Regulatorul de Jocuri de Noroc din Olanda Colectează 675.000 de Euro de la Proprietarii CasinoScout pentru Reclame ilegale de Casino

Autoritatea de Jocuri de Noroc din Olanda (Kansspelautoriteit, Ksa) a decis să colecteze 225.000 de euro de la fiecare dintre cele trei companii care se află în spatele site-ului de afiliere CasinoScout.nl, după ce grupul a eșuat în a înceta promovarea casinourilor online fără licență și a eșuat în a plăti penalitățile pe care le-a încasat deja. Deciziile de colectare, semnate la 17 iulie 2026 și publicate la 14 august 2026, vizează SBM Holding Group Ltd., JEF Holdings Ltd. și Sun Block Media Labs 2.0 Ltd., ceea ce aduce suma totală pe care regulatorul o colectează la 675.000 de euro.

Conform ordinului de colectare împotriva SBM Holding Group, compania a încălcat o ordine de penalizare pe care Ksa a impus-o la 27 iunie 2025 și nu a plătit 225.000 de euro care au fost acumulate automat. Regulatorul colectează acum datoria. Înregistrări paralele pentru JEF Holdings și Sun Block Media Labs 2.0 arată rezultate identice: plata penalizării pentru fiecare companie a atins același prag de 225.000 de euro, și fiecare se află acum în colectare.

Cazul se învârte în jurul CasinoScout.nl, un site de comparație a casinourilor care a fost găsit de Ksa că rulează reclame și link-uri către casinouri online fără licență. Conform Legii olandeze a jocurilor de noroc și pariurilor, promovarea participării la jocuri de noroc fără licență este ilegală, separat de interzicerea oferirii acestor servicii. Investigarea regulatorului a găsit că cel puțin un site la care CasinoScout a făcut link permitea jucătorilor din Olanda să creeze un cont, să depună bani și să joace.

Cum a Devenit un Afiliat Legitim o Țintă

CasinoScout.nl nu a fost întotdeauna o operațiune ilegală. Ordinul inițial de penalizare al Ksa împotriva SBM Holding Group notează că până la vânzarea sa la 10 ianuarie 2025, site-ul se referea doar la casinouri cu licență. După vânzarea către SBM Holding Group și JEF Holdings, cu Sun Block Media Labs 2.0 deținând numele de domeniu, site-ul a început să promoveze operatori fără licență.

Regulatorul a documentat o pagină de start cu titlul “Cele mai bune casinouri online din Olanda” care afișa o listă cu cele mai bune 10 casinouri fără licență, fiecare cu un buton “Joacă” care făcea legătura direct cu site-ul de jocuri de noroc. O pagină separată cu titlul “Casino fără licență” (casino fără licență) a anunțat beneficiile jocului la site-urile fără licență, incluzând absența Cruks, registrul olandez de auto-excludere, și absența limitelor de joc. Ksa a găsit, de asemenea, că casinourile fără licență erau prezentate ca deținând licențe Ksa, și că site-ul a afirmat că este membru al două asociații din industrie, Keurmerk Verantwoorde Affiliates și Gambling Portal Webmasters Association, ceea ce regulatorul a descris ca informații înșelătoare.

Ksa a contactat SIDN, registrul de domenii .nl, și CasinoScout.nl a fost luat temporar offline în aprilie 2025. A revenit după ce deținătorul de domeniu a promis să respecte legislația olandeză, dar regulatorul a găsit că promovarea site-urilor ilegale a continuat, atât pe CasinoScout.nl, cât și pe un al doilea site, besteonlinecasinonederland.com, la care CasinoScout făcea redirect.

Prin Numere

• 75.000 de euro: plata săptămânală a penalizării pentru fiecare companie pentru încălcări continue
• 225.000 de euro: plata maximă a penalizării pe companie, și suma pe care fiecare companie a plătit-o în final
• 675.000 de euro: suma totală pe care Ksa o colectează de la cele trei companii
• 3: numărul de inspecții ulterioare, la 24 iulie, 7 august și 14 august 2025, la care încălcarea era în continuare în desfășurare
• 6 săptămâni: perioada de plată legală pe care fiecare companie a ratat-o înainte ca regulatorul să decidă colectarea

Mecanismul de Plată a Penalizării

Instrumentul pe care Ksa l-a folosit este un last onder dwangsom, o ordine supusă unor penalizări incrementale. În contrast cu o amendă, care pedepsește o încălcare trecută, o dwangsom este concepută pentru a forța conformarea: compania este ordonată să înceteze activitatea ilegală, și o sumă fixă este acumulată pentru fiecare perioadă în care nu reușește să o facă. SBM Holding Group a primit două săptămâni de la ordinul său din 27 iunie 2025 pentru a înceta toate reclamele și link-urile către site-urile de jocuri de noroc fără licență, pe toate site-urile pe care le deținea; JEF Holdings și Sun Block Media Labs 2.0 au fost supuse unor ordine de penalizare paralele la 22 mai și 5 iunie 2025. După acea perioadă de grație, 75.000 de euro au fost acumulate pe săptămână sau fracțiune de săptămână de încălcare continuă, plafonate la 225.000 de euro.

Odată ce o plată a penalizării a fost acumulată, legislația administrativă olandeză dă companiei șase săptămâni pentru a plăti. Dacă nu o face, regulatorul poate decide să colecteze datoria în mod formal, ceea ce fac deciziile din 17 iulie 2026. Ordinul de colectare al Ksa citează poziția Consiliului de Stat, cel mai înalt tribunal administrativ olandez, că interesul de a colecta o penalizare acumulată are o greutate considerabilă, și că colectarea poate fi anulată doar în circumstanțe speciale. Regulatorul nu a găsit niciuna în acest caz.

Obiecții Respinse, Colectarea Contestată

Toate cele trei companii au luptat împotriva ordinelor. SBM Holding Group a argumentat că a fost greșit desemnată ca încălcătoare, că CasinoScout.nl a fost inactiv din 20 iunie 2025, că penalizarea a fost disproporționată, și că, ca afiliat, nu a avut control asupra site-urilor la care făcea link. Într-o hotărâre detaliată din 12 mai 2026, Ksa a respins fiecare motiv. A susținut că, ca proprietari ai site-ului, SBM și JEF Holdings aveau puterea de a înlătura reclamele ilegale, și a notat că, în timpul unei întâlniri din 4 august 2025, reprezentantul SBM a recunoscut că site-ul a fost cumpărat “pentru o sumă mare de bani”.

Regulatorul a fost deosebit de respingător față de argumentul că penalizarea a fost prea mare. Deoarece SBM nu a respectat ordinul și a continuat să încalce interzicerea promovării prin iulie și august 2025, Ksa a concluzionat că penalizarea a fost, dacă ceva, prea mică. Obiecția Sun Block Media Labs 2.0 a fost declarată inadmisibilă, conform paginii companiei de pe site-ul regulatorului.

Disputa nu este terminată. Atât deciziile de colectare, cât și deciziile de publicare a acestora au fost contestate, arată înregistrările Ksa. Depunerea unei obiecții nu suspendă obligația de a plăti. Companiile pot solicita o ordonanță prealabilă de la un tribunal administrativ, dar colectarea rămâne în vigoare până când un judecător nu intervine.

Ce Urmează

SBM Holding Group a avut șase săptămâni de la 17 iulie 2026 pentru a transfera 225.000 de euro către Ksa, un termen care expiră la sfârșitul lunii august 2026. Aceeași perioadă se aplică și JEF Holdings și Sun Block Media Labs 2.0. Fiecare companie poate depune o obiecție împotriva deciziei de colectare la Ksa în termen de șase săptămâni de la decizie, și poate solicita o ordonanță prealabilă de la un tribunal administrativ în timp ce obiecția este în curs de soluționare.

Cazul este unul dintre mai multe acțiuni de executare pe care Ksa le-a publicat împotriva jocurilor de noroc fără licență și a promotorilor acestora în acest an, incluzând o colectare de 420.000 de euro împotriva operatorului din spatele Polymarket și o colectare de 840.000 de euro împotriva Chestoption Sociedad de Responsabilidad Limitada. Regulatorul a făcut clar că tratează afiliații și alți intermediari ca un punct de presiune critic: fără reclame, procesare de plăți și trafic de internet, susține, operatorii ilegali nu pot ajunge la jucătorii olandezi.