Nueva Jersey presenta una petición a la Corte Suprema sobre apuestas deportivas en mercados de predicción

La fiscal general de Nueva Jersey, Jennifer Davenport, presentó una petición el 2 de septiembre de 2026, solicitando a la Corte Suprema de EE.:UU. que decida si los mercados de predicción pueden ofrecer apuestas deportivas sin cumplir las leyes estatales de juego. La Oficina del Fiscal General indicó que se trata de la primera petición de certiorari presentada ante la Corte sobre la legalidad de un modelo de negocio en el que Kalshi autocertifica las apuestas deportivas ante la Commodity Futures Trading Commission y las ofrece sin cumplir con las leyes estatales.

Según la oficina, el litigio sobre la cuestión se ha desatado en al menos 20 estados, con decenas de demandas activas pendientes y las leyes de juego de varios estados actualmente bloqueadas por tribunales federales.

“Empresas como Kalshi afirman ofrecer apuestas deportivas legales en los 50 estados, pero se niegan a cumplir las leyes de juego de cualquier estado”, dijo Davenport. “Solicitamos a la Corte Suprema que resuelva este asunto y reconozca que el Congreso no eximió silenciosamente a la industria de apuestas deportivas de la legislación estatal”.

La directora interina de la División de Aplicación de Juegos, Mary Jo Flaherty, dijo que Kalshi se promociona como oferente de apuestas deportivas legales en los 50 estados, incluyendo apuestas en partidos de la NCAA celebrados en Nueva Jersey y que involucren equipos de Nueva Jersey, lo cual describió como inadmisible bajo la constitución estatal. La constitución de Nueva Jersey prohíbe el juego, salvo excepciones aprobadas por los votantes.

De la orden de cese y desistimiento a un Tercer Circuito dividido

Kalshi opera un mercado donde los usuarios compran y venden “contratos de evento” que pagan según si ocurre un evento futuro, y comenzó a ofrecer apuestas deportivas en su intercambio en enero de 2025, según la petición de un writ de certiorari del estado. La División de Aplicación de Juegos envió a Kalshi una carta de cese y desistimiento en 2025, advirtiendo que las apuestas violaban la Ley de Apuestas Deportivas de Nueva Jersey, que permite solo a entidades con licencia ofrecer apuestas deportivas en el estado, y que Kalshi estaba aceptando apuestas de residentes de Nueva Jersey sobre eventos deportivos universitarios en violación de la constitución estatal.

Kalshi presentó una demanda el 29 de marzo de 2025, argumentando que la Ley de Intercambio de Mercancías, enmendada por la Ley de Reforma de Wall Street y Protección al Consumidor Dodd‑Frank de 2010, preempte las leyes estatales de apuestas deportivas porque sus apuestas son swaps sujetos a la jurisdicción exclusiva de la CFTC. Un tribunal federal de distrito concedió a Kalshi una medida cautelar preliminar el 28 de abril de 2025. Un panel dividido del Tercer Circuito confirmó la decisión el 6 de abril de 2026, fallando 2‑1 que las leyes de apuestas deportivas de Nueva Jersey están preemptadas en lo que respecta a las apuestas deportivas. El juez Roth disintió, razonando que las leyes de apuestas deportivas de Nueva Jersey no están preemptadas por la Ley.

La petición solicita a la Corte que resuelva una única cuestión: si la Ley Dodd‑Frank de 2010 preemptó a los estados de regular las apuestas deportivas dentro de sus jurisdicciones cuando esas apuestas se ofrecen en mercados registrados ante la CFTC.

Una división con el Noveno Circuito

El 28 de agosto de 2026, el Noveno Circuito se opuso explícitamente al Tercer Circuito, sosteniendo que las apuestas sobre los resultados de eventos deportivos no se encuentran dentro de la jurisdicción exclusiva de la CFTC. “El Congreso no destruyó todas las regulaciones de juego deportivo acumuladas durante décadas por gobiernos federales, estatales y tribales”, escribió el Noveno Circuito sobre la ley de reforma de Wall Street de 2010.

Nueva Jersey co‑lideró un escrito amicus en ese caso, junto con 39 jurisdicciones adicionales, y el Noveno Circuito citó el escrito al concluir que resulta poco plausible que el Congreso pretendiera permitir que la CFTC participara en la regulación nacional del juego basándose en definiciones amplias en una ley de reforma de Wall Street.

La petición describe una división más amplia en los tribunales inferiores: al menos 39 demandas en 20 estados, y más de 20 decisiones que, según la petición, se dividieron 18‑4, con la gran mayoría rechazando el enfoque del Tercer Circuito. En una orden del 24 de abril de 2026, el Sexto Circuito manifestó que no estaba convencido por los escritos preliminares de que la preempción sea aplicable. La petición también señala que 44 estados, cientos de tribus y casinos se han opuesto a la posición litigiosa de los mercados de predicción, y que la CFTC ha declarado que no es un regulador de juegos y carece de la experiencia especializada para supervisar el juego.

Consecuencias económicas y legales

La petición y la oficina del fiscal general resaltan la magnitud de la industria en cuestión. Las apuestas deportivas generaron 16.89 mil millones de dólares en ingresos para los estados a nivel nacional en 2025, excluyendo los sportsbooks en casinos tribales, según cifras de la American Gaming Association citadas en la petición. La petición, citando la opinión del Noveno Circuito, indica que el 95 % de los ingresos de Kalshi en 2025 provino de las apuestas deportivas.

Nueva Jersey también argumenta que una sentencia a favor de Kalshi tendría alcance más allá de los mercados de predicción. Dado que la legislación federal prohíbe el comercio de swaps fuera de los mercados registrados por la CFTC, la oficina del fiscal general afirmó que una victoria de Kalshi aparentemente haría ilegales las apuestas deportivas en los sportsbooks tradicionales, incluidos los casinos físicos en Atlantic City, Las Vegas y en tierras tribales, incluso donde la legislación estatal las permite.

La petición fundamenta el caso del estado en su propia historia regulatoria. Los votantes de Nueva Jersey aprobaron el juego en Atlantic City en 1976 y las apuestas deportivas en 2011, y tras la decisión de la Corte Suprema en 2018 en Murphy v. NCAA, que invalidó la ley federal que impedía a la mayoría de los estados autorizar las apuestas deportivas, Nueva Jersey promulgó su Ley de Apuestas Deportivas. Esa ley exige que los apostadores tengan al menos 21 años, prohíbe a atletas, entrenadores, árbitros, directores y propietarios realizar apuestas deportivas, prohíbe las apuestas en eventos deportivos universitarios en Nueva Jersey o que involucren equipos universitarios de Nueva Jersey, y destina una parte de la tarifa estatal a programas de prevención, educación y tratamiento para el juego compulsivo.

El juez Samuel Alito extendió en dos ocasiones el plazo del estado para presentar la petición, la más reciente hasta el 3 de septiembre de 2026. La petición fue presentada por el Abogado General Jeremy Feigenbaum, el Subabogado General Stephen Ehrlich y la Asistente Especial Liza Fleming, con el apoyo de los Subfiscales Generales Emily Bisnauth, Patrick Jhoo y Vivek Mehta. Solicita a la Corte que conceda la revisión y revierte la decisión del Tercer Circuito.