Невадские букмекеры призывают регулирующие органы ограничить предсказательные рынки

Лицензированные букмекерские операторы Невады использовали заседание государственного игрового совета на этой неделе, чтобы призвать регулирующие органы не допустить предсказательные рынки, сказав Невадскому игровому контролю, что платформы, такие как Kalshi, отводят объем ставок и подрывают лицензированную модель, на которой построена экономика штата.

Ответная реакция пришла от двух операторов, которые расширяют свою деятельность в Неваде: Эрик Хессион, президент Caesars Digital, и ветеран букмекер Джо Эшер, генеральный директор Boomer’s Sportsbook. Оба они выступили перед советом 8 июля 2026 года по вопросам, связанным с новыми букмекерскими конторами, и оба были напрямую спросили членами совета, что незаконные платформы делают с их бизнесом. Согласно государственным данным, объем ставок на спортивные мероприятия в Неваде снизился примерно на 249 миллионов долларов в этом году.

Что операторы рассказали совету

Хессион, чья компания управляет букмекерскими конторами в 32 штатах вне Невады, сказал, что удар по доходам был трудно изолировать, но что рост отрасли明显 замедлился, с годового темпа 10% до 15% до чего-то ниже, с предсказательными рынками как вероятной причиной. Он остановился в шаге от обвинения их во всем спаде. Его более острый аргумент был структурным: платформы преследуют одних и тех же игроков, не несущих одних и тех же затрат. Предсказательные рынки “работают с большим конкурентным преимуществом”, – сказал Хессион совету в комментариях, сообщенных CDC Gaming, потому что “они не должны платить налоги, они не должны соблюдать правила, они могут нацеливаться на 18-летних”. Лицензированные операторы, предупредил он, “отстают быстро” в штатах, которые разрешают контракты работать без контроля.

Эшер был более прямым. Он сказал регулирующим органам, что лично наблюдал, как люди делают ставки на Kalshi изнутри Невады, несмотря на судебный запрет, запрещающий компании принимать их, описывая одного игрока, который изменил свой адрес на Калифорнию в приложении, чтобы обойти блок, и сказал, что реклама Kalshi все еще появляется в штате. Член совета Джордж Ассад, бывший судья, сделал дело операторов за них, отметив, что деньги, поставленные на предсказательные рынки, в противном случае будут поступать в лицензированные книги Невады. Пока, добавил он, штат может только полагаться на суды.

Такая формулировка, продукт, который выглядит как спортивные ставки, должен быть регулируемым как спортивные ставки, является сердцем позиции отрасли. Это также позиция регулирующих органов. Невада рассматривает контракты на спортивные события как ставки, требующие государственной лицензии, и официальные лица представили свое правоприменение как соблюдение игрового законодательства и защиты потребителей, а не защиту действующих операторов.

Борьба Невады в судах

Невада была одним из самых агрессивных штатов против предсказательных рынков с тех пор, как она отправила Kalshi письмо с требованием прекратить деятельность в марте 2025 года. Федеральный судья первоначально поддержал компанию, прежде чем изменить свое решение позже в том же году, и апелляция Kalshi сейчас находится на рассмотрении в федеральном апелляционном суде. Затем Невада преследовала компанию в суде штата, выиграв ряд приказов, которые запретили Kalshi предлагать спортивные, избирательные и развлекательные контракты любому лицу в штате.

Следующий приказ от 18 мая 2026 года потребовал от Kalshi использовать геозационирование, чтобы полностью заблокировать пользователей Невады. Когда совет заключил, что компания продолжала обслуживать их, он попросил суд в июне 2026 года признать Kalshi виновной в неуважении и наложить финансовые штрафы. Kalshi утверждает, что она выполнила требования. Совет также получил аналогичные судебные запреты против Polymarket и Coinbase и убедил другие платформы, включая Crypto.com и Robinhood, ограничить то, что они предлагают в штате.

Действия Невады находятся в рамках более широкой волны государственного правоприменения. Более десятка штатов подали иски, выдали приказы о прекращении деятельности или приняли законы, нацеленные на платформы, от приказа суда Мичигана о прекращении спортивных контрактов Kalshi до полного запрета Миннесоты на предсказательные рынки.

Почему ставки высоки

Спор вращается вокруг юрисдикции. Предсказательные рынки утверждают, что они федерально регулируются как биржи деривативов и что федеральное законодательство о товарах имеет приоритет над государственными правилами азартных игр; штаты возражают, что контракты на спортивные события являются азартными играми и полностью подчиняются их власти. Вопрос широко ожидается в Верховном суде, и недавний вердикт Нью-Йорка, который позволил штату применить свои законы об азартных играх к Kalshi, показал, как по-разному суды относятся к этому вопросу.

Невада имеет больший вес, чем большинство. Это старейшая и наиболее устоявшаяся игровая юрисдикция страны, ее экономика сильно зависит от строго лицензированной системы, и она провела самую жесткую линию против платформ. Если предсказательные рынки не могут работать там, аргумент отрасли о том, что она принадлежит каждому штату, становится более трудным для обоснования. Дело совета о неуважении против Kalshi назначено на рассмотрение 16 июля 2026 года.