Ilegalno Online Kockanje u Japanu Suočava se sa Kaznama, Privremenim Hapšenjem i Provjerom

Japan je druga zemlja po veličini mobilnog tržišta igranja, unatoč tome što je tržište jako ograničeno i da su međunarodni online kazina zabranjena u zemlji. Nacionalna policijska agencija, koja provodi japanske zakone, pojačala je mjere protiv ovih operatera, koji pružaju usluge igračima putem sive tržišne zone, a sada je japanski kabinet odobrio višestruku strategiju za suzbijanje ovih sajtova.

Nove mjere ciljaju na pružatelje plaćanja, marketinške affiliateove i donose nove javne kampanje za informiranje japanskih korisnika o zakonima zemlje. Nadalje, Japan će uvesti kazne za kockanje na sajtovima koji se smatraju dijelom crnog tržišta. Kazne od do 500.000 jena (više od 3.200 USD) bit će izrečene igračima koji krše zakon i igraju na sajtovima crnog tržišta, a ponovni prestupnici mogli bi suočiti se sa do 3 godine zatvora.

Japanski Kabinet Odobrio Mjere Protiv Kockanja

U ožujku ove godine, japanski kabinet odobrio je nove zakonske mjere za suzbijanje nepriznatih online kazina. Ove politike će specifično ciljati na operatere koji su smješteni izvan Japana, bilo da su licencirani u inozemstvu ili ne. Razjašnjavajući legalnost online kazina u Japanu, politika navodi da čak i ako kazino ima iGaming licencu u inozemstvu, pristup tome u Japanu se smatra zločinom, i to će biti provedeno kaznama. Neće biti samo operateri koji će biti odgovorni za ilegalno online kockanje. Igrači će primati kazne, a u ozbiljnim slučajevima, i zatvorske kazne ako ne poštuju zakone.

Pod ovim okvirom, financijske institucije, banke, pružatelji e-plaćanja i kripto burze bit će pozvane da nadziru i blokiraju plaćanja koja idu na sajtove koji se sumnjaju da nude online kazino igre. Japanski zakoni, provedeni od strane NPA, ciljat će i na marketinške affiliate sajtove. Posebno one koji navode japanske korisnike na bilo koji od spomenutih sajtova.

Kabinet je također odobrio zabrane oglašavanja ili promocije online kazina. S obzirom na to da istraživanja ukazuju na to da se mlađa demografija uključuje u ilegalne aktivnosti, cilj je bio usmjeriti ograničenja na utjecajne osobe i društvene mreže koje bi mogle povezati sa sajtovima za kockanje.

Što Ovo Znači za Japanske Igrače

Zakoni su stupili na snagu 25. rujna 2025., a nedugo nakon toga, dvije osobe su uhićene u prefekturi Gifu zbog vođenja ilegalnog affiliate sajta, Onkaji Hissho. Ovo je prvi put da su japanski vlasti donijele zakonske mjere usmjerene na igrače i affiliateove, umjesto samo kažnjavanja operatera. Japanski regulatori također su poslali službene zahtjeve osam stranih jurisdikcija da blokiraju japanske korisnike sa svojih sajtova. Ovo uključuje:

• Kanadu (Kahnawake Gaming Authority)
• Kostariku
• Gruziju
• Malta Gaming Authority
• Otok Man
• Gibraltar
• Curaçao
• Anjouan
• Komoros

Policija je procijenila da su igrači potrošili do 1,24 bilijuna jena (8,6 milijardi USD) godišnje na online kazino igre, i da je većina ovih operatera imala strane licence. Od gotovo 40 online kazina koji su izričito ciljani od strane japanskih vlasti, gotovo 70% bilo je smješteno na Curaçau, a samo dva su izričito navela da su japanski igrači ograničeni. Šest sajtova bilo je specifično usmjereno na japanske igrače.

Osim uhićenja affiliate sajta, nije bilo velikih javno objavljenih slučajeva kaznenja igrača ili affiliateova.

Briga za Problematično Kockanje

Trenutno, sve online kazino igre u Japanu smatraju se kaznenim djelom. To je opisano u Kaznenom zakonu čl. 185 i 186, i ovi zakoni također definiraju online kazina smještena u stranim jurisdikcijama (s funkcionalnim licencama) kao službeno crno tržišne poduhvate. U Japanu nema licenciranih online kazina, a dio nastavka kampanje je učiniti ovo jasnim japanskim igračima. Nedavno istraživanje NPA provedeno na preko 27.000 ljudi širom zemlje otkrilo je da:

• 3,5% sudjelovalo u online kockanju
• Ekstrapolirano na cijelu zemlju, to je oko 3,37 milijuna ljudi
• 46% ljudi koji su se kockali završili su u dugovima barem jednom
• 40% ljudi koji su se kockali naveli da nisu svjesni da je to ilegalno u Japanu
• 5% ljudi koji su se kockali imaju između 10 i 19 godina

Prirodno, zemlja želi riješiti ilegalnu aktivnost ne samo zbog toga što gubi novac od ovih stranih operatera, već i kako bi promovirala blagostanje igrača.

Japansko Tržište iGaminga Sada

Nema sumnje da Japan ima veliki apetit za online igranje, i to je samo drugo po veličini azijskog tržišta iGaminga. Međutim, zakonski okvir za kockanje ostaje vrlo uzak i jako ograničen. Samo neke online stvarne igre su zakonski dopuštene u Japanu. Ovo uključuje:
Javne Sportske Igre:

• JRA Konjički Trk
• Keirin Biciklizam
• Kyotei Motorni Čamci
• Auto Trke (Auto Trka)
• Nogomet (toto proizvodi)

Nacionalna Lutrija i Takarakuji Proizvodi:

• Standardne Lutrije
• Brze Igre
• Brojčani Crteži

Pachinko i Pachislot:

• Tečno kategorizirano kao “zabava”, ali široko shvaćeno kao mekano kockanje zbog mehanizama zamjene nagrada

Svaki iGaming operater koji pruža slotove, uživo kazino igre, RNG stolne igre, ili bilo koji drugi tip vještinom baziranih ili čisto nasumičnih igara koje nisu navedene iznad, tehnički je ilegalan u Japanu. Sportsko Kockanje je zakonski dopušteno, ali jako ograničeno. Možete se kockati samo na sportske događaje, ali samo one koji su definirani kao “javne sportske igre”, i samo kod priznatih operatera.

Kockanje na Nogomet je zakonski dopušteno, ali samo preko Toto nogometnih liga. Ostali popularni sportski događaji u Japanu, kao što su Bejzbol i Košarka, nema službenih kanala za sportske kladionece.

Klasična japanska igra Pachinko ne smatra se kockanjem. Ima historijsko mjesto u japanskoj kulturi, i ove igre se mogu naći širom zemlje, vođene od strane privatnih kompanija. Ostale popularne azijske igre kao što su Mahjong ili Sic Bo, međutim, smatraju se kockanjem i nisu zakonski dopuštene.

MGM Osaka (2030) i Kopneni Kazino

Ograničavanje tržišta nije jedini područje na kojem se Japan usredotočio. Japan čeka otvaranje svog prvog zakonskog kopnenog kazina, MGM Osaka, proces koji je u tijeku od 2018. Japan je pokrenuo zakon 2018. koji je autorizirao tri zakonske licence za integritet kazina, koje su raspodijeljene Osaki, Tokiju i Yokohami. Uvjeti zakonski priznatih licenciranih kopnenih kazina bili bi da japanski državljani mogu posjetiti kazina samo:

• Tri puta tjedno
• Deset puta mjesечно
• Bit će im naplaćena ulaznica od 6.000 jena kako bi se odvratili od ovisnosti

Iako bi japanski igrači bili dopušteni u kopnena kazina, snažno bi se odvratili od redovnog posjećivanja. Resortsi su stoga namijenjeni više za poticanje japanskog turizma. Osaka je bila prva koja je pokrenula zahtjev za IR licencu 2019. Pet kompanija je apliciralo za licencu, a MGM Resorts je dobio ponudu i najavio MGM Osaka resort.

Gradnja je počela u travnju 2025., a kazino resort će sadržavati hotel s 2.300 soba, jelovnike, kazalište s 3.500 sjedala, konferencijski prostor i kazino igre. Otvorit će se 2030., a MGM Osaka će imati impresivnih 470+ stolova za igre, kao i 6.400 slot mašina. S tim brojkama, bio bi jedan od najvećih kazina na svijetu, i lako bi se mogao natjecati s najvećim kazinima u Aziji, uključujući Makao, Singapur i Filipine.

Kako Ovo Utječe na Druge Azijske Zemlje

Pristup Japana ovdje nije da se riješi kazino igre, već da se riješi neslužbeno igranje i operateri. Model IR daje vladi kontrolu nad porezima, pristupom i blagostanju japanskih igrača. Japan nije jedina azijska zemlja koja je u sredini borbe protiv neslužbenih kazina. Južna Koreja, koja je poznata po najstrožim zakonima protiv online kazina, također je konstantno blokirala strane web stranice i nameće velike ograničenja igračima. Filipini su također povećali kampanju protiv offshore operatera u posljednjih nekoliko godina, a online kazino igre i dalje su visoko regulirane u mnogim azijskim zemljama.

Idući korak, Indija je nedavno uvela potpunu zabranu iGaminga, koja je također utjecala na operatere stvarnih novčanih igara, kao što su DFS, poker, rummy i drugi. Međutim, to možda nije kraj priče, jer nedavni ažuraji sugeriraju da Indija može dopustiti vještinom bazirane igre, jer će one morati biti predefinirane od strane sudova.

Što ostaje da se vidi sada je da li će druge zemlje slijediti japanski model i usmjeriti kampanje na igrače i affiliateove, ili će cijeli projekt stvoriti tržišni backlash. Ograničavanje igrača od njihovih omiljenih igara i kockanja vidjelo je porast crnog tržišnog aktivnosti. Japan će biti zanimljiv slučaj za iGaming zajednicu i igrače širom svijeta koji će ga pratiti.