Lisens fra den nederlandske spillmyndigheten (2025)

Dutch Gaming Authority (Kansspelautoriteit)

Den nederlandske spillmyndigheten, eller Kansspelautoriteit, er en uavhengig reguleringsmyndighet som kan utstede spillisenser for kasinoer i Nederland. Den ble opprettet i 2012 og har som mål å skape et trygt miljø som hedrer spillere. Alle ulisensierte spillsider utenlands er ulovlige i landet og blokkert. Nederland har strenge lover for gambling generelt, men alt dette tjener formålet å gi publikum kun de beste etablissementene.

Historien om gambling i Nederland

Opprinnelsen til reguleringen av gambling i Nederland er mildt sagt mystisk. Noen opptegnelser dateres helt tilbake til 14-tallet, noe som indikerer at det fantes noen former for organisert gambling. Noen århundrer senere organiserte det nederlandske Ostindiske kompani sitt eget lotteri for å skaffe inntekter og bli det første aksjeselskapet i verden. I 1726 ble det første landsdekkende godkjente nederlandske statslotteriet etablert. Bare som en sidebemerkning malte Vincent van Gogh et maleri om folk som sto i kø for å kjøpe lodd til statslotteriet. Maleriet heter «De fattige og pengene».

Hvis vi går tilbake til moderne tid, stammer røttene til de nederlandske lovene fra behovet for den økonomiske krisen etter krigen. Statslotteriet ble gjenopprettet, noe som hjalp myndighetene med å skaffe nok inntekter til å gjenoppbygge ødeleggelsene forårsaket av andre verdenskrig. Lov om veddemål og gambling fra 1964 gjorde gambling lovlig i Nederland. Dette dekket alt fra bordspill og kortbaserte spill til sportsbetting og mer. I 1976 ble Holland Casino etablert. Dette statseide selskapet skulle åpne det første kasinoet i landet.

I dag har Holland Casino monopol på landbaserte kasinoer og driver over 10 kasinoer i landet. Sammenlignet med andre EU-land har Nederland ganske strenge lover for gambling. Staten har et juridisk monopol på landbaserte kasinoer, og pengespill på nett ble først legalisert i 2021, med loven om fjernspill.

Fjernstyrt spillisens

Kansspelautoriteit, eller KSA, tilbyr en rekke lisenser. Det finnes en lisens for spilleautomater, et flerårig lotteri og en lisens for fjernspill som er for nettoperatører. Lisensen for fjernspill tillater operatører å tilby følgende typer spill og veddemål:

• Kasinospill der en spiller spiller mot huset
• Kasinospill der spillerne spiller mot hverandre
• Sports betting
• Hesteveddeløp
• Travløp

Søknad

Det er en langvarig og komplisert prosedyre å få en fjernlisens hos den nederlandske spillmyndigheten. Søkere må ha en registrert adresse eller sentraladministrasjon enten i Nederland eller i et EU- eller EØS-land. Med søknaden må operatørene legge ved et integritetsskjema, bevis på økonomisk sikkerhet og sende inn driftsdata fra de siste 2 årene og 8 månedene før søknadsdatoen. Spillmyndighetene vil deretter se på dataene og kontrollere om selskapet leverte innhold til det nederlandske markedet uten lisens. De vil se etter følgende punkter: Om selskapet

• tilbød spill på en nettside som sluttet på filtypen .nl
• tilbød spill som enten delvis eller helt var på nederlandsk
• annonserte et tilbud til det nederlandske markedet, enten på nett, i trykte medier, på TV eller radio
• hadde et domenenavn som inneholdt typiske termer som refererte til Nederland i kombinasjon med hasardspill
• nettstedet hadde innhold med særtrekk med fokus på Nederland
• kasinoet tilbød en betalingsmetode som utelukkende eller hovedsakelig er nederlandsk, for eksempel iDEAL

Leverandøren må også signere retningslinjene mot hvitvasking av penger (WWFT), gi en oversikt over hvordan internt tilsyn utføres, angi om de har til hensikt å outsource visse aktiviteter, fremlegge bevis på at spillernes eiendeler er sikre og bruke Cruks-registeret. Cruks, eller det sentrale registeret for utelukkelse av spill, er et selvutelukkelsessystem som alle spillere må registrere seg for. Når de oppretter en konto hos et nettcasino i Nederland, må de oppgi Cruks-registernummeret sitt.

Avgifter og beskatning

Søknader koster €48 000 og refunderes ikke. KSA forbeholder seg retten til å nekte godkjenninger, og i så fall vil ikke leverandøren motta noen refusjon. Operatører må vente i 6 måneder på at søknader blir avslått eller godkjent, og KSA kan også forsinke prosessen i ytterligere 6 måneder. Selv om søknadsgebyret ikke er enormt, gjør alle bestemmelsene og skjemaene det vanskelig å sette opp nye nettcasinoer. Spesielt for selskaper som ikke har nederlandsk som morsmål – ettersom mesteparten av dokumentasjonen kun aksepteres på nederlandsk.

Når et kasino eller en sportsbook får godkjenning, kan det begynne å operere i det nederlandske markedet. Beskatning av gambling er leverandørens ansvar, som er satt til 29 % av brutto spillinntekter, eller GGR. Der det er engangspremier, vil disse bli beskattet med 29 % bare hvis de er over terskelen på €449.

Fordeler for spillere

Skatten er høy, og Spilltilsynet er nøye med operatørene. Som spiller vil dette imidlertid bidra til å skape et veldig trygt miljø.

Cruks-systemet

Du kan bare opprette en konto på et nettcasino hvis du har en Cruks-kode. Dette betyr at du må sende inn opplysningene dine til det nederlandske selvutestengelsesregisteret før du forplikter deg til å spille. Når du har gjort det, vil du ha et verktøy du kan bruke til å ekskludere deg selv på ethvert casino eller sportsbook.

Garantert sikkerhet

KSA har en streng policy for utenlandske kasinoer uten lisens. De er alle blokkert i landet, og operatører som prøver å infiltrere det nederlandske markedet blir bøtelagt alvorlig. Uansett hvor du ser, er du garantert å finne lisensierte kasinoer og sportsbooks fra pålitelige operatører.

Flerbrukslisens

Mens nettbaserte sportsbooks og kasinoer i andre land må skaffe seg to lisenser, trenger de i Nederland bare én. Som et resultat vil det bli flere kasino- og sportsbook-operasjoner.

Ulemper for spillere

Det nederlandske markedet for nettcasinoer er veldig trygt for spillere, men la oss nå se på noen av ulempene.

Nederlandsk språk

KSA krever at nettcasinoer og sportsbooks bruker nederlandsk. Selv om operatører står fritt til å legge til andre språk, må kampanjer, spillvisninger og annet casinoinnhold tilbys på nederlandsk. Det kan være noen casinoer som kun tilbyr tjenestene sine på nederlandsk.

Begrenset kvalifisering

Hvem som helst kan spille på nettkasinoer i Nederland. Utlendinger og turister er like velkomne til å spille som innfødte, men noen av aktivitetene er eksklusivt for nederlandske statsborgere.

Alternativene kan være begrensede

Mange av de beste spillleverandørene har godkjenning fra den nederlandske spillmyndigheten, slik at nettcasinoer kan tilby spillene deres. Det er imidlertid mange utviklere som ikke har lisens i landet. Titlene og innholdet deres vil ikke være tilgjengelig på det nederlandske markedet, og med tanke på at det kan ta opptil et år å få godkjenning, kan Nederland gå glipp av kommende spill.

Internasjonale operatører

Det finnes mange store navn som driver nettkasinoer og sportsbooks i Nederland. Markedet favoriserte stort sett rulett og blackjack, men siden pengespill på nett har blitt legalisert, har det blitt en nyvunnet interesse for spilleautomater og videopoker. For at operatører skal få lisenser, trenger de ikke nødvendigvis å ha en fysisk tilstedeværelse i Nederland. Så lenge de er bosatt i et av EU- eller EØS-landene, kan de søke om lisens hos KSA.

Konklusjon

Det kan komme som en overraskelse at Nederland er så rigide med sine gamblingregler. Selv om staten kan ha et juridisk monopol på all landbasert virksomhet, er online gambling-verdenen åpen for internasjonale operatører. Dette nye territoriet vil garantert fange stor interesse fra publikum og presenterer store forretningsmuligheter.