الأخبار
البرازيل تُعلّق إصلاحات يانصيب البلدية لعام ٢٠٢٥ المتعلقة بألعاب الإنترنت
في خضمّ التغييرات الجذرية التي يشهدها سوق ألعاب الإنترنت بحلول عام ٢٠٢٥، علّقت البرازيل الآن اليانصيب البلدي. وكانت المحكمة العليا قد حظرت هذه الجهات في ٣ ديسمبر، وفرضت غرامات باهظة على الجهات البلدية التي تُقدّم منتجات المراهنات واليانصيب. ويُعتقد أن الجهات التنظيمية الفيدرالية للمقامرة تسعى إلى توحيد قواعد اليانصيب، واستبعاد أي جهات تعمل بتصاريح على مستوى الولايات أو المحليات. وقد شهد اللاعبون والمراهنون الرياضيون البرازيليون بالفعل العديد من التغييرات والإصلاحات في مجال ألعاب الإنترنت في البلاد، وهي مستمرة في تطبيقها.
لا يُمثل هذا التغيير مُفاجئًا كبيرًا، إذ تسعى البرازيل إلى إعادة هيكلة قطاع ألعاب الإنترنت الواسع والقيّم بالكامل. الهدف هو تحسينه، وتعزيز الشفافية، ومحاسبة المُشغّلين على واجبهم في رعاية اللاعبين. مع ذلك، تُواجه البرازيل، مع جميع التغييرات التي طبقتها في عام ٢٠٢٥، خطرًا حقيقيًا يتمثل في إبعاد اللاعبين، وفقدان حركة المرور لصالح مُشغّلين غير قانونيين أو من السوق السوداء.
البرازيل تُغلق هيئات المقامرة البلدية
ردًا على مطالبة بعدم الامتثال للمبدأ الأساسي (ADPF 1212)، المحكمة العليا الفيدرالية في البرازيل (STF) أمرت الوقف الفوري لأنشطة اليانصيب البلدي. وقد زُعم أن المشغلين قاموا بأنشطة تنتهك التشريع، وبالتالي القوانين التي منحت البلديات السلطة تشريع مشغلي الألعاب الإلكترونية تم سحب اليانصيب البلدي، وهو الآن قيد المساءلة. ستُفرض غرامة يومية قدرها 500,000 ريال برازيلي على أي يانصيب بلدي أو مشغل يخالف قرار التعليق، وسيتم صرف 50,000 دولار أمريكي بشكل فردي للشركات الكبرى أو رؤساء الشركات المعتمدة.
يوجد في البرازيل أكثر من 75 بلدية أقرت قوانين أو أنشأت يانصيبًا محليًا مواقع المراهنات الرياضية، والتي يجب إيقافها فورًا. للتوضيح، لن يؤثر ذلك على أي علامات تجارية أو مشغلين كبار من القطاع الخاص - تستهدف STF مقدمي خدمات اليانصيب المحليين الذين غالبًا ما يمنحون تراخيص لمنصات محلية أو إلكترونية تعمل فقط في المنطقة.
ما هي المشغلات المتأثرة؟
كان لدى العديد من البلديات السوابق القضائية، لكنها لم تُنشئ فعليًا يانصيبًا محليًا أو منتجات مراهنات. اليانصيب البلدي الوحيد في البرازيل الذي كان له اسم تجاري نشط ونشاط فعلي وقت صدور الحكم هو:
Bodó (RN) – Lotseridó
كانت معظم البلديات لا تزال في المرحلة الأولى من التشريع، وهي مرحلة ترخيص المشغلين/العلامات التجارية. ومن بين البلديات الأخرى، مثل ساو باولو، وغواروليوس، وكامبيناس، وأباريسيدا دي غويانيا، لم تصل إلى المرحلة الثانية، والتي تشمل الترخيص، ووضع العلامات التجارية، والإطلاق النهائي. لذا، مع وجود بودو فقط، لن يكون هناك تطهير واسع النطاق للمشغلين - كما حدث الشهر الماضي في إيطاليا، حيث تم تقليص أكثر من 400 موقع مراهنة إلى ما يزيد قليلاً عن 50.
معظم المشغلين مرخصون من قبل الهيئة التنظيمية الفيدرالية البرازيلية، وبالتالي لا يتأثرون بالتعليق.
إصلاحات المقامرة الأخرى لعام 2025
لقد شهد مشهد الألعاب الإلكترونية في البرازيل إصلاحات ضخمة في العامين الماضيين، بهدف توضيح الأمور وإنشاء نظام أكثر متانة من الناحية الهيكلية للاعبين. بدأ كل شيء في الأول من يناير 2024، مع صدور قانون سكرتارية الأقساط والرسلأمانة الجوائز والمراهنات. أُطلقت بموجب المرسوم رقم 11,907، وهي مسؤولة عن تنظيم وترخيص ومراقبة الجهات المشغلة في البرازيل، وتتمتع باستقلالية فرض العقوبات أو التحقيق مع جهات القمار المشتبه بها.
تم إطلاق نظام ترخيص جديد وأكثر صرامة، مع تشريعات جديدة تتعلق بالامتثال الفني والمالي والأمني. تشريعات معرفة العميل ومكافحة غسل الأموال تم جعلها جريئة، مع ضرورة التحقق من هوية التعرف على الوجه عند التسجيل، ويتطلب المشغلون أرقام تسجيل دافعي الضرائب الفردية (CPF).
كما أدخلت البرازيل نظامًا ضريبيًا مزدوجًا جديدًا، حيث رفعت الضريبة من 12% إلى 18%، ولا تزال تُجري إصلاحات على النظام الضريبي. ويتأثر اللاعبون أيضًا، حيث تم تحديد حد أدنى قانوني جديد لسن المقامرة وفرض حدود إنفاق شهرية. ولا يتوقف الأمر عند هذا الحد، فقد أعادت البرازيل صياغة القوانين المتعلقة بالدفع. قطع بوابات الدفع المرتبطة بالمشغلين غير المنظمين مثل العملات المشفرة وبطاقات الائتمان والنقد في متناول اليد وإيصالات الدفع والشيكات.
تغييرات للمشغلين
يتعين على جميع المشغلين في البرازيل العمل على علاماتهم التجارية والتأكد من أنها تلبي متطلبات الشفافية الجديدة وأنظمة مكافحة الاحتيال، شهادة نزاهة اللعبةوضمانات مالية ولوائح مراهنات أكثر أمانًا. بدءًا من أبسط التغييرات، مثل تغيير عناوين مواقع المراهنات إلى "bet.br"، وصولًا إلى تقديم التقارير السنوية إلى هيئة المراهنات الرياضية، تشمل التغييرات الرئيسية ما يلي:
- استخدم موفري الألعاب المعتمدين وأنظمة RNG العادلة بشكل واضح
- استضافة جميع بيانات اللاعبين داخل البرازيل أو في الولايات القضائية المعتمدة
- الحفاظ على ممثل قانوني مقيم في البرازيل والامتثال للتدقيقات المستمرة
- تقييد الإعلانات على منصات التلفزيون والراديو ومشاركة الفيديو
- تنفيذ مراقبة مكافحة غسل الأموال في الوقت الفعلي، والتحقق من مصدر الأموال، وتخزين سجلات المعاملات لفترة زمنية أدنى محددة بواسطة SPA
- عرض تحذيرات واضحة بشأن المخاطر ورسائل المقامرة المسؤولة وشروط المكافآت الشفافة
- إثبات المرونة المالية، بما في ذلك متطلبات الحد الأدنى من رأس المال والضمانات المصرفية
اضطر العديد من المشغلين الأجانب أو الخاصين إلى الخضوع لعمليات إصلاح شاملة لتلبية المعايير. هذه ليست تعديلات طفيفة، بل هي مكلفة وتتطلب إعادة هيكلة كاملة في بعض الحالات، ولكن البديل هو غرامات إدارية باهظة. تراخيص ألعاب الإنترنت المعلقةأو في بعض الحالات، الاستبعاد الكامل من السوق البرازيلية.
قوانين جديدة يجب على اللاعبين مراعاتها
ويتأثر اللاعبون أيضًا بالإصلاحات، وعلى الرغم من أنها تم إجراؤها مع وضع صحة اللاعب في الاعتبار، إلا أن ليس كل اللاعبين سعداء بسوق الألعاب الإلكترونية الجديد في البرازيل.
- تم تحديد السن الأدنى للمقامرة ويتم تنفيذه بالكامل الآن
- يعد التحقق من CPF إلزاميًا لجميع الإيداعات والسحوبات والمكافآت وإنشاء الحسابات
- مطلوب التعرف على الوجه أو التحقق البيومتري عند التسجيل وأحيانًا أثناء عمليات التحقق من تحديث KYC
- يجب على اللاعبين الالتزام بحدود الإنفاق الشهرية الإلزامية، وهي جزء من إطار المقامرة الآمنة في البرازيل
- يُحظر الدفع من خلال طرق غير منظمة أو مجهولة لاستخدام المراهنة
- يتم فرض ضرائب على الأرباح التي تتجاوز حدودًا معينة على مستوى اللاعب، مع حجب الضريبة تلقائيًا
- أصبحت فترات الاستبعاد الذاتي والتبريد ملزمة الآن عبر جميع المنصات المرخصة
تُصعّب القوانين على مُشغّلي السوق السوداء مواصلة خدمة اللاعبين البرازيليين. لكن قد يجد بعض اللاعبين هذه التغييرات خانقة للغاية - مثل فحوصات KYC للتعرف على الوجه، وفرض حدود إنفاق شهرية إجبارية وفرض ضرائب تلقائية على المكاسب الأكبر مثل اللاعبين الفوز بالجائزة الكبرى.
البرازيل تطلق نظامًا وطنيًا للاستبعاد الذاتي
أعلنت البرازيل أيضًا أنها ستُطلق سجلًا وطنيًا للاستبعاد الذاتي بنهاية عام ٢٠٢٥. سيسمح هذا للمراهنين والمقامرين بتقديم طلب طوعي للاستبعاد الذاتي، ويمكنهم القيام بذلك لفترات محددة أو بشكل دائم. يشبه إلى حد ما المقامرة الأكثر أمانًا في المملكة المتحدة قم بالتسجيل، GamStop، إذا قمت باستبعاد نفسك من أحد مشغلي iGaming المرخصين، فلن تتمكن من الانضمام أو الاستمرار في المقامرة على منصة مرخصة أخرى.
سجل الاستبعاد الذاتي، الذي تم إنشاؤه من خلال قاعدة بيانات Sigap المركزية في البرازيلسيستخدم اللاعب رقم CPF (رقم تسجيل دافع الضرائب الفردي). يجب على اللاعبين تقديم هذا الرقم عند التسجيل في مواقع جديدة، وعند تسجيل الدخول لأول مرة كل يوم، وكذلك كل 15 يومًا للمستخدمين النشطين. خارج المملكة المتحدة، لدى إسبانيا أيضًا سجل استبعاد ذاتي، والذي تم إطلاقه مع إصلاحات رئيسية في مجال الألعاب الإلكترونية في إسبانيا هذا العام.
توجيه الموارد البرية في البرازيل
سيتم امتداد سجل الاستبعاد الذاتي إلى جميع مواقع المقامرة المرخصة والمحكومة رسميًا، بهدف إنشاء بيئة أكثر أمانًا للاعبين في البرازيل. من الأهداف الأساسية لهيئة تنظيم المقامرة (SPA) زيادة قنوات التوزيع المحلية وجذب المزيد من اللاعبين إلى المواقع المرخصة. تهدف الهيئة إلى تحديد المواقع المعتمدة وغير المعتمدة بشكل أوضح، وتصعيب وصول المستخدمين إلى مشغلي المقامرة الخاضعين للتنظيم الدولي أو في السوق السوداء/الرمادية.
حجبت البرازيل نطاقات تابعة لمشغلين خارجيين، وقطعت طرق الدفع المرتبطة بهم، وأصدرت غرامات وإجراءات إنفاذ أكثر وضوحًا ضد هذه العلامات التجارية. تشير التقارير الأولية إلى أن هذا قد يكون مفيدًا للبرازيل، مع تكثيف توجيه المحتوى المحلي، لكن الوقت كفيل بإثبات مدى استجابة الجمهور للإصلاحات العديدة التي طُرحت - وتلك التي لم تُنفذ بعد.
كيف سيبدو قطاع الألعاب الإلكترونية في البرازيل في عام ٢٠٢٦؟
بحلول عام ٢٠٢٦، سيختلف سوق ألعاب الإنترنت في البرازيل بشكل كبير عما كان عليه قبل بضع سنوات. ولن يُحدث تعليق اليانصيب البلدي تأثيرًا يُذكر على الساحة، كما فعلت هيئة تنظيم الألعاب (SPA)، مع فرض ضرائب متزايدة، وتقييدات أكبر لقواعد "اعرف عميلك" وقواعد المقامرة المسؤولة، وخيارات دفع محدودة، وتحديد حد أدنى جديد للسن القانوني للمقامرة، بالإضافة إلى قوانين جديدة لا حصر لها. يتجه كل شيء نحو نظام ترخيص موحد بالكامل، بدلًا من الاعتماد على قوانين محلية. لعبة الحيوان أو مواقع المقامرة البلدية التي قد تستخدم قوانين الدولة المجزأة لتقديم شيء مختلف.
مهما كانت القوانين مُقيّدة للمُشغّلين، فإن البرازيل لا تزال سوقًا واعدة وواعدة، وبالتالي لن يؤدي ذلك إلى تقليص عدد العلامات التجارية. ومع ذلك، لتلبية تكاليف ومتطلبات الامتثال، قد يضطر المُشغّلون إلى خفض جودة منتجاتهم. سواءً كان ذلك عن طريق خفض المكافآت، أو زيادة... عصير المراهنات الرياضية، أو فقط اختيار ألعاب الكازينو عبر الإنترنت والتي تكون أقل تكلفة في التشغيل - ومن المرجح أن يكون هناك عدد قليل من الضيقات في المستقبل القريب.
من وجهة نظر اللاعب، هناك العديد من المتغيرات الجديدة التي يجب أخذها في الاعتبار. قد تؤدي خيارات الدفع المحدودة، والضرائب على المكاسب الأعلى، وحدود الإنفاق المفروضة، وتشديد إجراءات "اعرف عميلك" إلى عزوف البعض، وحتى لو لم تُثنِ هذه العوامل، فقد لا يرقى عرض المواقع المرخصة إلى مستوى ما اعتاد عليه اللاعبون البرازيليون حتى عام 2025. ومع تحول البرازيل إلى واحدة من أكثر أسواق المقامرة هيكلةً وتنظيمًا ورصدًا عن كثب في العالم، سيُظهر الوقت ما إذا كانت الإصلاحات ستنجح أم ستحتاج البرازيل إلى مواصلة تعديل القوانين لمنع خسارة اللاعبين لصالح القنوات غير المنظمة.
