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इटली ने ऐतिहासिक कार्रवाई करते हुए सट्टेबाजी साइटों की संख्या 407 से घटाकर 52 कर दी
इतालवी जुआ प्राधिकरण पारदर्शिता को बढ़ावा देना चाहता है और संबद्ध डोमेन या सट्टेबाजी साइटों की "स्किन" पर नकेल कसना चाहता है। इससे 350 से ज़्यादा साइटों को हटाया जाएगा, जिससे वैध सट्टेबाजी साइटों की संख्या कम हो जाएगी। 407 से घटकर मात्र 52उद्योग की सुरक्षा के लिए यह एक ज़रूरी कदम है। और इटली का जुआ उद्योग यूरोप का चौथा सबसे बड़ा गेमिंग बाज़ार है, जिसका मूल्य प्रति वर्ष €21 बिलियन से ज़्यादा है। इसमें कोई शक नहीं कि यह इटली में संख्यात्मक रूप से सबसे बड़ी कमी है; लगभग 87% साइटें ऑफ़लाइन होने वाली हैं।
यह जर्मनी की 2021 अंतरराज्यीय जुआ संधि से भी कहीं बड़ा है, जिसके तहत देश की 70% से ज़्यादा जुआ साइटों को बंद कर दिया गया था, जिससे कानूनी (और ग्रे मार्केट) संस्थाओं की संख्या 120 से घटकर 36 रह गई थी। नियामक को विश्वास है कि इस कदम से खेल के मैदान में समानता आएगी, खिलाड़ियों को ज़्यादा पारदर्शिता मिलेगी और अनियमित काले बाज़ार से मुकाबला होगा। नए कानून 13 नवंबर से लागू होने वाले हैं।
इटली का लक्ष्य बाज़ार को हिलाना है
इटली का लक्ष्य ऑनलाइन कैसीनो और खेल सट्टेबाजी साइटों पर अधिक पेशेवर और प्रत्यक्ष नियंत्रण स्थापित करना है, जिसके लिए लाइसेंसधारियों के लिए कड़े नियम लागू होंगे। देश का गेमिंग नियामक, एडीएम (सीमा शुल्क एजेंसी और एकाधिकार), ने सहयोगी कंपनियों द्वारा संचालित "स्किन" के नेटवर्क का हवाला दिया, जिससे खिलाड़ियों की सुरक्षा संबंधी निगरानी धुंधली हो गई। स्पष्ट करने के लिए, इटली किसी भी ऑपरेटर को बाहर नहीं कर रहा है; वे केवल सभी सहयोगी साइटों, संबद्ध ऑनलाइन कैसीनो और अन्य स्किन्स को हटा रहे हैं। एडीएम चाहता है कि प्रत्येक कंपनी के लिए एक गेमिंग साइट हो, जिसके पास iGaming लाइसेंसआंकड़ों में हम बात कर रहे हैं:
- अभी 407 सक्रिय जुआ साइटें
- 315 घरेलू ऑपरेटरों द्वारा संचालित
- 92 अंतर्राष्ट्रीय ऑपरेटरों द्वारा संचालित
- कुल 52 लाइसेंस - 46 लाइसेंस धारकों के पास (कुछ एक से अधिक लाइसेंस धारक)
लक्ष्य स्किन साइटों की संख्या कम करना होगा, जिससे खिलाड़ियों के लिए ज़्यादा प्रासंगिकता हो सकती है। आपको एक जैसी दर्जनों जुआ साइटें नहीं मिलेंगी। उनके पोर्टफोलियो में खेलसमान बोनस, लेकिन अलग-अलग थीम और अलग-अलग नामों से। ये सभी हटा दिए जाएँगे, और उनकी जगह आपको ऑपरेटर मिलेंगे जो अपने सभी गेमिंग संसाधनों का एक ही जगह पर उपयोग कर रहे हैं। यानी, बेहतर गेमिंग अनुभव और उत्पादों में बारीकियों पर ध्यान।
इतालवी लाइसेंसधारी और वर्तमान मॉडल
एडीएम को देखते हुए अधिकृत दूरस्थ ऑपरेटरों की सूची, और हमें कई संबद्ध ब्रांडों वाले ऑपरेटरों के कुछ उदाहरण मिले। यहाँ हम किसी पर उंगली नहीं उठा रहे हैं, बल्कि कुछ लाइसेंसधारी हैं जो कई ऑनलाइन जुआ प्लेटफ़ॉर्म चलाते हैं:
- Vincitu' srl (15200/15201): 120+ साइटों
- ई-प्ले 24 आईटीए लिमिटेड (15232) 50+ साइटें
- एचबीजी ऑन लाइन गेमिंग एसआरएल (15143/15221 – 2 लाइसेंस): 10+ साइटें
- माइक्रोगेम स्पा (15112/15219 – 2 लाइसेंस): 10+ साइटें
- एडमिरल स्पोर्ट एसआरएल (15096) 10 साइटों
कई लाइसेंसधारी हैं जिनके पास कई साइटें हैं, लेकिन वे 10 से कम की हैं। लेकिन याद रखें, स्किन हों या न हों, ये सभी इटली में लाइसेंस प्राप्त और आधिकारिक प्लेटफ़ॉर्म हैं। ये घोटाले नहीं हैं - ये लाइसेंस प्राप्त कंपनियों द्वारा चलाए जाते हैं जो इतालवी जुआ कानूनों का पालन करती हैं। चिंता की बात यह है कि कानूनी खामी एक तरह के मास्टर-लाइसेंस परिदृश्य की संभावना को खोलती है, जैसे Curacao.
ये कंपनियाँ कौन हैं? ई-प्ले का संचालन प्रसिद्ध स्पेनिश कैसीनो ब्रांड, सिरसा और वी'इंसिटू' एक स्थापित इतालवी कंपनी है
इटली के जाने-माने खिलाड़ी
कुराकाओ अब आगे बढ़ चुका है, NOK जुआ सुधार, और इटली भी यही कर रहा है। हो सकता है कि आप ऊपर दी गई कुछ कंपनियों को न पहचान पाएँ। इसलिए हम कुछ और जानी-मानी कंपनियों की सूची भी देंगे जिनके बारे में आपने सुना होगा। कुछ ने इटली में अपना कारोबार शुरू किया है और स्थानीय कंपनियाँ बनाई हैं, जबकि कुछ ने ऐसा नहीं किया है और यहीं से काम करती हैं। माल्टा या अन्य यूरोपीय संघ-आधारित जुआ क्षेत्राधिकार।
- विलियम हिल माल्टा पीएलसी (15038): 2 साइटें
- 888 इटालिया लिमिटेड (15014) – 8 साइटें
- यूनीबेट इटालिया लिमिटेड (15228) – 1 साइट
- Tsg Italy srl (15023) – 5 साइटें (सहित स्काईबेट, पोकरस्टार्स)
- लियो वेगास गेमिंग पीएलसी (15011) – 1 साइट
- हिलसाइड न्यू मीडिया माल्टा पीएलसी (15253) – 1 साइट (bet365)
- बेटवे लिमिटेड (15216) – 2 साइटें
- Betfair Italia srl (15211) – 2 साइटें
इसके अलावा, अधिकृत दूरस्थ ऑपरेटरों की सूची में, हमने पाया इतालवी भूमि-आधारित कैसीनो जैसे कैसीनो डि सैन रेमो स्पा और कैसीनो डि वेनेज़िया जिओको स्पा।
बड़े ब्रांडों को अपनी संबद्ध साइटों को बंद करना होगा, और जिन ऑपरेटरों ने बड़ी संख्या में साइटें लॉन्च की हैं (विन्सिटू और ई-प्ले ने संयुक्त रूप से 170 से अधिक स्किन का योगदान दिया है), उन्हें अब अपने व्यापार मॉडल पर गंभीरता से पुनर्विचार करना होगा।
छोटे ऑपरेटरों के लिए राहत...
इन कानूनों से एक उम्मीद यह है कि छोटे ऑपरेटरों के लिए भी समान अवसर उपलब्ध होंगे। ज़्यादा संसाधनों वाले ऑपरेटर बाज़ार को उतना संतृप्त नहीं कर सकते जितना उनके पास है। और इसलिए, बाज़ार के एक अंश के साथ छोटे ऑपरेटर कैसीनो विपणन बजट, क्लोन साइटों के समुद्र में डूब नहीं जाएगा।
मेगा जुआ समूह कुछ अधिकृत जुआ लाइसेंसधारी कंपनियों के मालिक हैंइसका सबसे अच्छा उदाहरण फ़्लटर एंटरटेनमेंट है – फैनड्यूएल, बेटफ़ेयर, पैडी पावर और पोकरस्टार्स का मालिक – जिसके इटली में कई ब्रांड हैं, जिनमें लाइसेंस प्राप्त कंपनियाँ स्नेलटेक स्पा और सिसल इटालिया भी शामिल हैं। उसे अपनी अतिरिक्त साइटों की संख्या कम करनी होगी, जो छोटी कंपनियों के लिए अच्छा होगा।
…या नहीं?
लेकिन नई लाइसेंसिंग शुल्क संरचना छोटी कंपनियों को पसंद नहीं आएगी। एडीएम ने हाल ही में परियोजना के लाइसेंसिंग चरण की शुरुआत की है, जिसके तहत ऑपरेटरों को लाइसेंस के लिए €7 मिलियन का भुगतान करना होगा। कुल मिलाकर, राज्य ने इस नए ढांचे से €356 मिलियन कमाए, जो अर्थव्यवस्था मंत्रालय के €300-€350 के लक्ष्य से अधिक है। इसके बाद, यह मार्केटिंग पर और कड़े नियम बनाएगा, जिसमें खेल प्रायोजन पर प्रतिबंध (जैसे यूके में हुआ मामला) शामिल है। प्रीमियर लीग टीमों पर जुआ प्रायोजक) छोटे ऑपरेटरों को यहां मिश्रित परिणाम मिल रहे हैं।
कम प्रतिस्पर्धा, लेकिन ज़्यादा लाइसेंसिंग शुल्क और सीमित विज्ञापन। कुछ आलोचकों का मानना है कि यह बड़ी कंपनियों के लिए ज़्यादा फ़ायदेमंद है, क्योंकि उनके पास स्थापित ब्रांड्स का सहारा लेने का विकल्प है। दूसरों का मानना है कि जनता नई साइटों की खोज में ज़्यादा दिलचस्पी दिखाएगी - आखिरकार - अब कोई और क्लोन नहीं होगा जिसे छाँटना पड़े।
अतिरिक्त ADM नीतियां
ये सुधार केवल लाइसेंस में कमी तक ही सीमित नहीं हैं। एडीएम पहचान की चोरी, धन शोधन और अपंजीकृत काला बाज़ारी गतिविधियों से निपटने के लिए साइबर सुरक्षा और धोखाधड़ी-रोधी उपायों की एक श्रृंखला शुरू कर रहा है। इनमें खिलाड़ियों के सत्यापन के सख्त नियम, जमा और हानि की सख्त सीमाएँ, और अवैध संचालकों को लक्षित करने वाले उन्नत डोमेन-ब्लॉकिंग उपकरण शामिल हैं। नियामक लाइसेंस प्राप्त डोमेन का एक राष्ट्रीय डेटाबेस भी बनाए रखेगा। इससे यह सुनिश्चित होगा कि खिलाड़ी साइन अप करने से पहले आसानी से सत्यापित कर सकें कि कोई सट्टेबाजी साइट वैध है या नहीं।
इटली का नियामक ज़िम्मेदार जुए पर और ज़्यादा प्रकाश डालना चाहता है। संचालकों को ग्राहकों को बैनर दिखाना अनिवार्य होगा, जिसमें उन्हें ज़िम्मेदार जुए के उपाय और उपकरण दिखाए जाएँगे। लेकिन यह कानून यहीं नहीं रुकता। खिलाड़ियों के पास अपने खातों पर खर्च और सट्टेबाजी की सीमाएँ तय करने के लिए 6 महीने का समय होगा। जो खिलाड़ी ऐसा नहीं करते, वे 3 साल के लिए सट्टेबाजी का अधिकार खो देंगे।
- सीमा को खर्च करना: किसी निश्चित समय-सीमा में आप अपने खाते में कितना पैसा जमा कर सकते हैं
- सट्टेबाजी की सीमा: किसी निश्चित समयावधि में आप अपने बैंकरोल का कितना हिस्सा दांव पर लगा सकते हैं
यह सख्त तो है, लेकिन स्पेन के हालिया कानून जितना सख्त नहीं है। आरजी सुधार और एआई जमा निगरानीइटली निश्चित रूप से अपनी रणनीति को आगे बढ़ा रहा है; वह अनियमित बाजार से मुकाबला करना चाहता है।

इटली का काला बाज़ार और आगे की राह
2023 में, EGBA (यूरोपीय गेमिंग और सट्टेबाजी एसोसिएशन) ने एक लेख प्रकाशित किया इटली में ऑनलाइन जुए के काले बाज़ार का आकार. इसने ला गज़ेटा डेलो स्पोर्ट के एक आंकड़े का इस्तेमाल किया, जिससे पता चलता है कि इटलीवासियों ने बिना लाइसेंस वाली जुआ साइटों पर €25 बिलियन खर्च किए थे - जिनमें से €18.5 बिलियन अनियमित खेल सट्टेबाजी पर खर्च किए गए थे। और इटली का पसंदीदा जिस खेल पर दांव लगाया जा सकता है वह है फुटबॉल (फुटबॉल) को असाधारण लम्बाई से हराया।
एडीएम ने तब से 11,000 से अधिक जुआ साइटों को अवरुद्ध किया गया देश में, लेकिन काले बाजार में हर साल अनुमानतः 1.25 बिलियन यूरो का राजस्व खो रहा है।
- अनुमान बताते हैं कि 25 बिलियन यूरो का दांव गैर-लाइसेंसीकृत साइटों पर लगाया जाता है (न कि जीता या खोया जाता है, बस दांव लगाया जाता है)
- इसमें से, औसतन 95% आरटीपी के आधार पर, काला बाजार 1.25 बिलियन यूरो का राजस्व सोख रहा है
उम्मीद है कि एडीएम खिलाड़ियों का विश्वास वापस जीत लेगा, उन्हें लाइसेंस प्राप्त साइटों की ओर वापस धकेलेगा और धीरे-धीरे अनियमित साइटों को छांटकर बाहर कर देगा। ईजीबीए ने इटली के इस साहसिक कदम की सराहना करते हुए कहा कि डिजिटल जुए के क्षेत्र को साफ़ करने के लिए यह ज़रूरी था।
आलोचकों को संदेह है कि ज़िम्मेदार जुआ कानूनों के साथ-साथ यह प्रवर्तन, खिलाड़ियों को विदेशी साइटों की ओर देखने के लिए प्रेरित नहीं करेगा। नीदरलैंड में हुआऔर यह इटली की अगली सबसे बड़ी चुनौती होगी।