Luật cờ bạc mới của Phần Lan dự kiến ​​sẽ mở cửa thị trường vào năm 2027.

Quốc hội Phần Lan đã bỏ phiếu ủng hộ áp đảo việc đưa dự luật cá cược trực tuyến vào năm 2026, với tỷ lệ 156 phiếu thuận và 9 phiếu chống. Nỗ lực xóa bỏ thế độc quyền nhà nước do Veikkaus điều hành trong lĩnh vực cờ bạc đang đến rất gần, và trong khi Đạo luật Cờ bạc mới này chờ sự phê chuẩn cuối cùng của Tổng thống, thì tương lai của ngành công nghiệp cờ bạc mới ở Phần Lan đã được định đoạt.

Hiện tại, luật pháp đã vạch ra quy trình cấp phép B2B và cho chúng ta cái nhìn sâu sắc về diện mạo của thị trường cờ bạc tự do hóa được đề xuất của Phần Lan, và chúng ta đã có thời hạn cuối cùng cho việc mở cửa lĩnh vực cờ bạc trực tuyến sửa đổi của Phần Lan. Tháng 7 năm 2027 là thời điểm thị trường thương mại chính thức ra mắt. Khoảng thời gian từ nay đến lúc đó sẽ rất quan trọng, khi các nhà điều hành sẽ đánh giá những ưu điểm và nhược điểm của việc gia nhập Phần Lan, luật lệ thứ cấp sắp được ban hành để định hình các chi tiết cụ thể hơn về các sản phẩm trò chơi mà họ có thể cung cấp, và người chơi cờ bạc Phần Lan sẽ dần cảm nhận được sự thay đổi về động lực khi Veikkaus chuẩn bị cho thị trường mở.

Luật cờ bạc mới của Phần Lan

Đề xuất của Chính phủ HE 16/2025 là đề xuất chính thức cho Luật cờ bạc mới của Phần LanDự luật này sẽ thay thế chế độ độc quyền cờ bạc hiện tại. Khi được trình lên Quốc hội, dự luật đã nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ, chỉ có 9 thành viên bỏ phiếu chống, 32 thành viên vắng mặt và 156 thành viên bỏ phiếu ủng hộ áp đảo. Hệ thống cờ bạc do nhà nước kiểm soát, vốn đã hoạt động hàng thập kỷ thông qua ba bên, nhưng... Chế độ do Veikkaus điều hànhChương trình này, hiện đang hoạt động, được khởi động vào ngày 1 tháng 1 năm 2017. Đến năm 2027, chương trình sẽ hoạt động được một thập kỷ, nhưng các cuộc thảo luận đã được tổ chức từ năm 2023 về việc tìm kiếm các phương án thay thế và thậm chí có thể giới thiệu một hệ thống cấp phép thay vì để nhà nước độc quyền.

bản dự thảo đầu tiên cho luật này Các đề xuất này được đưa ra vào năm 2024, và vào tháng 3 năm nay, nỗ lực lập pháp chính thức đầu tiên đã được trình lên Quốc hội. Phần Lan là một trong những quốc gia cuối cùng ở châu Âu còn duy trì độc quyền kinh doanh cờ bạc. Nước láng giềng Na Uy vẫn còn độc quyền kinh doanh cờ bạc, nhưng Đan Mạch và Thụy Điển đã cải cách độc quyền kinh doanh cờ bạc nhà nước của họ lần lượt vào năm 2012 và 2019.

Họ đã cung cấp cho Phần Lan các mô hình lập pháp và tiền lệ cho các cải cách cờ bạc mới của riêng họ, và giờ đây những nguyện vọng đó cuối cùng cũng đang được soạn thảo thành luật.

Những gì chúng ta biết về khung pháp lý cấp phép

Luật pháp xác nhận rằng Phần Lan sẽ có riêng biệt Giấy phép iGaming Dành cho các nhà điều hành B2C và các nhà cung cấp giải pháp B2B. Đây là quy chuẩn ở hầu hết các thị trường châu Âu. Các nhà điều hành cung cấp trò chơi sòng bạc trực tuyến hoặc cá cược thể thao Các sản phẩm sẽ cần phải có giấy phép địa phương của Phần Lan và tuân thủ quy định của cơ quan quản lý cờ bạc Phần Lan. Các nhà cung cấp B2B, chẳng hạn như các nhà phát triển trò chơi, cũng sản xuất các sản phẩm tương tự. Nổ hũ, Trò chơi trên bàn, Live Casino Các trò chơi, và các tựa game trúng thưởng tức thì, sẽ phải xin giấy phép nhà cung cấp B2B. Họ sẽ cần hợp tác với chính quyền Phần Lan để kiểm định các tựa game của mình, đảm bảo chúng đáp ứng các tiêu chuẩn cần thiết. RNG và sự công bằng đáp ứng các điều kiện tuân thủ. Sau đó, họ có thể liên kết với các nhà điều hành sòng bạc B2C, những người sau đó có thể thêm các trò chơi của nhà cung cấp vào nền tảng của họ và hướng chúng đến người chơi Phần Lan.

Các yếu tố chính của khuôn khổ cần lưu ý bao gồm:

• Các quy định nghiêm ngặt về trách nhiệm khi tham gia cá cược, bao gồm xác minh danh tính người chơi, kiểm soát thua lỗ và tự loại trừ khỏi trò chơi.
• Kiểm tra KYC và AML bắt buộc đối với tất cả người chơi.
• Hạn chế tiếp thịđặc biệt là xung quanh các khoản khuyến khích và khả năng hiển thị quảng cáo.
• Việc giám sát theo quy định liên tục của cơ quan quản lý cờ bạc quốc gia.

Các nhà điều hành sòng bạc trực tuyến và cá cược thể thao có thể bắt đầu nộp đơn xin giấy phép từ ngày 1 tháng 3 năm 2026, và các đơn này sẽ được Cục Cảnh sát Quốc gia Phần Lan xử lý cho đến khi được chuyển giao cho Cơ quan Cấp phép và Giám sát vào tháng 6 năm 2026. Các nhà cung cấp B2B có thể bắt đầu nộp đơn xin giấy phép vào tháng 7 năm 2027, và các đơn này sẽ trở thành yêu cầu bắt buộc vào tháng 7 năm sau.

Có thể sẽ có thêm luật lệ thứ cấp trong tương lai.

Chính quyền đã dành khá nhiều thời gian giữa việc soạn thảo Luật Cờ bạc mới và việc ra mắt thị trường cờ bạc trực tuyến có giấy phép, và điều này là có lý do chính đáng. Việc cải cách khuôn khổ của lĩnh vực iGaming cũng cho phép các cơ quan giám sát cờ bạc Phần Lan hoàn thiện các chi tiết nhỏ và định hình lại nhiều luật cờ bạc. Ví dụ, họ có thể đưa ra giới hạn đối với chức năng tự động chơi và mua tiền thưởng, mức đặt cược tối đa cho mỗi trò chơi, và thậm chí áp đặt giới hạn về tốc độ trò chơi. Nước Đức Nơi đây có một số luật chơi game trực tuyến nghiêm ngặt nhất hiện nay, với mức cược tối đa cho mỗi vòng quay là 1 euro, thời gian tối thiểu 5 giây cho mỗi vòng quay và chế độ tự động chơi bị nghiêm cấm tuyệt đối. các yếu tố thiết kế của trò chơi máy đánh bạc Chúng được coi là nguy hiểm đối với sức khỏe người chơi, và Đức là một trong những ví dụ điển hình nhất về luật lệ nghiêm ngặt đối với các sản phẩm trò chơi điện tử.

Phần Lan có thể không siết chặt luật lệ về cờ bạc đến mức đó, nhưng quốc gia này có cơ hội cắt giảm một số điều khoản được coi là có khả năng gây hại. Tỷ lệ đánh bạc bình quân đầu người ở Phần Lan khá cao so với các nước châu Âu khác. nghiên cứu chính thức về cờ bạc vào năm 2023 Ước tính rằng 70% người Phần Lan trong độ tuổi từ 15 đến 74 đã từng đánh bạc vào năm 2023, và 4.2% có biểu hiện hành vi đánh bạc có vấn đề.

Chính quyền Phần Lan sẽ muốn siết chặt việc kiểm soát các số liệu này và tạo ra một cơ chế nhất định. môi trường an toàn hơn Nơi người dân địa phương đến đánh bạc.

Sự mạo hiểm của Veikkaus bên ngoài sự độc quyền

Veikkaus, nhà phân phối trò chơi độc quyền tại Phần Lan, đã không dễ dàng chấp nhận tin tức này. Họ đã mở rộng hoạt động trong vài năm qua, củng cố vị thế của mình trước khi thị trường mở cửa. Veikkaus đã hợp tác với nhiều nhà cung cấp phần mềm trò chơi, tăng cường khả năng của chính mình. danh mục trò chơi và tạo ra một nền tảng tiên tiến hơn cho các game thủ Phần Lan chơi game. Và họ không chỉ dừng lại ở đó.

Công ty game hàng đầu Phần Lan cũng đã mở rộng phạm vi hoạt động ra ngoài lãnh thổ Phần Lan, nhằm đa dạng hóa nguồn thu nhập và tích lũy kinh nghiệm hoạt động tại các thị trường khác. Năm 2022, công ty xổ số quốc gia Veikkaus đã ra mắt bộ phận cung cấp dịch vụ B2B của mình. Trò chơi FennicaViệc ra mắt sản phẩm này được thực hiện nhờ luật xổ số mới của Phần Lan, cho phép Veikkaus mở rộng kinh doanh và tập trung vào các sản phẩm và dịch vụ SaaS.

Trò chơi Fennica

Fennica Gaming không chỉ đơn thuần là một studio phát triển nội bộ để bổ sung vào danh mục sản phẩm của Veikkaus. Đây là một studio độc lập, được đánh giá cao, đã tạo ra hơn 100 trò chơi casino độc đáo, và có... hợp tác với nhiều hãng phim Để củng cố vị thế của mình, Fennica Gaming đã thiết lập nhiều liên minh quan trọng trên toàn thế giới. Fennica Gaming đã giành được giấy phép hoạt động tại UAE trong năm nay, và gần đây nhất... hợp tác với Loto-Quebec Fennica Gaming đang hướng tới việc gia nhập thị trường iGaming của Quebec. Chỉ mới ra mắt vào năm 2022, Fennica Gaming đã mở rộng sang 17 quốc gia, sở hữu hơn 100 trò chơi casino và hợp tác với một số nhà điều hành lớn nhất trên thị trường toàn cầu.

Liệu Veikkaus có thể được niêm yết công khai?

Tuy nhiên, việc mở cửa thị trường cờ bạc sắp tới ở Phần Lan đã làm dấy lên những đồn đoán về cơ cấu sở hữu dài hạn của Veikkaus. Giám đốc Tổng cục Điều phối Sở hữu của Phần Lan, Maija Strandberg, đã khơi lại những đồn đoán về tương lai của Veikkaus khi bà nói rằng Veikkaus đã được xem xét (trong số các công ty nhà nước khác) là niêm yết công khai trên sàn giao dịch chứng khoán Trong tương lai. Mặc dù đây không phải là một kế hoạch hay thông báo chính thức nào, nhưng đây là một tin đồn đã xuất hiện trong quá khứ, và nó có thể là một cách để Phần Lan thu hút các nhà đầu tư nhằm thúc đẩy tiềm năng của Veikkaus và giúp công ty này cạnh tranh với các đối thủ đến từ châu Âu.

Nhưng hiện tại, theo luật hiện hành, Veikkaus không thể được niêm yết công khai. Nó chỉ có thể trở thành một lựa chọn sau khi chế độ độc quyền kết thúc và thị trường mở cửa cho cạnh tranh.

Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo với Phần Lan?

Nhìn vào sự thành công của Đan Mạch và Thụy Điển, Phần Lan được dự đoán sẽ là một thị trường hấp dẫn đối với các nhà điều hành. Nước này có một thị trường giàu có, sự quan tâm lớn đến cờ bạc, và Phần Lan sẽ có rất nhiều nhà đầu tư muốn tham gia vào thị trường iGaming tự do hóa của mình. Tất nhiên, khi chúng ta tiến gần đến thời hạn năm 2027, luật pháp chính thức và các điều luật bổ sung dự kiến ​​sẽ được ban hành, và đây có thể là một thị trường khá nghiêm ngặt với các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng mạnh mẽ.

Đến tháng 7 năm 2027, Phần Lan sẽ gia nhập danh sách ngày càng tăng các quốc gia châu Âu đã loại bỏ độc quyền để ủng hộ cạnh tranh có quy định. Quốc gia này có nhiều tiền lệ để xem xét khi xây dựng khung pháp lý cấp phép, và với sự quan tâm không nhỏ, tất cả các ông lớn (cả nhà điều hành và nhà cung cấp) sẽ nộp đơn xin giấy phép vào giữa năm tới. Điều này sẽ thay đổi hoàn toàn diện mạo ngành công nghiệp cờ bạc Phần Lan, và nếu Phần Lan có thể học theo Thụy Điển hoặc Đan Mạch, quốc gia này có thể đang trên đường xây dựng một trong những thị trường iGaming cạnh tranh và có giá trị nhất ở châu Âu.