Dewan Permainan Nevada Mendukung Eksekutif Fertitta dalam Pengambilalihan Caesars

Dua eksekutif senior Tilman Fertitta memenangkan dukungan bulat dari Dewan Kontrol Permainan Nevada pada 8 Juli 2026, mendorong pengambilalihan senilai $17,6 miliar dari Caesars Entertainment (CZR ) melewati gerbang lisensi awal. Namun, persidangan yang sama membuat jelas bahwa kendala pengikatan kesepakatan bukanlah Nevada, melainkan proses persetujuan permainan yang akan datang dalam sembilan hingga sepuluh bulan di setiap negara bagian tempat Caesars beroperasi.

Dewan memutuskan untuk merekomendasikan Steven Scheinthal, wakil presiden eksekutif dan penasihat hukum Fertitta Entertainment, dan Richard Liem, kepala petugas keuangan perusahaan, sebagai orang yang layak untuk memegang posisi direktur di perusahaan. Di bawah sistem dua tahap Nevada, rekomendasi tersebut bukanlah kata terakhir: Komisi Permainan Nevada akan membahas kedua aplikasi pada 23 Juli 2026, dan hanya mereka yang mengeluarkan lisensi. Scheinthal dan Liem, bersama dengan presiden perusahaan Paige Fertitta, yang disetujui tahun lalu, membentuk dewan tiga orang yang telah menjalankan bisnis sejak Fertitta mengundurkan diri sebagai direktur setelah konfirmasinya sebagai duta besar AS untuk Italia dan San Marino pada April 2025. Keduanya telah dilisensikan di negara bagian sebelumnya — pada 2005 dan lagi untuk pembelian kasino pada 2023 — yang memuluskan proses peninjauan dewan. Pemungutan suara ini juga terjadi di tengah-tengah persaingan pengambilalihan, dengan perubahan baru-baru ini pada dewan Caesars menekankan seberapa besar persaingan kepemilikan perusahaan.

Persetujuan yang Masih Akan Datang

Kesepakatan tunai akan mengambil Caesars secara pribadi dan melepasnya dari NASDAQ, melipat sekitar 60 kasino — termasuk delapan di Las Vegas Strip — ke dalam kerajaan Fertitta yang sudah mencakup kasino Golden Nugget, grup restoran Landry’s, dan tim NBA Houston Rockets. Dalam penampilannya di depan dewan, Scheinthal menjelaskan urutan yang harus terjadi sebelum kesepakatan itu dapat ditutup. Fertitta Entertainment berharap akan mengajukan pemberitahuan antitrust federal pada 13 Juli 2026, membuka jendela tinjauan 30 hari, kemudian harus memenangkan lisensi permainan di setiap yurisdiksi tempat Caesars menjalankan kasino — proses yang diperkirakannya akan memakan waktu sembilan hingga sepuluh bulan, dengan aplikasi dibagi menjadi dua gelombang untuk mengelola beban. Caesars secara terpisah memerlukan persetujuan pemegang saham untuk menjual sekali Komisi Sekuritas dan Bursa AS selesai meninjau pernyataan proksi, dan Fertitta harus menyelesaikan pembiayaan.

“Kami harus mendapatkan persetujuan HSR, persetujuan pemegang saham, persetujuan untuk semua yurisdiksi permainan,” kata Scheinthal kepada dewan. “Kemudian kami akan dalam posisi untuk menutup transaksi.” Mengenai pembiayaan, ia mengatakan Fertitta memegang komitmen dari sindikat bank, tetapi lebih suka mengangkat utang di pasar publik dengan syarat yang lebih baik sebelum menggunakannya.

Kalender itu membuat penutupan tahun ini tidak mungkin dan menunjukkan timeline ke tahun 2027, yang diperkirakan oleh perjanjian penggabungan itu sendiri. Kesepakatan itu, diumumkan pada akhir Mei 2026, menetapkan tanggal pada akhir Juni 2027 setelah itu pemegang saham Caesars akan mulai mengumpulkan tambahan harian kecil pada harga tunai $31,00 per saham jika belum ditutup, pengakuan bawaan bahwa persetujuan bisa berjalan lama. Jendela go-shop yang memungkinkan Caesars untuk mencari tawaran saingan berakhir pada 11 Juli 2026, dan menarik minat dari investor aktivis Carl Icahn, yang dikabarkan sedang mempertimbangkan tawaran saingan seharga $33 per saham.

Kepatuhan Dalam Sorotan

Bagi regulator lisensi, pertukaran yang lebih tajam adalah tentang kepatuhan, dan pemeriksaan tidak hanya jatuh pada pria yang membeli perusahaan, tetapi juga pada perusahaan yang dibeli. Caesars setuju pada November 2025 untuk membayar denda sebesar $7,8 juta setelah regulator Nevada menemukan bahwa mereka telah membiarkan buku ilegal terpidana Mathew Bowyer berjudi di properti mereka selama bertahun-tahun, meskipun telah mengidentifikasi dia sebagai risiko tinggi, salah satu dari serangkaian kasus anti-pencucian uang yang menghabiskan biaya lebih dari $25 juta untuk operator Strip tahun lalu. Regulator menganggap kasus Caesars sebagai kelalaian sistemik, bukan tindakan salah, dan mencatat bahwa operator tersebut mewarisi sebagian besar tindakan tersebut ketika Eldorado Resorts membeli dan mengganti nama perusahaan pada 2020. Bowyer sejak itu ditambahkan ke daftar eksklusi Nevada, “buku hitam” yang melarangnya dari setiap kasino di negara bagian.

Anggota dewan menekan Scheinthal tentang bagaimana Fertitta akan membawa tanggung jawab tersebut. Ia menunjuk pada catatan perusahaan sejak memasuki industri permainan Nevada pada 2005 dengan Golden Nugget, mengatakan bahwa mereka tidak pernah memiliki masalah integritas dan memahami apa yang dipertaruhkan. “Semua orang tahu apa akibatnya jika tidak mengikuti aturan dan regulasi,” katanya kepada regulator. Ketua Dewan Mike Dreitzer memuji catatan kepatuhan dan anggota George Assad menyebut kedua eksekutif sangat berkualitas. Pertukaran itu mencerminkan iklim di mana kegagalan anti-pencucian uang menarik hukuman yang lebih keras di luar Las Vegas. Regulator Australia baru-baru ini memerintahkan bet365 untuk memperbarui sistem anti-pencucian uang. Anggota dewan juga mempertanyakan sekitar 12% saham Fertitta di Wynn Resorts (WYNN ), yang merupakan pemegang saham tunggal terbesar, yang Scheinthal jelaskan sebagai pasif.

Sesi Komisi Permainan pada 23 Juli akan menentukan apakah Scheinthal dan Liem mempertahankan lisensi Nevada mereka. Ini tidak akan menyelesaikan kesepakatan. Itu berada di tangan peninjau antitrust, pemegang saham Caesars, dan regulator permainan di lebih dari selusin negara bagian — masing-masing menjalankan pemeriksaan kelayakan pada eksekutif yang sama, pada jam mereka sendiri.