Голландский регулятор собирает €675 000 с владельцев CasinoScout за незаконные рекламные объявления казино

Нидерландское управление по азартным играм (Kansspelautoriteit, Ksa) предприняло шаги для сбора €225 000 в виде штрафных платежей с каждой из трёх компаний, стоящих за сайтом-аффилиатом CasinoScout.nl, после того как группа не смогла прекратить продвижение незаконных онлайн-казино и не заплатила штрафы, которые она уже понесла. Решения о сборе, подписанные 17 июля 2026 года и опубликованные 14 августа 2026 года, нацеливаются на SBM Holding Group Ltd., JEF Holdings Ltd. и Sun Block Media Labs 2.0 Ltd., что в совокупности увеличивает сумму, которую регулятор собирает, до €675 000.

Согласно решению о сборе с SBM Holding Group, компания нарушила штрафный порядок, введённый Ksa 27 июня 2025 года, и не заплатила €225 000, которые автоматически начислялись. Регулятор теперь собирает долг. Параллельные записи для JEF Holdings и Sun Block Media Labs 2.0 показывают идентичные результаты: каждый штрафный платеж каждой компании достигает максимальной суммы в €225 000, и каждая компания теперь находится в процессе сбора.

Дело связано с CasinoScout.nl, сайтом сравнения казино, который Ksa обнаружил как распространяющий рекламу и кликабельные ссылки на онлайн-казино без голландской лицензии. Согласно голландскому закону о ставках и играх, продвижение участия в незаконных играх само по себе является незаконным, отдельно от запрета на их предоставление. Расследование регулятора показало, что хотя бы один сайт, на который ссылался CasinoScout, позволял игрокам из Нидерландов создавать учётную запись, вносить деньги и играть.

Как законный аффилиат стал мишенью

CasinoScout.nl не всегда был незаконной операцией. Оригинальный штрафный порядок Ksa против SBM Holding Group отмечает, что до своей продажи 10 января 2025 года сайт ссылался только на лицензированные казино. После продажи SBM Holding Group и JEF Holdings, с Sun Block Media Labs 2.0, владеющей доменным именем, сайт начал продвигать незаконных операторов.

Регулятор задокументировал домашнюю страницу с заголовком “Beste online casino’s van Nederland”, на которой отображался список из 10 незаконных казино, каждое с кнопкой “Speel mee”,直接 связанной с игровым сайтом. Отдельная страница под названием “Casino zonder vergunning” (казино без лицензии) рекламировала преимущества игры на незаконных сайтах, включая отсутствие Cruks, голландского реестра самоисключения, и отсутствие лимитов игры. Ksa также обнаружил, что незаконные казино представлялись как владельцы лицензий Ksa, и что сайт заявлял о членстве в двух отраслевых ассоциациях, Keurmerk Verantwoorde Affiliates и Gambling Portal Webmasters Association, что регулятор охарактеризовал как вводящую в заблуждение информацию.

Ksa связался с SIDN, реестром доменов .nl, и CasinoScout.nl был временно отключён в апреле 2025 года. Он вернулся после того, как владелец домена пообещал соблюдать голландское законодательство, но регулятор обнаружил, что продвижение незаконных сайтов продолжалось, как на CasinoScout.nl, так и на втором сайте, besteonlinecasinonederland.com, на который перенаправлял CasinoScout.

По цифрам

• €75 000: еженедельный штрафной платеж, с которым столкнулась каждая компания за продолжающиеся нарушения
• €225 000: максимальный штрафной платеж на компанию, и сумма, которую каждая в конечном итоге понесла
• €675 000: совокупная сумма, которую Ksa теперь собирает с трёх компаний
• 3: количество последующих инспекций, 24 июля, 7 августа и 14 августа 2025 года, на которых нарушение всё ещё продолжалось
• 6 недель: статутный срок платежа, который каждая компания пропустила, прежде чем регулятор предпринял шаги для сбора

Механизм штрафных платежей

Инструмент, который использовал Ksa, – это last onder dwangsom, порядок, подлежащий штрафным платежам. В отличие от штрафа, который наказывает прошлое нарушение, dwangsom предназначен для обеспечения соблюдения: компании предписывается прекратить незаконную деятельность, и определённая сумма начисляется за каждый период, в течение которого она не выполняет это. SBM Holding Group была дана двухнедельный срок с 27 июня 2025 года для прекращения всех рекламных и ссылок на незаконные игровые сайты на всех своих сайтах; JEF Holdings и Sun Block Media Labs 2.0 подвергались параллельным штрафным приказам от 22 мая и 5 июня 2025 года. После этого срока €75 000 начислялись каждую неделю или часть недели продолжающегося нарушения, с максимальной суммой в €225 000.

Как только штрафной платеж начисляется, голландское административное право даёт компании шесть недель для оплаты. Если она не платит, регулятор может решить собрать долг официально, что и делают решения от 17 июля 2026 года. Приказ Ksa о сборе ссылается на позицию Государственного совета, высшего голландского административного суда, что интерес сбора начисленного штрафа имеет большой вес, и что сбор может быть отменён только в особых обстоятельствах. Регулятор не обнаружил таких обстоятельств здесь.

Отказы в удовлетворении, сбор оспаривается

Все три компании оспорили приказы. SBM Holding Group утверждала, что она была неправильно определена как нарушитель, что CasinoScout.nl был неактивен с 20 июня 2025 года, что штраф был несоразмерным, и что как аффилиат она не имела контроля над сайтами, на которые она ссылалась. В подробном решении от 12 мая 2026 года Ksa отвергла каждую причину. Она постановила, что как владельцы сайта, SBM и JEF Holdings каждая имела власть удалить незаконную рекламу, и отметила, что во время встречи 4 августа 2025 года представитель SBM признал, что сайт был куплен “за много денег”.

Регулятор был особенно пренебрежителен к аргументу, что штраф был слишком высок. Поскольку SBM не выполнила приказ и продолжала нарушать запрет на продвижение в июле и августе 2025 года, Ksa заключила, что штраф, если что и было, был слишком низким. Обjection Sun Block Media Labs 2.0 была объявлена недопустимой, согласно странице компании на сайте регулятора.

Спор не закончен. И решения о сборе, и решения о публикации были сами по себе оспорены, как показывают записи Ksa. Подача возражения не приостанавливает обязанность платить. Компании могут обратиться за предварительным судебным запретом в административный суд, но сбор остаётся в силе, если судья не вмешается.

Что происходит дальше

SBM Holding Group имела шесть недель с 17 июля 2026 года для перевода €225 000 в Ksa, срок, который истекает в конце августа 2026 года. Аналогичный срок применяется и к JEF Holdings и Sun Block Media Labs 2.0. Каждая компания может подать возражение против решения о сборе в Ksa в течение шести недель после решения и может попросить административный суд о предварительном судебном запрете, пока возражение рассматривается.

Дело является одним из нескольких действий по обеспечению соблюдения, которые Ksa опубликовала против незаконных игр и их продвижения в этом году, включая сбор €420 000 с оператора за Polymarket и сбор €840 000 с Chestoption Sociedad de Responsabilidad Limitada. Регулятор сделал ясным, что он рассматривает аффилиатов и других посредников как критическую точку давления: без рекламы, обработки платежей и интернет-трафика, он утверждает, незаконные операторы не могут достичь голландских игроков.