Burnham Si Impegna a Eliminare la Regola di Autorizzazione per la Licenza di Gioco d’Azzardo

Il Primo Ministro Andy Burnham si è impegnato a eliminare la regola “obiettivo di autorizzare”, lo standard di licenza ventennale nella legge sul gioco d’azzardo del 2005 che spinge i consigli verso l’approvazione di nuove sale da gioco e sale con slot machine 24 ore su 24 piuttosto che rifiutarle. Il cambiamento, annunciato il 10 agosto 2026 come parte di un pacchetto più ampio per le strade principali, si applicherebbe in tutta la Gran Bretagna e darebbe alle autorità locali il potere di rifiutare nuove strutture per il gioco d’azzardo in modo diretto.

Downing Street pianifica di condurre una consultazione accelerata sulle misure della durata di sei settimane, con l’obiettivo di avere le nuove regole in vigore all’inizio del 2027, The Guardian ha riferito. Una fonte di No 10 ha detto al giornale: “Le persone locali avranno effettivamente più input su是否 o meno quei negozi dovrebbero aprire per la prima volta, dandogli una vera possibilità di dire come dovrebbero essere le loro strade principali.”

Burnham ha presentato la mossa come una risposta al declino visibile delle strade principali. “L’aumento dei negozi di vape, sale da gioco e operatori disonesti ha sostituito i negozi, i servizi e gli spazi comunitari che le persone stanno gridando”, ha detto, secondo la BBC. “Non va bene. Ho detto che avremmo migliorato le strade principali della Gran Bretagna, ed è esattamente ciò che stiamo iniziando a fare.”

Cosa Cambierebbe la Promessa

Eliminare l’obiettivo di autorizzare rimuove la presunzione legale, incorporata nella legge del 2005, che le autorità di licenza dovrebbero approvare le domande di strutture per il gioco d’azzardo che soddisfano i requisiti di licenza. Secondo i piani del governo, i consigli potrebbero rifiutare nuove sale da gioco e centri di gioco per adulti, le strutture a 24 ore costruite intorno alle macchine da gioco. Quell’elemento si applica in tutta la Gran Bretagna: Inghilterra, Scozia e Galles. L’Irlanda del Nord opera sotto la sua legislazione sul gioco d’azzardo degli anni ’80 e si trova al di fuori della legge del 2005.

Una seconda misura specifica per il gioco d’azzardo, applicabile solo in Inghilterra, richiederebbe che i nuovi centri di gioco per adulti ottengano il permesso di pianificazione, aggiungendo un ostacolo di pianificazione in aggiunta alla licenza di locali che tali strutture già necessitano dall’autorità locale. Il pacchetto più ampio porta anche i negozi di vape sotto il controllo della pianificazione in Inghilterra e stringe la loro definizione in modo che gli operatori non possano riclassificarsi come negozi di convenienza.

Il Betting and Gaming Council, l’organo di rappresentanza dell’industria, ha detto di sostenere “azioni severe contro gli operatori criminali” e concorda che le persone locali dovrebbero avere una vera possibilità di dire, ma ha definito la suggestione che le sale da gioco si stiano diffondendo incontrollate “semplicemente sbagliata”, facendo riferimento a circa 3.000 chiusure di negozi dal 2019. La Social Market Foundation, un think tank che ha fatto campagna per l’eliminazione della regola, ha definito l’obbligo legale di autorizzare “non più adatto allo scopo”. I partiti Conservatore e Riformista hanno sostenuto che i piani produrrebbero più unità vuote nelle strade principali senza sgravi fiscali per altre aziende.

Come Funziona la Regola di Autorizzazione Oggi

La regola si trova all’interno del sistema di licenza per le strutture per il gioco d’azzardo creato dalla legge del 2005. Gli operatori detengono una licenza di operazione dalla Gambling Commission, ma ogni locale fisico necessita anche di una licenza di locali dall’autorità di licenza locale, e tali autorità devono avere come obiettivo di autorizzare il gioco d’azzardo piuttosto che impedirlo quando determinano le domande. I ministri stessi hanno descritto la regola come applicabile “anche alle domande di licenza”, distinta dal sistema di pianificazione, che separatamente richiede il permesso per creare strutture per il gioco d’azzardo o cambiare l’uso di un edificio per il gioco d’azzardo.

Quella distinzione ha contato nella pratica. In un dibattito alla Camera dei Comuni l’8 gennaio 2026, il ministro del governo che ha risposto per il dipartimento ha sostenuto che il processo non è “una conclusione scontata”, poiché l’obiettivo di autorizzare rimane soggetto a condizioni, tra cui la coerenza con la dichiarazione di politica di gioco d’azzardo dell’autorità locale. I deputati che hanno spinto per l’abolizione hanno contrapposto che i consigli affrontano sfide legali, appelli costosi e la minaccia di spese legali quando rifiutano, il che carica l’esito pratico verso l’approvazione anche dove è documentato il danno.

Il Parlamento Aveva Già Votato per Eliminarla

La promessa si inserisce in un registro parlamentare che si è costruito contro la regola per mesi. Il dibattito dell’8 gennaio 2026, garantito dalla deputata di Brent East Dawn Butler, si è concluso con la Camera dei Comuni che ha risolto senza voto che il principio di autorizzazione “erosiona la capacità delle comunità locali di plasmare i loro quartieri” e ha chiesto al governo di rimuoverlo in modo che i consigli possano regolare la diffusione delle strutture per il gioco d’azzardo. Butler ha detto alla Camera che aveva pubblicato una lettera aperta al Primo Ministro quella settimana con 280 firme di consiglieri, leader locali e sindaci. Burnham stesso, mentre era ancora sindaco di Greater Manchester (MANU ), era tra i politici che avevano chiesto al suo predecessore Keir Starmer di abolire la regola nel gennaio 2026, secondo il Guardian.

Al dibattito di gennaio, il governo si è impegnato a valutazioni cumulative dell’impatto, che consentono ai consigli di prendere decisioni basate sui dati sulle domande di licenza in aree identificate come vulnerabili al danno del gioco d’azzardo, “quando il tempo parlamentare lo consente”. I cambiamenti introdotti da Starmer nell’aprile 2026 hanno poi dato ai consigli più possibilità di valutare il numero di strutture per il gioco d’azzardo già presenti in un’area, ma si sono fermati prima di eliminare l’obiettivo di autorizzare, secondo il Guardian. La promessa di Burnham copre la distanza rimanente.

L’Estate di Gioco d’Azzardo della Gran Bretagna in Numeri

• 8.234 strutture per il gioco d’azzardo autorizzate in Gran Bretagna al 31 marzo 2025, in calo dell’1,1% rispetto all’anno precedente, secondo le statistiche ufficiali dell’industria della Gambling Commission
• 5.825 di quelle erano sale da gioco, in calo di 106 (1,8%) rispetto al 31 marzo 2024
• 2,5 miliardi di sterline di reddito lordo del gioco d’azzardo per il gioco d’azzardo non remoto nel stesso periodo, con le macchine che rappresentano il 48,2% di esso, pari a 1,2 miliardi di sterline
• 723,3 milioni di sterline di reddito lordo del gioco d’azzardo per gli arcadi non remoti, in aumento del 9,0%, dei quali i centri di gioco per adulti hanno generato 682,9 milioni di sterline, in aumento del 9,6%
• L’analisi del governo citata da Butler ha posto il reddito lordo del gioco d’azzardo medio per macchina B3 a 35.000 sterline all’anno

Cosa Succede Dopo per gli Operatori

L’evento immediato è la consultazione: sei settimane, accelerata, con misure mirate a entrare in vigore all’inizio del 2027. Fino a quando non seguirà la legislazione o la regolamentazione, l’obiettivo di autorizzare rimane in vigore, e nulla nell’annuncio tocca le licenze di locali esistenti; i poteri riguardano le nuove domande.

La promessa arriva mentre l’estate commerciale si contrae per sua stessa inerzia. Il numero di sale da gioco è sceso per undici periodi di reporting consecutivi nelle statistiche della Commissione, e Betfred ha mosso per chiudere più di 130 negozi quest’anno. Gaming.net ha separatamente tracciato la crescita dei centri di gioco per adulti come formato di strada principale, il tipo di locale che ora affronta sia il requisito di permesso di pianificazione in Inghilterra che la perdita della presunzione di licenza in tutta la Gran Bretagna. Per gli operatori, il cambiamento pratico dal 2027 è che una domanda conforme non avrebbe più una spinta legale: i consigli potrebbero dire no, e continuare a dirlo.