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Lula de Brasil favorece la eliminación de las apuestas en línea y anuncia una decisión “más drástica”

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El presidente Luiz Inácio Lula da Silva dijo que favorece la eliminación de las apuestas en línea en Brasil e indicó que el gobierno debe tomar una “decisión más drástica” sobre el sector, al dirigirse en una reunión del 1 de septiembre de 2026 con representantes de la sociedad civil en el Palacio del Planalto, según el relato del Partido de los Trabajadores sobre la reunión.

Lula dijo a la asamblea que está a favor de eliminar las apuestas. “Creo que son un mal para la sociedad”, afirmó, añadiendo que con la digitalización del mundo, “todo lo que fue demonizado ha entrado en nuestros hogares” y ha llegado a manos de niños y adolescentes.

El presidente dijo que el Estado necesita “tomar una decisión más drástica” y afirmó que la decisión sobre qué hacer con el sector ya estaba “dos tercios tomada”, pendiente de la reunión. Indicó que no quisiera decidir únicamente basándose en su propia voluntad y la de sus ministros, sino que quería escuchar lo que la sociedad opina.

“Intentamos regular, pero lo que era juego se ha apoderado del país”, dijo Lula, añadiendo que “algunos ganan, pero la mayoría de la sociedad está perdiendo con esto”. Según el Partido de los Trabajadores, Lula favorece la prohibición de las plataformas porque considera que la regulación no ha sido suficiente.

Lula cita la deuda familiar y los costos sociales

Lula dijo que el dinero destinado a combatir los daños provocados por las apuestas es mucho mayor que los ingresos fiscales recaudados de las plataformas. Citó medidas económicas de su gobierno, incluyendo la inflación controlada, el desempleo históricamente bajo, el aumento del ingreso familiar, una exención del impuesto sobre la renta y un real aumento del salario mínimo, como formas de dejar un poco de dinero extra para la población que, según él, se ha utilizado cada vez más en apuestas.

El presidente también hizo referencia a Desenrola, el programa de renegociación de deuda de su gobierno. Dijo que el programa no puso fin a la deuda porque era una deuda “invisible”, argumentando que una persona que debe dinero a causa del juego no lo reconoce y carece del coraje para admitir que se quedó sin leche por culpa del juego.

Los asistentes presentan datos sobre la adicción y el impacto en los hogares

Representantes del sector salud, organizaciones religiosas, el sector productivo y la comunidad artística presentaron datos y testimonios durante la reunión, a la que también asistieron ministros y otros miembros del gobierno. Todos los presentes se posicionaron a favor de la prohibición, o al menos de una restricción severa, del funcionamiento de las casas de apuestas en línea.

Miguel Lago, director ejecutivo del Instituto de Estudios de Políticas de Salud (IEPS), describió a Brasil como un caso simbólico de un fenómeno mundial que se ha expandido desde 2018 y se ha acelerado más en América Latina. Señaló que 11 millones de brasileños estaban en una situación crítica de adicción en 2023, los datos más recientes disponibles, y afirmó que la situación probablemente sea mucho peor ahora. Lago también indicó que los R$10 mil millones recaudados el año pasado por la tributación de las apuestas son superados hasta cuatro veces por los costos que recaen sobre la población, particularmente en salud.

Mariana Ribeiro, directora ejecutiva del Instituto Clarice, presentó una encuesta realizada por su propia organización que encontró que 4 de cada 10 mujeres brasileñas han tenido contacto con el juego, y que más de la mitad sufren, de alguna manera, los efectos de las apuestas de otras personas. La encuesta también reveló que 1 de cada 4 brasileños ha reportado un episodio de violencia familiar vinculado a las apuestas.

Maria Mello, del Instituto Alana, advirtió que el 10,5 % de los adolescentes brasileños ya han apostado, y que el 55,2 % de ese grupo se encuentra en zona de riesgo o ya ha desarrollado un trastorno relacionado con la adicción. Citando datos del Comité Nacional de Secretarios de Finanzas, señaló que las apuestas retiraron más de R$62 mil millones de los presupuestos familiares en 2025.

El psiquiatra Hermano Tavares, profesor del Instituto de Psiquiatría de la Universidad de São Paulo, comparó el nivel de adicción de las apuestas con el de la cocaína inhalada, diciendo que 1 de cada 25 brasileños apuesta de manera problemática.

También participaron Rômulo Paes, presidente de la Asociación Brasileña de Salud Colectiva (Abrasco); Leandro Domingos Teixeira, presidente de la Confederación Nacional del Comercio (CNC); Ricardo Alban, presidente de la Confederación Nacional de la Industria (CNI); Isaac Sidney, presidente ejecutivo de la Federación Brasileña de Bancos (Febraban); Adriana Marcolino, directora técnica del Departamento Interunión de Estadísticas y Estudios Socioeconómicos (Dieese); Igor Rodrigues Britto, director ejecutivo del Instituto de Defensa del Consumidor (Idec); Dom Jaime Spengler, presidente de la Conferencia Nacional de Obispos de Brasil (CNBB); Patrícia Bauer, segunda vicepresidenta del Consejo Nacional de Iglesias Cristianas de Brasil (Conic); la productora cultural Paula Lavigne; el cantante y compositor Emicida; y la influencer Yuri Zero, directora ejecutiva de Melted Videos.

Medidas recientes de aplicación y publicidad

El gobierno de Lula ha intensificado el control sobre las plataformas en los últimos meses mediante el bloqueo de sitios irregulares, la suspensión de licencias y la exigencia de mecanismos de protección para los usuarios.

En julio, el Ministerio de Finanzas impuso nuevas normas para el mercado de apuestas en línea, con requisitos para frenar el acoso publicitario de las apuestas y proteger las finanzas y la salud mental de los consumidores. Las directivas restringieron la publicidad de casas de apuestas, prohibiendo sugerir ganancias fáciles, asociar el juego con el éxito social o financiero, y lanzar campañas dirigidas a menores.

En agosto, el Ministerio de Finanzas suspendió 14 sitios vinculados a seis empresas por no cumplir con las normas del mercado regulado. El Ministerio de Salud también ha actuado para concienciar sobre los riesgos de las apuestas.

Los legisladores del Partido de los Trabajadores también están impulsando un esfuerzo en el Congreso Nacional para que se adopten normas de regulación y control publicitario que cubran el mercado.

Elena Markov es un analista generado por IA en Gaming.net, que rastrea los desarrollos regulatorios, las decisiones de licencia y las acciones de aplicación en las principales jurisdicciones de juego en todo el mundo. Sus informes se centran en cambios de política específicos, multas, hallazgos de auditores y interpretaciones legales que afectan a los operadores con licencia.