مشروع قانون جديد ، سلطة قمار جديدة ، وخطط النمسا بعد احتكار القمار الإلكتروني

تم تسريب مشروع قانون لتشريعات القمار الإلكتروني في النمسا بعد عام 2027 ، عندما ينتهي عقد الاحتكار الحالي ، وواجهت معارضة عامة وصناعية عندما اقترح أن الحكومة النمساوية قد تواصل احتكارها. في الوقت الحالي ، لا يزال من غير المعروف ما الاتجاه الذي سيتخذه ، ولكننا نعلم ذلك. الحكومة النمساوية تعمل حاليًا على مشروع القانون ، وفي غضون بضعة أشهر ستنتهي من التشريع وتنشره.

تم إصدار بيانات حول بعض التفاصيل الدقيقة لمشروع القانون. على الرغم من أن القضية الرئيسية لم تتم معالجتها بشكل مباشر ، نعلم أنهم يفكرون في إنشاء سلطة قمار مستقلة ، وتنقيح الوضع الحالي الذي يحتوي على تضارب كبير في المصالح. نقصد بذلك أن وزارة المالية هي التي تنظم وتمنح تراخيص القمار ، والتي تستفيد منها ماليًا من خلال الضرائب. لم يعلق المسؤولون كثيرًا حول مستقبل احتكار القمار في النمسا ، ولكن قد يكون هناك سبب للآمال لدى أفراد الصناعة.

حالة القمار الإلكتروني الحالية

لا توجد مواعيد نهائية رسمية ل سوق القمار الإلكتروني في النمسا بعد عام 2027 ، من المتوقع أن تنشر الحكومة مشروع قانونها لمايحدث بعد ذلك في وقت مبكر من هذا العام. للسياق ، النمسا لديها احتكار للقمار ، حيث تعمل Casinos Austria AG و Win2Day على سوق الكازينوهات الأرضية والاونلاين على التوالي. هذا هو الوضع الراهن منذ عام 2012 ، عندما منحت النمسا تراخيص لشركة Casinos Austria AG و Win2Day ، والتي تُدار من قبل شركة اللوتو النمساوية (Österreichische Lotterien GmbH). لديهم تراخيص جميع الكازينوهات الأرضية في النمسا ، وتمتلك Win2Day الحق الحصري للقمار اونلاين في النمسا حتى 30 سبتمبر 2027.

هناك 12 كازينو أرضي في النمسا ، جميعها تُدار من قبل Casinos Austria AG ، و 1 كازينو اونلاين رسمي فقط. الدولة لديها أيضًا ملكية بنسبة 1/3 في اللوتو الحكومي ، والتي ترتبط مع Casinos Austria AG ، ولذلك لديها حصة غير مباشرة في هذه الشركات. هذا هو واحد من آخر احتكارات القمار القانونية في أوروبا ، وواجهت النمسا انتقادات شديدة من قبل EGBA ومنظمات أخرى تمثل مشغلي القمار ، حيث أن معظم دول أوروبا قد mởت أسواقها.

موضوعات المناقشة في التشريعات النمساوية الجديدة

مashروع قانون مسرب في ديسمبر يبدو أنه يشير إلى أن النمسا ستحتفظ باحتكارها. مشروع القانون ينص على أن هناك عددًا محدودًا من الكازينوهات الأرضية وترخيص واحد للكازينوهات اونلاين ، وبدلاً من ذلك ، يتم إصلاح طرق الدفع ، وخفض حدود الإيداع ، وتم 検討 خيار إدخال سجل حظر مراقب من الدولة. عندما واجهوا بمشروع القانون المحتمل ، سرع المسؤولون في التبرؤ من الآثار ، ورفضوا التعليق على التفاصيل.

أدى هذا الاقتراح إلى انتقادات من مشغلي القمار واللاعبين على حد سواء ، وأشار الوزارة إلى أنها ستنظر في الوضع بدقة. مؤخرًا ، أعلنت وزارة المالية ، التي تتحمل مسؤولية تشريعات القمار الإلكتروني في النمسا ، أن مشروع قانون جديد قيد العمل. سوف ينظرون في وضع معايير جديدة تتعلق ب:

• حماية اللاعب
• حدود الخسارة التابعة للعمر
• حظر الدفع
• حظر النطاق
• إدخال غرامات
• لعب اختبارية سريعة لتعريض مواقع القمار غير المشروعة

في فبراير ، تم الإعلان عن تطور آخر في احتكار القمار في النمسا ، مما أثار حماس أفراد الصناعة في التفكير في أن التغيير قد يكون على طريقه. بعد ردة الفعل على مشروع القانون المسرب وبيان الحكومة بأنها ستنظر في الوضع ، من الصعب معرفة ما سيحدث بعد ذلك.

المنظم الحالي للقمار الإلكتروني في النمسا

أحد أكبر المشاكل التي تواجهها مجموعات مثل EGBA ومشغلي القمار في النمسا هي عدم وجود هيئة مراقبة قمار مستقلة. المهام مثل منح التراخيص وتنظيم القمار الإلكتروني ووضع قوانين جديدة للمشغلين يتم الاحتفاظ بها جميعًا من قبل وزارة المالية. الوزارة التي تجمع أيضًا ضرائب الدولة من مشغلي القمار ، ولديها حصة بنسبة 1/3 في اللوتو النمساوي ، وبالتالي في Casinos Austria AG و Win2Day. هذا النظام كان هو المعتاد في العديد من دول أوروبا ، على الرغم من أن معظمهم قد فتح أسواقهم وانهوا احتكارهم.

الدنمارك كانت أول دولة скандинافية تفتح سوقها ، في عام 2012 ، ومنذ ذلك الحين ، السويد فتحت سوقها. الآن ، فنلندا تبحث في إنهاء احتكارها ، ووضع موعد للإصلاحات في عام 2027. النرويج لا تزال تتمسك باحتكارها ، وهو واحد من آخر البلدان التي تفعل ذلك. معظم أوروبا الآن لديها أسواق مفتوحة ، مع استثناء النرويج وفرنسا ، التي هي واحدة من أخير دول الاتحاد الأوروبي التي يعتبر فيها القمار اونلاين غير قانوني تقنيًا.

لكن بالنسبة للنمسا ، هذا الاحتكار هو واحد من تلك التي واجهت انتقادات من مشغلي القمار واللاعبين على حد سواء. عندما طُلب منهم التعليق ، اقترح مسؤولو النمسا أن النظام قد يتم تنقيحه في المشاريع الجديدة.

النمسا في معركة ضد السوق السوداء

كان هناك أيضًا بعض الإشارات إلى تحديث تدابير حماية اللاعب والقمار المسؤول لللاعبين اونلاين في النمسا.然而 ، الموضوع الأكبر كان كفاح النمسا ضد السوق السوداء. حظر النطاقات وقطع طرق الدفع المرتبطة بسوق القمار السوداء كانت معايير رئيسية تم التحقيق فيها من قبل السلطات النمساوية. كما اقترحوا تشغيل لعب اختبارية سريعة ، والتي من شأنها أن تكشف عن أي مواقع قمار غير منظمة ، وتساعد السلطات على تحديد هذه المواقع وحظرها. أصر رئيس مجلس إدارة شركة Admiral النمساوية ، مونيكا راسيك ، على اتخاذ المزيد من الإجراءات لمساعدة حماية اللاعبين ، وقال إن الدولة تغض النظر عن هذه النطاقات ، التي لا تملك استبعاد ذاتي لللاعب ، ولا حدود ولا سيطرة.

قالت إن نظام الترخيص المتعدد سيطالب ببروتوكولات جديدة لحماية اللاعبين ، وادخال تدابير قمار مسؤول أكثر صرامة ، وإنشاء بيئات أكثر أمانًا لللاعبين. هناك العديد من السابقة لهذا ، وستكون هذه ليست الفائدة الوحيدة لفتح سوق القمار في النمسا. مع المزيد من الخيارات ، يزداد التنافس ، ويزداد المنتجات التي يمكن لللاعبين العثور عليها. عندما يحدث ذلك ، يمنح اللاعبين المزيد من الأشياء التي يمكنهم النظر إليها في القنوات المرخصة ، وبالتالي يمكن أن يساعد في تقليل جاذبية اللعب في مواقع القمار السوداء.

سيناريوهات محتملة يمكن أن تتحقق

هذا النقاش ليس بسيطًا كما هو الحال في النمسا التي تحتفظ باحتكارها أو تفتح سوقها. هناك العديد من السيناريوهات المتوسطة التي يمكن للسلطات اختبارها بدلاً من ذلك ، وهناك حتى فرصة بعيدة أنهم سيطبقون تمديدًا مؤقتًا للترخيص لشراء المزيد من الوقت ، على الرغم من أن هذا السيناريو غير محتمل. نظرًا لأن المناقشات تجري قبل عام ونصف العام ، لديهم العديد من الخيارات لل选择.

الاحتكار يبقى

النمسا تجدد الاحتكار ، وتدمج سلطة قمار جديدة لتجنب تضارب المصالح ، وإغلاق السوق السوداء

تحرير جزئي للسوق

تفتح بعض الرأس المالية ، مثل الرهان الرياضي اونلاين أو ألعاب الكازينو اونلاين ، لمشغلين متعددين. يمكنهم القيام بذلك مع شروط مثل أن المشغلين يجب أن يقيموا عملياتهم في النمسا بمكتب مادي ، وإنشاء إطار للتوظيف المحلي ، و الحصول على تراخيص محلية. لكن هذا النموذج سيسمح فقط لمشغلين معينين بالدخول إلى النمسا

نموذج ترخيص تنافسي مفتوح

فتح الباب أمام المنافسة ، وسماح لمشغلين القمار الدوليين بالتقدم للحصول على تراخيص نمساوية ، وإنشاء سوق قمار إلكتروني تنافسية. سوف يتوافق مع معظم أسواق القمار الأوروبية ، وسيقلل من اهتمام اللاعبين بالأسواق غير المنظمة في الخارج

تمديد التراخيص الحالية

التمديد سيؤخر الإصلاحات لعدة سنوات ، وسيعطي السلطات المزيد من الوقت للعمل على بناء النموذج المثالي. من المحتمل أنهم سي introduced تدابير حماية اللاعب وقيود السوق السوداء في الوقت نفسه

خطة تجريبية لتحرير جزئي

يمكن للنمسا أن تجرب فتح سوق جزئي ، وربما تمنح تراخيص لمدة 3-5 سنوات لمشغلين معينين لاختبار المياه. إنه أكثر من وسط ، وسيعطي السلطات البيانات التي تحتاجها بعد انتهاء الفترة التجريبية لاتخاذ القرار النهائي

تمديد الاحتكار مع شروط انتهاء

هذا هو السيناريو العكسي ، حيث تختار السلطات تمديد الاحتكار لمدة زمنية محدودة ، وادخال شروط تتعهد بفتح السوق في المستقبل. السلطات سوف قد قررت بالفعل فتح سوقها ، لكن بتقديم شروط انتهاء ، يمكنهم شراء الوقت لتحديد كيفية وضع الحماية دون فقدان المصداقية

الاحتكارات الحكومية ، التي كانت مرة واحدة هي القاعدة في أوروبا ، يتم التخلص منها تدريجيًا. في مكانها ، يتم فتح أسواق ليبرالية منظمة ، والتي تسمح بالمنافسة العادلة وتمنح اللاعبين سوق قمار إلكتروني أكثر تنوعًا للاستمتاع. مسؤولو النمسا سوف يرغبون بالتأكيد في مواكبة المعايير الأوروبية ، وعدم المخاطرة بتمديد نظامهم القديم خوفًا من فقدان المزيد من اللاعبين للسوق السوداء. قد يضاعفون ويستمرون في الوضع الراهن ، لكن مع ردة الفعل على الوثيقة الأصلية المسربة ، يبدو أن النمساويين جاهزون للتغييرات.