Cassinos Esportivos do Nevada Pressionam Reguladores para Limitar Mercados de Previsão

Os operadores de cassinos esportivos licenciados de Nevada usaram uma reunião da junta de controle de jogos do estado esta semana para pressionar os reguladores a manter os mercados de previsão fora, dizendo à Junta de Controle de Jogos de Nevada que plataformas como Kalshi estão drenando o volume de apostas e subvalorizando o modelo licenciado em que a economia do estado é baseada.

A pressão veio de dois operadores no meio de expandir sua pegada em Nevada: Eric Hession, presidente da Caesars Digital, e Joe Asher, CEO da Boomer’s Sportsbook. Ambos compareceram perante a junta em 8 de julho de 2026, em questões relacionadas a novos cassinos esportivos, e ambos foram questionados diretamente por membros da junta sobre o que as plataformas não licenciadas estavam fazendo com seus negócios. O volume de apostas esportivas de Nevada está diminuindo cerca de $249 milhões desde o início do ano, de acordo com números do estado.

O que os operadores disseram à junta

Hession, cuja empresa opera cassinos esportivos em 32 estados fora de Nevada, disse que o impacto na receita era difícil de isolar, mas que o crescimento da indústria claramente desacelerou, de um ritmo anual de 10% a 15% para algo mais baixo, com mercados de previsão como um fator provável. Ele se absteve de culpar totally esses mercados pela declínio total. Seu argumento mais afiado foi estrutural: as plataformas perseguem os mesmos apostadores sem carregar os mesmos custos. Mercados de previsão “operam com uma grande vantagem competitiva”, disse Hession à junta em comentários relatados pela CDC Gaming, porque “eles não têm que pagar impostos, não têm que cumprir regulamentações, podem mirar menores de 18 anos”. Operadores licenciados, ele alertou, estavam “ficando para trás rapidamente” em estados que deixam os contratos correrem sem controle.

Asher foi mais direto. Ele disse aos reguladores que havia pessoalmente visto pessoas fazerem apostas na Kalshi de dentro de Nevada, apesar de uma ordem judicial que proibia a empresa de aceitá-las, descrevendo um apostador que mudou seu endereço para a Califórnia no aplicativo para contornar o bloqueio, e disse que a publicidade da Kalshi ainda estava surgindo no estado. O membro da junta George Assad, um ex-juiz, fez o caso dos operadores para eles, observando que o dinheiro apostado em mercados de previsão fluiria para os livros licenciados de Nevada. Por agora, ele acrescentou, o estado só pode confiar nos tribunais.

Essa estrutura, um produto que se parece com apostas esportivas deve ser regulamentado como apostas esportivas, é o coração da posição da indústria. É também a posição do regulador. Nevada trata contratos de eventos esportivos como apostas que requerem uma licença estadual, e os funcionários lançaram seu cumprimento como defesa da lei de jogos e proteção ao consumidor, em vez de proteger operadores estabelecidos.

A luta de Nevada nos tribunais

Nevada tem sido um dos estados mais agressivos contra mercados de previsão desde que enviou uma carta de cessação e desistência à Kalshi em março de 2025. Um juiz federal inicialmente decidiu a favor da empresa antes de rever o curso mais tarde naquele ano, e o recurso da Kalshi agora está pendente perante um tribunal federal de apelações. Nevada então perseguiu a empresa em um tribunal estadual, ganhou uma série de ordens que proibiram a Kalshi de oferecer contratos esportivos, eleitorais e de entretenimento a qualquer pessoa no estado.

Uma ordem subsequente em 18 de maio de 2026 exigiu que a Kalshi usasse geofencing para bloquear totally os usuários de Nevada. Quando a junta concluiu que a empresa continuou a servi-los de qualquer forma, ela pediu ao tribunal em junho de 2026 que considerasse a Kalshi em contempto e impusesse penalidades financeiras. A Kalshi afirma que cumpriu. A junta também obteve injunções semelhantes contra Polymarket e Coinbase, e pressionou outras plataformas, incluindo Crypto.com e Robinhood, a limitar o que elas oferecem no estado.

As ações de Nevada se encaixam em uma onda mais ampla de execução estadual. Mais de uma dúzia de estados processaram, emitiram ordens de cessação e desistência ou aprovaram leis visando as plataformas, desde a ordem judicial de Michigan que paralisou os contratos esportivos da Kalshi até a proibição total de Minnesota.

Por que os riscos são altos

A disputa gira em torno da jurisdição. Mercados de previsão argumentam que são regulamentados federalmente como bolsas de derivativos e que a lei federal de commodities anula as regras de jogos estaduais; os estados contra-argumentam que contratos de eventos esportivos são jogos de azar e caem sob sua autoridade. A questão é amplamente esperada para chegar ao Supremo Tribunal, e uma decisão recente de Nova York que permitiu que o estado aplicasse suas leis de jogos contra a Kalshi mostrou como os tribunais estão tratando-o de maneira diferente.

Nevada tem mais peso do que a maioria. É a jurisdição de jogos mais antiga e estabelecida do país, sua economia depende fortemente de um sistema licenciado apertado, e ela desenhou a linha mais dura contra as plataformas. Se os mercados de previsão não puderem operar lá, o argumento da indústria de que pertence a todos os estados se torna mais difícil de fazer. O caso de contempto da junta contra a Kalshi está agendado para uma audiência em 16 de julho de 2026.