बर्नहैम ने जुए की लाइसेंसिंग नियम को रद्द करने का वादा किया

प्रधान मंत्री एंडी बर्नहैम ने “आइम टू पर्मिट” नियम को रद्द करने का वादा किया है, जो 2005 के जुए अधिनियम में दो दशक पुराना लाइसेंसिंग मानक है जो परिषदों को नए जुए की दुकानों और 24 घंटे स्लॉट मशीन वेन्यू को मंजूरी देने के लिए प्रोत्साहित करता है, न कि उन्हें अस्वीकार करने के लिए। यह बदलाव, 10 अगस्त, 2026 को एक व्यापक हाई स्ट्रीट पैकेज के हिस्से के रूप में घोषित किया गया था, पूरे ग्रेट ब्रिटेन में लागू होगा और स्थानीय अधिकारियों को नए जुए के परिसर को सीधे अस्वीकार करने की शक्ति देगा।

डाउनिंग स्ट्रीट ने छह सप्ताह तक चलने वाली एक तेजी से परामर्श चलाने की योजना बनाई है, जिसका उद्देश्य 2027 की शुरुआत में नए नियमों को लागू करना है, द गार्जियन ने बताया। एक नंबर 10 स्रोत ने अखबार को बताया: “स्थानीय लोगों को वास्तव में यह तय करने में अधिक भागीदारी मिलेगी कि क्या वे दुकानें पहले स्थान पर खुलनी चाहिए, उन्हें अपने हाई स्ट्रीट कैसे दिखना चाहिए, इसके बारे में एक उचित कहना देना।”

बर्नहैम ने इस कदम को दिखाई देने वाली हाई स्ट्रीट गिरावट के जवाब के रूप में पेश किया। “वेप शॉप्स, जुए की दुकानों और अवैध ऑपरेटरों ने उन दुकानों, सेवाओं और समुदाय के स्थानों को बदल दिया है जिनकी लोग मांग कर रहे हैं,” उन्होंने कहा, बीबीसी के अनुसार। “यह सही नहीं है। मैंने कहा था कि हम ब्रिटेन के हाई स्ट्रीट को बेहतर बनाएंगे, और यही हम शुरू कर रहे हैं।”

वादा क्या बदलेगा

“आइम टू पर्मिट” को रद्द करने से 2005 के अधिनियम में निर्मित कानूनी अनुमान हट जाएगा, जो लाइसेंसिंग अधिकारियों को जुए के परिसर के आवेदनों को मंजूरी देने के लिए कहता है जो लाइसेंसिंग आवश्यकताओं को पूरा करते हैं। सरकार की योजना के तहत, परिषदें नए जुए की दुकानों और वयस्क गेमिंग केंद्रों को अस्वीकार कर सकती हैं, 24 घंटे वेन्यू जो गेमिंग मशीनों के आसपास बनाए गए हैं। यह तत्व पूरे ग्रेट ब्रिटेन में लागू होता है: इंग्लैंड, स्कॉटलैंड और वेल्स। उत्तरी आयरलैंड 1980 के दशक से अपने जुए कानून के तहत संचालित होता है और 2005 के अधिनियम से बाहर है।

एक दूसरा जुए-विशिष्ट उपाय, जो केवल इंग्लैंड में लागू होता है, नए वयस्क गेमिंग केंद्रों को योजना अनुमति प्राप्त करने की आवश्यकता होगी, जो ऐसे स्थानों के लिए पहले से ही स्थानीय अधिकारी से परिसर लाइसेंस की आवश्यकता के अलावा एक योजना बाधा जोड़ता है। व्यापक पैकेज में वेप शॉप्स को इंग्लैंड में योजना नियंत्रण के तहत लाना और उनकी परिभाषा को सख्त करना शामिल है ताकि ऑपरेटर उन्हें सुविधा स्टोर के रूप में पुनः वर्गीकृत नहीं कर सकें।

बेटिंग एंड गेमिंग काउंसिल, उद्योग के व्यापारिक निकाय, ने कहा कि यह “अपराधी ऑपरेटरों के खिलाफ सख्त कार्रवाई” का समर्थन करता है और स्थानीय लोगों को एक उचित कहना देने से सहमत है, लेकिन यह सुझाव दिया कि जुए की दुकानें नियंत्रण से बाहर फैल रही हैं “सिर्फ गलत,” 2019 के बाद से लगभग 3,000 दुकान बंद होने की ओर इशारा करते हैं। सोशल मार्केट फाउंडेशन, एक थिंक टैंक जो नियम के हटाने के लिए अभियान चला रहा है, ने कहा है कि सांविधिक आइम-टू-पर्मिट ड्यूटी ‘अब अपने उद्देश्य के लिए उपयुक्त नहीं है’। कंजर्वेटिव और रिफॉर्म पार्टियों ने तर्क दिया कि योजनाएं अन्य व्यवसायों के लिए कर राहत के बिना अधिक खाली हाई स्ट्रीट इकाइयों का उत्पादन करेंगी।

आइम टू पर्मिट नियम आज कैसे काम करता है

नियम 2005 के अधिनियम द्वारा बनाए गए जुए के परिसर लाइसेंसिंग प्रणाली के भीतर बैठता है। ऑपरेटरों के पास जुए आयोग से एक परिचालन लाइसेंस है, लेकिन प्रत्येक भौतिक स्थल को स्थानीय लाइसेंसिंग अधिकारी से एक परिसर लाइसेंस की भी आवश्यकता होती है, और उन अधिकारियों को आवेदनों का निर्धारण करते समय जुए की अनुमति देने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए, न कि उन्हें रोकने के लिए। मंत्रियों ने स्वयं नियम को “लाइसेंसिंग आवेदनों पर भी लागू” बताया है, जो योजना प्रणाली से अलग है, जो अलग से जुए के परिसर बनाने या एक भवन के उपयोग को जुए में बदलने की अनुमति की आवश्यकता होती है।

यह व्यावहारिक रूप से मायने रखता है। 8 जनवरी, 2026 को एक सामान्य बहस में, सरकार मंत्री ने तर्क दिया कि प्रक्रिया “एक निर्णायक निष्कर्ष नहीं है,” क्योंकि आइम टू पर्मिट अभी भी स्थितियों के अधीन है, जिसमें स्थानीय अधिकारी की अपनी जुए नीति बयान के साथ संगतता शामिल है। एसपी ने तर्क दिया कि परिषदें कानूनी चुनौती, महंगी अपील और अदालत के खर्चों के खतरे का सामना करती हैं जब वे अस्वीकार करते हैं, जो व्यावहारिक परिणाम को मंजूरी देने की ओर ले जाता है, भले ही नुकसान दस्तावेज़ में हो।

संसद ने पहले ही इसे हटाने के लिए मतदान किया था

वादा एक संसदीय रिकॉर्ड पर आता है जो महीनों से नियम के खिलाफ बन रहा है। 8 जनवरी, 2026 की बहस, जिसे ब्रेंट ईस्ट एसपी डॉन बटलर द्वारा सुरक्षित किया गया था, इसके साथ समाप्त हुआ कि सामान्य लोगों ने बिना मतदान के संकल्प लिया कि आइम टू पर्मिट सिद्धांत “स्थानीय समुदायों को अपने पड़ोस को आकार देने की क्षमता को कमजोर करता है” और सरकार से इसे हटाने का आह्वान किया ताकि परिषदें जुए के परिसर के प्रसार को नियंत्रित कर सकें। बटलर ने सदन को बताया कि उन्होंने उस सप्ताह प्रधान मंत्री को एक खुला पत्र प्रकाशित किया था जिसमें 280 से अधिक हस्ताक्षर थे, जिनमें पार्षद, स्थानीय नेता और मेयर शामिल थे। बर्नहैम स्वयं ने तब ग्रेटर मैनचेस्टर के मेयर के रूप में अपने पूर्ववर्ती कीर स्टार्मर से जनवरी 2026 में नियम को समाप्त करने का आह्वान किया था, जैसा कि गार्जियन ने बताया था।

जनवरी की उस बहस में, सरकार ने सहमति व्यक्त की कि परिषदों को कमजोर क्षेत्रों में लाइसेंस आवेदनों पर डेटा-संचालित निर्णय लेने की अनुमति देने वाले संचयी प्रभाव मूल्यांकन करेगी, “जब संसदीय समय अनुमति देता है।” स्टार्मर द्वारा अप्रैल 2026 में पेश किए गए बदलावों ने परिषदों को एक क्षेत्र में जुए के परिसर की संख्या को अधिक महत्व देने की अनुमति दी, लेकिन आइम टू पर्मिट को समाप्त करने से कम रुक गए, जैसा कि गार्जियन ने बताया था। बर्नहैम का वादा शेष दूरी तय करता है।

ब्रिटेन की जुए संपत्ति के आंकड़े

• 31 मार्च, 2025 तक ग्रेट ब्रिटेन में 8,234 लाइसेंस प्राप्त जुए परिसर, जो पिछले वर्ष की तुलना में 1.1% कम है, जुए आयोग के आधिकारिक उद्योग आंकड़ों के अनुसार
• उनमें से 5,825 जुए की दुकानें थीं, जो मार्च 2024 की तुलना में 106 (1.8%) कम हैं
• गैर-दूरस्थ जुए के लिए 2.5 अरब पाउंड का कुल जुए यील्ड, जिसमें मशीनें 48.2% के साथ 1.2 अरब पाउंड का योगदान करती हैं
• गैर-दूरस्थ आर्केड के लिए 723.3 मिलियन पाउंड का जीजीवाई, 9.0% की वृद्धि, जिसमें वयस्क गेमिंग केंद्रों ने 682.9 मिलियन पाउंड का योगदान दिया, 9.6% की वृद्धि
• बटलर द्वारा उद्धृत सरकारी विश्लेषण ने प्रति बी3 मशीन को औसतन 35,000 पाउंड प्रति वर्ष का जीजीवाई रखा

ऑपरेटरों के लिए आगे क्या होगा

तत्काल घटना परामर्श है: छह सप्ताह, तेजी से, जिसका उद्देश्य 2027 की शुरुआत में नए नियमों को लागू करना है। जब तक कि कानून या विनियमन इसका पालन नहीं करता, आइम टू पर्मिट लागू रहता है; घोषणा में मौजूदा परिसर लाइसेंस को छूने वाला कुछ नहीं है; शक्तियां नए आवेदनों से संबंधित हैं।

वादा खुद ब खुद जुए की दुकानों की संख्या में गिरावट के बीच आता है। जुए आयोग के आंकड़ों में लगातार 11 रिपोर्टिंग अवधि के लिए जुए की दुकानों की संख्या में गिरावट आई है, और बेटफ्रेड ने 130 से अधिक दुकानों को बंद करने का कदम उठाया है इस साल। गेमिंग.नेट ने अलग से यूके के हाई स्ट्रीट जुए के भविष्य के रूप में वयस्क गेमिंग केंद्रों के उदय को ट्रैक किया है, जो अब इंग्लैंड में योजना अनुमति की आवश्यकता और ग्रेट ब्रिटेन भर में लाइसेंसिंग अनुमान के नुकसान का सामना कर रहा है। ऑपरेटरों के लिए, 2027 से व्यावहारिक बदलाव यह है कि एक अनुपालन आवेदन अब एक सांविधिक पूंछ नहीं रखेगा: परिषदें ना कह सकती हैं, और ना कह सकती हैं।