Гудвин лидирует в гонке за пост вице-губернатора Техаса, но препятствия для легализации азартных игр остаются

На странице результатов выборов государственного секретаря Техаса, обновленной 4 ноября 2026 года, демократка Викки Гудвин опережала республиканца, вице-губернатора Дэна Патрика: данные поступили с 99% избирательных участков. По общештатным итогам у Гудвин было 5 052 275 голосов, а у Патрика — 4 462 209.

Разница составила 590 066 голосов: это результат вычитания общего числа голосов Патрика из числа голосов Гудвин. Эти итоги не являются официальным объявлением победителя. Согласно статье 4 Конституции Техаса, результаты выборов на исполнительные должности передаются через государственного секретаря спикеру Палаты представителей. Тот оглашает и публикует их перед обеими палатами в течение первой недели законодательной сессии. Затем избранным объявляют кандидата, который имеет право занимать эту должность по Конституции и набрал наибольшее число голосов.

Почему эта должность важна для легализации азартных игр

Та же статья Конституции назначает вице-губернатора председателем Сената и дает ему решающий голос при равном разделении голосов в палате. На своей странице с изложением предвыборной программы Гудвин выступает за то, чтобы техасцы проголосовали по вопросу о легализации азартных игр. В ее кампании утверждают, что поездки за азартными играми в соседние штаты уводят деньги из Техаса, а создание рабочих мест, развитие туризма и налоговые поступления называют возможными преимуществами легализации при условии надлежащего регулирования.

В биографии Патрика на сайте его кампании говорится, что впервые он занял эту должность в 2014 году, а в 2018 и 2022 годах был переизбран. Поэтому нынешний подсчет голосов допускает возможность того, что после трех побед на выборах председателем Сената станет другой человек. Однако позиция Гудвин и конституционная роль этой должности сами по себе не меняют законодательство об азартных играх.

Что показывают итоги законодательной сессии 2023 года

Законодательная история 2023 года показывает, с какими препятствиями может столкнуться новая попытка. HJR 102 предлагала наделить законодательный орган полномочиями легализовать ставки на некоторые спортивные события и требовала направлять не менее 98% полученных чистых налоговых поступлений штата на снижение налога на недвижимость. Палата представителей одобрила эту резолюцию 11 мая 2023 года, а 12 мая ее получил Сенат. Получение резолюции Сенатом — последнее действие, зафиксированное в ее официальной истории.

Другая мера, HJR 155, касалась казино в курортных комплексах, ставок на спорт, соглашений между племенами и штатом с признанными на федеральном уровне племенами, а также Техасской комиссии по азартным играм. Она также предусматривала лицензионные требования, налоги на казино и ставки на спорт, а также сборы за подачу заявок на лицензии. 10 мая 2023 года Палата представителей одобрила ее с поправками для подготовки окончательного текста, а 11 мая провела третье чтение. Затем в истории меры зафиксированы неоднократные переносы рассмотрения; последним стал перенос 12 мая. Одна мера после одобрения Палатой представителей перешла в Сенат, тогда как продвижение другой, согласно записям, остановилось в Палате представителей после этих переносов.

Конституционный порог остается неизменным

Любая новая поправка должна соответствовать статье 17 Конституции Техаса. Для ее одобрения необходимо получить голоса двух третей всех избранных членов каждой палаты законодательного органа. После одобрения законодателями поправка становится частью Конституции, если за нее проголосовало большинство участников общештатного голосования. Поддержка Гудвин идеи вынести вопрос на голосование не отменяет ни одного из этих требований, а роль вице-губернатора в Сенате не заменяет обязательного одобрения Палатой представителей.

Более позднее предложение Сената показывает, какие регуляторные решения сопровождают этот процесс. Канцелярия сенатора штата Натана Джонсона сообщила 17 марта 2025 года, что 14 марта он подал SJR 82, чтобы вынести на голосование вопрос о курортных комплексах со строго регулируемыми казино. Сама резолюция не разрешала бы строительство таких комплексов и не создавала бы их. Она отменяла бы действующий конституционный запрет и устанавливала правила для азартных игр, ставок на спорт и лотереи штата.

Минимальные требования к законодательному регулированию включали определение понятий «игры в казино» и «ставки на спорт», установление того, как и где их можно проводить, ограничение числа лицензий на казино, а также введение лицензий, сборов за подачу заявок и налога на доходы от азартных игр. В предложении также предусматривалось создание ведомства, финансируемого за счет отраслевых сборов и налогов и регулирующего работу казино, ставки на спорт, лотерею штата и бинго. Эти положения связывают вопрос, выносимый на голосование, с важными решениями о масштабах рынка, налогообложении и надзоре за регулированием.

Таким образом, итоги подсчета голосов от 4 ноября касаются того, кто может стать председателем Сената, а не неминуемого изменения законодательства об азартных играх. Предпочтительный для Гудвин вариант с голосованием граждан по-прежнему потребует одобрения двух третей членов каждой палаты, а прежние предложения показывают, что лицензирование, налогообложение и надзор за регулированием остаются важными предметами дискуссии, а не вопросами, уже решенными итогами выборов.