Regulator Prancis Temukan Petaruh Berlebihan Lebih Banyak Bertaruh pada Kompetisi Kurang Populer

Otoritas perjudian Prancis, Autorité Nationale des Jeux (ANJ), menerbitkan analisis pasar taruhan olahraga daring 2025 berdasarkan cabang olahraga pada 12 Oktober 2026. Analisis itu mencatat total taruhan sebesar €11,517 juta, naik 12.0%, dan pendapatan kotor perjudian sebesar €1,766 juta, naik 10.4%. Regulator itu juga melaporkan bahwa pemain yang diidentifikasi sebagai petaruh berlebihan memasang sebagian besar taruhan mereka pada kompetisi kurang populer dan pada hasil suatu periode permainan.

Regulator itu mengatakan bahwa taruhan olahraga pada 2025 melanjutkan tren yang dimulai pada 2024, meskipun tidak ada ajang besar dalam kalender. Dalam Catatan olahraga 2025 sepanjang 18 halaman, ANJ menyatakan bahwa hanya jumlah taruhan yang mencerminkan perubahan aktivitas petaruh dan perkembangan suatu cabang olahraga, sedangkan pendapatan kotor perjudian bergantung pada tiga faktor: volume taruhan, penetapan harga oleh operator, dan ketidakpastian hasil pertandingan. Kenaikan tingkat pengembalian secara mekanis menjelaskan kesenjangan antara pertumbuhan jumlah taruhan sebesar 12.0% dan pertumbuhan pendapatan sebesar 10.4%.

Ekspansi Sepak Bola dan Momentum Tenis

Sepak bola menyumbang 54.9% dari total taruhan pada 2025, yakni €6,320 juta, naik 10.2%. Cabang olahraga ini menyumbang hampir separuh pertumbuhan taruhan dan dua pertiga pertumbuhan pendapatan segmen tersebut. ANJ mengatakan kenaikan 10.2% itu tidak mencerminkan sepenuhnya perkembangan sepak bola karena pada 2024 terdapat Euro 2024, yang menghasilkan taruhan sebesar €438 juta. Pertumbuhannya berkisar antara 10% dan 19%, bergantung pada dampak dasar yang diperhitungkan, dan mencapai 14.6% jika Euro dan Piala Dunia Antarklub sama-sama dikecualikan.

Menurut regulator, sebagian besar pertumbuhan berasal dari perluasan jumlah pertandingan yang ditawarkan. Liga Champions bertambah dari 137 pertandingan pada 2024 menjadi 189 pada 2025, naik 38%, sementara jumlah taruhan meningkat 48.6% menjadi €829 juta. Tiga perempat kenaikan itu berasal dari bertambahnya jumlah pertandingan, dengan rata-rata taruhan sekitar €4.4 juta per pertandingan, naik 8%. Kompetisi ini menjadi ajang sepak bola yang paling banyak dipertaruhkan, mengungguli Ligue 1 dengan €603 juta, La Liga dengan €453 juta, dan Premier League dengan €428 juta. Liga Europa dan Liga Konferensi, yang mengalami perubahan format serupa, hanya mencatat pertumbuhan kecil.

Piala Dunia Antarklub yang baru, dengan 63 pertandingan, menghasilkan taruhan sebesar €248 juta pada edisi pertamanya. Jumlah taruhan per pertandingan mencapai €3.9 juta, mendekati €4.4 juta untuk Liga Champions. Pertandingan dengan taruhan terbesar tahun itu adalah final Liga Champions antara PSG dan Inter Milan, dengan taruhan sebesar €38.2 juta, serta final Piala Dunia Antarklub antara Chelsea dan PSG, dengan €26.7 juta. Menurut ANJ, hal ini menunjukkan adanya nilai tambah ketika tim atau pemain Prancis terlibat.

Tenis, yang menyumbang 23.0% dari total taruhan atau €2,652 juta, tumbuh 16.0%—laju yang serupa dengan 2024—tanpa adanya ajang luar biasa. Tujuh kategori turnamen mencakup 94% taruhan tenis, kompetisi putri menyumbang sekitar 40% (dibandingkan dengan 2% dalam sepak bola), dan pada Juli 2025, tenis mencakup 40% taruhan segmen tersebut.

Taruhan bola basket tumbuh 10.0% menjadi €1,018 juta. Bola voli mencatat pertumbuhan relatif tertinggi di antara cabang olahraga utama, yakni 20.9% menjadi €216 juta. Rugby naik 11.4% menjadi €199 juta, sedangkan cabang olahraga di luar lima disiplin utama menghasilkan taruhan sebesar €1,109 juta, naik 13.8%. Untuk kategori terakhir ini, regulator menyoroti dua hal yang perlu diwaspadai: taruhan tenis meja tumbuh 47.3% menjadi €152 juta, sementara cabang olahraga tersebut menghadapi pengawasan integritas internasional yang lebih ketat; dan MMA, yang mencatat pendapatan kotor perjudian tahunan negatif sebesar €9 juta bagi operator, terkonsentrasi pada bulan penyelenggaraan UFC Paris. Acara utamanya menjadi pertandingan MMA dengan taruhan terbesar tahun itu, yakni €4.7 juta.

Batas Tingkat Pengembalian kepada Pemain 85%

Tingkat pengembalian kepada pemain untuk taruhan olahraga daring dibatasi hingga rata-rata tahunan 85% untuk setiap operator, dan operator menetapkan tingkatnya mendekati batas tersebut. Tingkat pasar mencapai 84.67% pada 2025, setelah 84.45% pada 2024.

Hasil pada September 2025 yang menguntungkan petaruh mendorong tingkat bulanan segmen tersebut menjadi 94.5% dan angka kumulatifnya melampaui batas, hingga mencapai 85.9%. Tingkat bulanan sebesar 82.3% pada Oktober dan 74.2% pada November—terendah tahun itu—menurunkan tingkat kumulatif menjadi 84.6% pada akhir November. Tahun itu ditutup dengan angka 84.67%. ANJ mengatakan rangkaian ini tampaknya mencerminkan penyesuaian peluang pada akhir tahun, dan mencatat bahwa angka agregat tidak menentukan kepatuhan masing-masing operator terhadap batas tersebut, yang diawasi secara terpisah.

Tingkat pengembalian tersirat menurut cabang olahraga pada 2025 berkisar dari 83.4% untuk sepak bola hingga 84.8% untuk bola basket, 85.2% untuk bola voli, 86.7% untuk tenis, dan 90.1% untuk rugby. Perbedaannya lebih lebar pada cabang olahraga dengan volume taruhan rendah, yakni 78.7% untuk hoki es dan 90.1% untuk balap sepeda. Regulator mengatakan kesenjangan antara pertumbuhan taruhan dan pendapatan—taruhan tenis naik 16.0% dibandingkan pendapatan yang naik 8.6%, rugby naik 11.4% dibandingkan 3.4%, dan taruhan bola voli naik 20.9% dibandingkan pendapatan yang naik 47.2%—dijelaskan oleh perubahan margin, bukan perubahan perilaku petaruh.

Kompetisi Sekunder dan Penawaran Sepanjang Tahun

Kompetisi sekunder sepak bola, yang didefinisikan sebagai kompetisi yang masing-masing menyumbang kurang dari 2% taruhan cabang olahraga tersebut, secara keseluruhan mencakup 37% taruhan sepak bola: €2.3 miliar yang tersebar di 93 dari 103 kompetisi yang dibuka untuk taruhan. Struktur bola basket menunjukkan kebalikannya: NBA sendiri mencakup 54% taruhan cabang olahraga tersebut, sementara diperlukan 35 kompetisi sepak bola untuk mencapai 90% dari total taruhan sepak bola.

Porsi taruhan langsung menurun seiring dengan popularitas kompetisi: 26% pada Liga Champions, 30% hingga 35% pada liga-liga utama, 48% pada kompetisi sekunder, serta 50% hingga 58% pada divisi kedua Eropa dan kejuaraan yang tidak tercantum. Pada tingkat popularitas yang sebanding, kompetisi yang berlangsung di luar jam pertandingan Eropa mencatat angka 11 hingga 18 poin lebih tinggi, yakni 53% di Amerika dan 60% di Asia dan Oseania, dibandingkan dengan 42% pada kompetisi sekunder Eropa.

ANJ menggambarkan penawaran sepak bola yang berlangsung sepanjang waktu: liga-liga Amerika Selatan mengisi malam hari di Prancis, dengan nilai taruhan €79 juta untuk Brasil, €72 juta untuk Argentina, dan €59 juta untuk Kolombia; sementara liga-liga Asia dan Oseania mengisi pagi hari, dengan nilai gabungan €195 juta untuk China, Jepang, Australia, dan Korea. Regulator memperkirakan nilai taruhan tahunan di luar jam pertandingan Eropa mencapai sekitar €900 juta, atau 14,2% dari nilai taruhan sepak bola.

Segmen ini mencatat 5,27 juta akun pemain aktif pada 2025, naik 7,9%, serta 3,65 juta pemain unik, naik 8,6%, atau 1,44 akun per pemain. Rata-rata nilai taruhan tahunan per petaruh mencapai €3.159, dibandingkan dengan €2.512 pada 2020, naik 25% yang menurut regulator mungkin mencerminkan peningkatan intensitas aktivitas taruhan.

Bonus finansial yang dibayarkan kepada petaruh olahraga mencapai €180 juta pada 2025, atau 1,6% dari nilai taruhan, dengan 80% dialokasikan untuk mempertahankan pemain yang sudah ada. Bonus retensi mencapai puncaknya pada September 2025, sebesar €20,5 juta, dibandingkan dengan rata-rata bulanan €12 juta, sedangkan bonus akuisisi mencapai puncaknya pada kuartal pertama tahun tersebut.

Pemain dengan Perilaku Taruhan Berlebihan dan Jenis Taruhan yang Diizinkan

Analisis ANJ atas nilai taruhan sepak bola pada paruh pertama 2026 menunjukkan bahwa porsi taruhan dari pemain yang diidentifikasi berperilaku berlebihan atau sangat berlebihan tampaknya berkorelasi dengan popularitas kompetisi: semakin tidak dikenal suatu kompetisi, semakin besar porsinya. Pemain-pemain tersebut menyumbang lebih dari 80% nilai taruhan pada liga Brasil, Arab Saudi, Jepang, dan Australia. Sementara itu, porsi pemain dengan profil rekreasional tertinggi tercatat pada Piala Dunia 2026, sekitar 35%, dan mencapai 50% jika pemain berisiko sedang turut diperhitungkan.

Regulator mengingatkan bahwa temuan ini bukan berarti kompetisi tersebut lebih adiktif: kompetisi itu hanya mencakup sebagian kecil dari nilai taruhan pemain-pemain tersebut dan kemungkinan besar, pertama-tama, mencerminkan kurangnya minat petaruh rekreasional.

Analisis serupa terhadap nilai taruhan pada kuartal kedua 2026 berdasarkan jenis taruhan menunjukkan bahwa taruhan hasil akhir, seperti taruhan pada pemenang turnamen atau tim yang lolos ke final, memiliki porsi pemain rekreasional tertinggi, yakni 33% dalam sepak bola dan 36% dalam tenis. Taruhan pada hasil suatu periode pertandingan (babak, kuarter, set, atau gim), yang cocok untuk taruhan langsung, menyumbang 80% hingga 89% dari nilai taruhan pemain yang berperilaku berlebihan atau sangat berlebihan, bergantung pada cabang olahraga, dan hanya 5% hingga 11% dari nilai taruhan pemain rekreasional.

Algoritma ANJ untuk mendeteksi perilaku berjudi berlebihan mengelompokkan pemain ke dalam empat profil berdasarkan tingkat risiko: hijau, kuning, merah, dan hitam, yang masing-masing menunjukkan pemain rekreasional, berisiko sedang, berlebihan, dan sangat berlebihan.

Regulator mencatat bahwa penawaran taruhan berkembang dalam dua cara: penyelenggara menambahkan pertandingan ke kompetisi yang sudah ada, dan dewan ANJ menyetujui jenis taruhan baru. Menurut ANJ, temuan ini kelak dapat menjadi dasar untuk mengintegrasikan perlindungan pemain dengan lebih baik ke dalam regulasi jenis taruhan yang diizinkan.