यूके परिषदों को नए सट्टा दुकानों को ब्लॉक करने की शक्ति मिली क्योंकि एआईम टू परमिट गिरता है

प्रधान मंत्री एंडी बर्नहाम ने 11 अगस्त, 2026 को घोषणा की कि सरकार “एआईम टू परमिट” नियम को समाप्त कर देगी, जो दो दशक पुराना लाइसेंसिंग कर्तव्य है जिसने अंग्रेजी, स्कॉटिश और वेल्श परिषदों को नए सट्टा दुकानों और 24 घंटे के स्लॉट मशीन स्थलों को मंजूरी देने के लिए प्रेरित किया है, यहां तक कि स्थानीय विरोध के बावजूद भी। यह परिवर्तन स्थानीय अधिकारियों को पहली बार जुए के अधिनियम 2005 द्वारा बनाए गए कर्तव्य के बाद से नए जुए के परिसर पर वास्तविक वीटो देता है, और जुए के उद्योग और हानि-कम करने वाले अभियानकर्ताओं ने दिन भर ब्रिटेन के उच्च सड़कों पर इसका क्या प्रभाव पड़ेगा, इस पर सार्वजनिक रूप से असहमति जताई।

घोषणा, जिसे डाउनिंग स्ट्रीट द्वारा एक व्यापक उच्च सड़क पैकेज के हिस्से के रूप में पुष्टि की गई है, लाइसेंसिंग नियम से आगे बढ़ती है। नए वयस्क गेमिंग केंद्र, 24 घंटे के स्लॉट मशीन स्थल जिन्हें एजीसी के रूप में जाना जाता है, को इंग्लैंड में खोलने के लिए योजना अनुमति की आवश्यकता होगी, और “एआईम टू परमिट” की समाप्ति ग्रेट ब्रिटेन भर में लागू होगी। उत्तरी आयरलैंड पर इसका कोई प्रभाव नहीं पड़ेगा, क्योंकि यह कभी भी 2005 के अधिनियम के तहत काम नहीं करता है। प्रस्तावों को 2027 की शुरुआत में लागू होने की उम्मीद है, प्रेस एसोसिएशन की रिपोर्ट के अनुसार घोषणा पर।

बर्नहाम ने पैकेज को उच्च सड़कों पर आयोजित अपराध और दशकों के पतन के प्रति प्रतिक्रिया के रूप में प्रस्तुत किया। “वेप शॉप्स, सट्टा दुकानों और अवैध ऑपरेटरों का उदय उन दुकानों, सेवाओं और सामुदायिक स्थानों की जगह ले ली है जिनकी लोग मांग कर रहे हैं,” उन्होंने कहा। “यह सही नहीं है। मैंने कहा था कि हम ब्रिटेन की उच्च सड़कों में सुधार करेंगे, और यही हम शुरू करने जा रहे हैं।” सोशल मार्केट फाउंडेशन, जिसने अक्टूबर 2025 की रिपोर्ट में इस कदम की सिफारिश की थी, ने कहा कि सरकार ने अपने प्रस्ताव को सीधे अपना लिया है।

एआईम टू परमिट वास्तव में क्या करता है

यह कर्तव्य जुए के अधिनियम 2005 के उस हिस्से में बैठता है जो यह निर्धारित करता है कि परिषदें परिसर लाइसेंस आवेदनों का फैसला कैसे करती हैं। इसका पाठ एक लाइसेंसिंग प्राधिकरण को “जुए के लिए परिसर के उपयोग की अनुमति देने” का लक्ष्य रखने की आवश्यकता है जहां भी एक आवेदन नियामक के कोड और मार्गदर्शन के अनुरूप है, लाइसेंसिंग उद्देश्यों के साथ उचित रूप से संगत है, और परिषद की अपनी प्रकाशित नीति में फिट बैठता है। उसी प्रावधान में अधिकारियों को जुए की पेशकश के लिए अपेक्षित मांग पर विचार करने से रोकता है, इसलिए एक परिषद एक पुस्तकालय को सिर्फ इसलिए अस्वीकार नहीं कर सकती क्योंकि क्षेत्र में पहले से ही कई हैं।

व्यवहार में, जो परिषदें अनुरूप आवेदनों को अस्वीकार करती हैं उन्हें कानूनी चुनौती और अपील लागत का सामना करना पड़ता है। हाउस ऑफ कॉमन्स ने 8 जनवरी, 2026 को यही कहा था, जब इसने बिना वोट के ब्रेंट ईस्ट सांसद डॉन बटलर द्वारा लाए गए एक प्रस्ताव पर, कि “एआईम टू परमिट” सिद्धांत “स्थानीय समुदायों को अपने पड़ोस को आकार देने की क्षमता को कमजोर करता है” और सरकार से इसे हटाने का आह्वान किया। गेमिंग.नेट ने बर्नहाम के पहले इस नियम को समाप्त करने के वादे को कवर किया था जब बर्नहाम ने पहली बार इस नियम को समाप्त करने का वादा किया 11 अगस्त, 2026 को।

इस कर्तव्य को हटाने से कोई मौजूदा स्थल बंद नहीं होगा। यह नए आवेदनों के लिए डिफ़ॉल्ट को बदलता है: परिषदें स्थानीय संतृप्ति, वंचना और हानि के साक्ष्य को एक सांविधिक अंगूठे के बिना मंजूरी की ओर तौल सकती हैं।

ब्रिटेन के जुए के परिसर के आंकड़े

• दिसंबर 2025 तक ग्रेट ब्रिटेन में 8,148 लाइसेंस प्राप्त जुए के परिसर, जुए आयोग की त्रैमासिक आंकड़ों के अनुसार
• उस तारीख में 5,669 सट्टा दुकानें, मार्च 2025 में 5,825 से कम, वार्षिक आंकड़ों के अनुसार
• मार्च 2025 तक 1,415 वयस्क गेमिंग केंद्र, जुए आयोग के मुख्य कार्यकारी द्वारा उद्धृत आंकड़ों के अनुसार
• सट्टा परिसरों में गिरावट लगातार ग्यारह रिपोर्टिंग अवधि के लिए
• 2019 के बाद से लगभग 3,000 दुकानें बंद हो गईं और 15,000 नौकरियां खो गईं, 37,500 नौकरियां अभी भी समर्थित हैं, सट्टा और गेमिंग परिषद के अनुसार

उद्योग और अभियानकर्ता एक सिकुड़ते हुए एस्टेट पर विभाजित

सट्टा और गेमिंग परिषद, लाइसेंस प्राप्त यूके ऑपरेटरों के व्यापारिक निकाय ने, नीति के पीछे के तर्क को कुछ ही घंटों में खारिज कर दिया। “यह सुझाव कि सट्टा दुकानें नियंत्रित हैं गलत है,” एक प्रवक्ता ने कहा। “यह उच्च नियंत्रित, लाइसेंस प्राप्त सट्टा दुकानों को अवैध या आपराधिक व्यवसायों के साथ एक ही श्रेणी में रखना गलत है। सट्टा दुकानें अभी भी 37,500 नौकरियों का समर्थन करती हैं, पड़ोसी व्यवसायों में महत्वपूर्ण पैरों की यात्रा लाती हैं, और कई ग्राहकों के लिए, वे मूल्यवान समुदाय के केंद्र हैं।”

नियामक के अपने प्रकाशित आंकड़े संकुचन दावे का समर्थन करते हैं: दुकानों की संख्या एक दशक से अधिक समय से हर रिपोर्टिंग अवधि में गिर रही है, और आयोग ने दिसंबर 2025 के अंत में 5,669 सट्टा दुकानों को दर्ज किया, जो 2019 में 8,000 से अधिक थीं। दबाव पूरे साल ऑपरेटरों के फैसलों में दिखाई दिया है, बेटफ्रेड की 130 से अधिक दुकानों को बंद करने की घोषणा से लेकर वयस्क गेमिंग केंद्र यूके की उच्च सड़क जुए के भविष्य के रूप में बन रहे हैं क्योंकि पुस्तकालय पीछे हटने लगते हैं।

अभियानकर्ता एकाग्रता पर, कुल नहीं। सोशल मार्केट फाउंडेशन के शोध में पाया गया कि एजीसी देश के सबसे वंचित हिस्सों में बढ़ती तरह से केंद्रित हो रहे हैं, और सितंबर 2025 में इसके द्वारा सर्वेक्षण किए गए 14 से 17 वर्ष की आयु के 44% युवाओं ने सहमति व्यक्त की कि उनकी आयु के लोगों को जुए के स्थलों के पास होने से जुए में रुचि बढ़ जाती है। जेमी गॉलिंग्स, थिंक टैंक के उप अनुसंधान निदेशक और इसकी रिपोर्ट के सह लेखक ने कहा, “यह घोषणा निर्णय लेने को वहीं वापस ले आती है जहां यह属于 है, परिषदों और समुदायों के साथ जिन्हें इसके परिणामों का सामना करना पड़ता है।” सेंटर फॉर सोशल जस्टिस और लोकल गवर्नमेंट एसोसिएशन, जिसके अध्यक्ष ईमोन ओब्रायन ने परिवर्तनों को परिषदों के लिए अपने समुदायों को आकार देने के लिए सकारात्मक बताया, ने भी पैकेज का स्वागत किया, जबकि पीयर्स फॉर गेमिंग रिफॉर्म के अध्यक्ष लॉर्ड फोस्टर ऑफ बाथ ने कहा कि वे जल्द से जल्द समाप्ति में मदद करने की आशा करते हैं।

जहां नियम अभी भी समाप्त किया जाना है

घोषणा सरकार को प्रतिबद्ध करती है; यह स्वयं अधिनियम में संशोधन नहीं करती है। संसद में पहले से चल रहे कानून में जुए अधिनियम से “एआईम टू परमिट” कर्तव्य को हटाने का वादा शामिल है, और अधिनियम के आधिकारिक रिकॉर्ड में प्रावधान और नए डाले गए खंडों में संशोधन दिखाई दे रहे हैं जो 2026 के एक अधिनियम के तहत शुरू होने की प्रतीक्षा कर रहे हैं। जब तक कि ये परिवर्तन लागू नहीं हो जाते, कर्तव्य कानून बना रहता है जिसे परिषदें लागू करती हैं।

योजना पक्ष एक अलग ट्रैक पर चलता है। एजीसी के लिए नई अनुमति आवश्यकता केवल इंग्लैंड में लागू होती है, 2027 की शुरुआत में प्रभावी होने वाली योजना कानून में बदलाव के माध्यम से होती है, और सरकार द्वारा पहले से ही पुष्टि की गई योजना के साथ-साथ है कि परिषदों को उन क्षेत्रों में आवेदनों को अस्वीकार करने देने के लिए संचयी प्रभाव मूल्यांकन पेश किए जाएंगे जो पहले से ही जुए के आउटलेट्स से संतृप्त हैं। मंत्रियों ने संसद को जनवरी 2026 में बताया कि ये मूल्यांकन तब आगे बढ़ेंगे जब संसदीय समय अनुमति देगा।

ग्रेट ब्रिटेन में ऑपरेटरों के लिए, 2027 की शुरुआत में अपेक्षित शुरुआत से, प्रश्न अब यह नहीं है कि परिषदें अस्वीकार कर सकती हैं या नहीं, बल्कि कितनी करेंगी। thirty-eight स्थानीय अधिकारियों, जिनमें बर्नहाम का पूर्व ग्रेटर मैनचेस्टर प्रशासन शामिल है, ने घोषणा से पहले नियम को हटाने का आह्वान किया था। एक बार जब समाप्ति और योजना परिवर्तन शुरू हो जाते हैं, तो ग्रेट ब्रिटेन में हर नई सट्टा दुकान या स्लॉट मशीन स्थल आवेदन वास्तविक स्थानीय निर्णय बन जाता है, और उद्योग का सिकुड़ता हुआ एस्टेट, एक हिस्से में, एक परिषद-दर-परिषद प्रश्न बन जाता है।