iar cazinoul furnizează și live dealer jocuri, cu o mulțime de înscrieri de la Pragmatic Play Live și Evolution Gaming. Acestea includ titluri în limba germană și o mulțime de emisiuni de jocuri populare. Cu toate acestea, în ciuda selecției formidabile de jocuri, Win2Day încă se luptă să câștige jucătorii austrieci.
Presiunea din partea EGBA și a pieței europene
Monopolurile jocurilor de noroc sunt poate pur și simplu depășite, iar jucătorii vor doar să acceseze ceva nou. Concurența este sănătoasă pe orice piață de jocuri de noroc online. Cele mai bune exemple sunt țările scandinave, Suedia și Denmark, care au trecut la piețe deschise în 2019 și, respectiv, 2012, și au creat un cadru robust.
Nu e de mirare că asta Finland vrea să le calce pe urme și pune capăt monopolului Veikkaus de statAutoritatea olandeză, KSA, a pus capăt monopolului în 2023. Și se pare că aceste monopoluri dispar încetul cu încetul.
Există, de asemenea, presiuni externe asupra Austriei, ca parte a UE, pentru a pune capăt monopolului său controversat. La sfârșitul anului 2024, EGBA, sau Asociația Europeană de Jocuri de Noroc și Pariuri, a cerut Austriei să își revizuiască legislația privind jocurile de norocSe afirma că piața neagră înfloritoare este o explicație suficientă și că îi plasează pe jucătorii care se alătură acestor site-uri dincolo de orice măsuri locale de protecție a consumatorilor sau de supraveghere guvernamentală. În postarea respectivă, EGBA a arătat cum exemplul Danemarcei a funcționat minune, creând o creștere a canalizării către piața reglementată, de la 72% până la 90% în 2023.
Alte propuneri din noua viziune a Austriei asupra jocurilor de noroc
Noul model în discuție ar crea o autoritate dedicată jocurilor de noroc, similară cu cele din Denmark sau Olanda, separând puterile financiare de cele de reglementare. Acest organism independent s-ar ocupa de licențiere, conformitate, protecția jucătorului...și aplicarea legii împotriva operatorilor fără licență. Ministerul Finanțelor din Austria ar colecta în continuare taxele, dar nu ar reglementa site-urile de jocuri de noroc, creând astfel un sistem mai echitabil și mai transparent.
Propunerile de reformă includ, de asemenea:
- Măsuri mai stricte de protecție a jucătorilor: Implementarea unor limite de depozit mai stricte, a unor instrumente de autoexcludere și a unor controale publicitare care s-ar aplica tuturor operatorilor licențiați.
- Transparență fiscală sporită: Guvernul ar colecta în continuare venituri semnificative din jocurile de noroc, dar în cadrul unei structuri fiscale mai echitabile, aplicată în mod egal tuturor licențiaților.
- Aplicarea legii pe piața neagră: Întrucât majoritatea jocurilor de noroc online austriece au loc încă pe platforme nelicențiate, autoritățile intenționează să intensifice eforturile de a bloca plățile și accesul la aceste site-uri. Nu prea diferit de ceea ce au implementat deja Suedia și Norvegia.
Aceste idei sunt încă într-un stadiu incipient, dar apetitul politic pentru reformă pare să crească, în special pe măsură ce presiunea crește atât din partea autorităților de reglementare din UE, cât și a grupurilor industriale interne.
Ce să urmăriți în continuare
În cele din urmă, aceasta este o mare oportunitate pentru Austria de a se impune ca o putere europeană pe piața jocurilor de noroc online. Chiar dacă rapoartele sunt oarecum optimiste sau prea dornice să-i împingă pe legislatori să-și liberalizeze piața, acest lucru ar ajuta la retragerea cotei de piață către investițiile reglementate, ar genera mai multe venituri și ar oferi jucătorilor o mai bună protecție.
Acum, tot ce mai rămâne de făcut este să așteptăm să vedem dacă legislatorii răspund cu anunțuri oficiale sau propuneri privind potențiale reforme ale jocurilor de noroc și apoi să vedem cum evoluează spațiul în lunile următoare.
