UK Gambling Commission fastsætter nye sikkerhedsstandarder for spilleautomater

Gambling Commission den 30. september 2026 annoncerede nye standarder for at gøre spilleautomater mere retfærdige og sikre for forbrugerne, herunder krav om, at nye kategori‑B‑spilleautomater skal give forbedret adgang til værktøjer til spiladministration og sessionoplysninger, der viser, hvor længe en kunde har spillet, samt hvor meget de har vundet eller tabt.

Sessionoplysninger vil også være tilgængelige for licenstagerne for at støtte dem i at opfylde regulatoriske forpligtelser, såsom at interagere med forbrugere, der udviser tegn på spilskade. Pakken fokuserer også på spildesign og sikrer, at gevinster under indsatsstørrelsen ikke fejres, samt forbyder funktioner, der giver en kunde mulighed for at forkorte tiden indtil et resultat er kendt.

Ændringerne følger en høring, der blev afholdt for at implementere forslagene fra hvidbogen fra april 2023 om Gambling Act Review, High Stakes: spilreform for den digitale tidsalder. Dokumentet forpligtede kommissionen til at gennemgå sine tekniske standarder for spilleautomater, herunder en vurdering af sessiongrænsernes rolle på kategori‑B‑ og C‑automater samt rollen for værktøjer til sikrere spil.

Helen Rhodes, kommissionens direktør for store politiske projekter og evaluering, sagde, at den evidens, der blev indsendt under høringen, formede den endelige pakke, og at ændringer blev foretaget, hvor der var legitim og dokumenteret bekymring.

“Disse foranstaltninger vil både styrke forbrugerne i at forstå og håndtere deres spil og sikre, at operatørerne gør deres del”, sagde Rhodes.

Historik for høring og svar

Kommissionen fremlagde sine beslutninger i et konsultationssvar, der blev offentliggjort den 30. september 2026. Den underliggende høring, udstedt den 29. januar 2025, foreslog ændringer af de tekniske standarder for spilleautomater, teststrategien for spilleautomater og licensbetingelserne samt praksiskoder. Den løb indtil den 3. juni 2025 og modtog 1.065 svar, herunder indsendelse af supplerende data, forbrugerundersøgelser og evidensrapporter.

Et element af pakken blev afgjort tidligere. Den 29. januar 2026 offentliggjorde kommissionen den første del af sit svar, der omfattede et forslag om at indføre en licensbetingelse for at håndtere ikke‑overensstemmende spilleautomater mere effektivt. Denne betingelse, som kræver fjernelse af ikke‑overensstemmende maskiner fra licenserede lokaler efter meddelelse fra kommissionen, trådte i kraft den 29. juli 2026. Det nye dokument fastlægger kommissionens holdning til alle resterende forslag.

Beslutninger på tværs af de tolv forslag

Kommissionen vil konsolidere de tolv individuelle tekniske standarder for spilleautomater til en enkelt standard, der afspejler lovgivningsmæssige ændringer og fjerner forældet materiale, og vil opdatere teststrategien for maskiner. Den vil også vedtage en formel definition af en session, der ligger tæt op ad den definition, som producenter historisk har brugt til at indsamle sessionsdata, hvilket giver en ensartet tilgang for alle interessenter og understøtter fremtidig evaluering af sessionsdata.

Nye maskiner i kategori A, B1, B2, B3, B3A og B4 skal gøre grænsesætningsfunktionalitet tilgængelig for kunderne. Eksisterende maskiner er undtaget, medmindre de stilles til rådighed på et spilkatalog, der indeholder et nyt spil; når et nyt spil vises i et katalog, skal alle spil i kataloget, herunder eksisterende spil samt spil i kategori C og D, overholde kravene. Ingen undtagelser gælder for maskintyper som tablets og fællesskabsspil.

Licenstagerne, der stiller kategori‑B‑maskiner til rådighed, skal sikre, at maskinerne overholder grænsesætningsstandarden, og at personaleadvarsler håndteres korrekt og rettidigt i henhold til en ændret bestemmelse om socialt ansvar i licensbetingelserne og praksiskoderne. Kommissionen besluttede ikke at kræve personaleadvarsler, når en kunde når den første eller anden standardtidsgrænse, og fastslog, at handling efter en advarsel bør målrettes, hvor risikoen er størst.

Nye maskiner i kategorierne A, B1, B2, B3, B3A og B4 skal vise kundens nettostilling og forløbet tid på spilets niveau, mens et spil spilles, og kataloger, der indeholder et nyt spil, skal også vise informationen på maskinniveau i hovedmenuen. Maskiner skal give information om sikrere spil og vejledning under pauser i spillet, når en kundesat eller standardgrænse nås, eller ændres før den nås. Visningskravet gælder ikke for eksisterende maskiner.

To yderligere standarder omhandler spildesign. Nye maskiner i kategori A, B1, B2, B3, B3A, B4 og C må ikke fejre en gevinst, der er mindre end eller lig med den samlede indsats, og må ikke tillade en kunde at forkorte tiden indtil resultatet er kendt.

Kommissionen gik også videre med tre ændringer, der blev foreslået som svar på branchefeedback. Den vil justere antallet af spil, der kan kobles sammen på kategori‑C‑maskiner, og generelt øge gevinstværdierne i overensstemmelse med inflationen, fjerne kravet om en 50/50‑chance efter et tabt spil på kategori‑B‑maskinkoblinger og tillade, at live‑jackpotgevinster kan spilles, helt eller delvist, på alle maskinkategorier.

Ændringer og trinvis implementering

Den endelige pakke adskiller sig fra de oprindelige forslag på flere områder. Eksisterende maskiner blev fjernet fra omfanget af grænseindstillings- og displaykravene, efter at Kommissionen havde vejet de komplekse tekniske ændringer og omkostningerne for erhvervslivet, især for mindre licenstagerere og den sociale klubsektor, som den sagde ikke nødvendigvis ville levere proportionale forbrugerfordele. Andre ændringer omfatter indførelse af nettostilling som den monetære måleenhed i stedet for indbetalte beløb, reduktion af de minimale spilpauser udløst af de første og anden standardtidsgrænse fra 30 sekunder til henholdsvis 10 og 20 sekunder, samt tilladelse til, at kunder kan skjule sessionsinformation efter en minimumspilpause på 10 sekunder.

I et Commission blogindlæg offentliggjort sammen med svaret sagde Policy Senior Manager Graham Burgin, at spillemaskiner spilles af både voksne og børn på steder fra sociale klubber og strandarkader til væddemålsbutikker og kasinoer, og at de udgør over en femtedel af den samlede brutto gamblingindtægt, der rapporteres for spilleindustrien i Storbritannien, eksklusive lotterier.

Kommissionen sagde, at resultaterne ligger side om side med arbejdet fra Department for Digital, Culture, Media and Sport for at beskytte forbrugere af landbaseret gambling, og at regeringen har gjort klart, at forbrugerbeskyttelsesstandarderne for spillemaskiner skal hæves, før den vil overveje deregulering. Svaret oplister den direkte brug af betalingskort på maskiner, lempelser af kategori‑B‑tilladelser i voksen‑spilcentre og bingolokaler samt fremtidige gennemgange af indsatser og præmier som mulige tiltag.

Implementeringen vil foregå i tre faser. Sessionsdefinitionen træder i kraft den 30. marts 2027, og Kommissionen sagde, at sekventeringen vil understøtte indsamlingen af et datasæt ved brug af den nye definition, inden de tekniske standarder ændres, hvorefter øvelsen gentages efter standarderne træder i kraft, afhængig af ressourcer, for at hjælpe med at vurdere virkningen af ændringerne. Alle øvrige forslag, undtagen elementerne om personaleadvarsel, træder i kraft den 30. juni 2027, mens kravene til personaleadvarsel følger den 3. oktober 2028.

Burgin beskrev den to‑årige tidsplan for personaleadvarsel som et “hard stop” og sagde, at licenstagerne bør fortsætte med at bruge personaleadvarselsteknologi, hvor den allerede findes, og indføre den så hurtigt som muligt, hvor den ikke gør. Han opfordrede alle interessenter, der stiller spillemaskiner til rådighed, eller som spiller en rolle i at sikre overholdelse af de tekniske standarder og teststrategi, til at begynde planlægningen af implementeringen nu.