غودوين تتصدر سباق منصب نائب حاكم تكساس وسط استمرار العقبات أمام تقنين القمار

أظهرت صفحة نتائج الانتخابات على موقع وزير خارجية ولاية تكساس، المحدّثة في 4 نوفمبر 2026، تقدّم الديمقراطية فيكي غودوين على الجمهوري دان باتريك، نائب حاكم الولاية، مع ورود نتائج 99% من مراكز الاقتراع. وحصلت غودوين على 5,052,275 صوتًا، مقابل 4,462,209 أصوات لباتريك في الحصيلة على مستوى الولاية.

وبلغ الفارق 590,066 صوتًا، بعد طرح مجموع أصوات باتريك من مجموع أصوات غودوين. ولا تمثل هذه الحصيلة إعلانًا رسميًا للفائز. وبموجب المادة 4 من دستور تكساس، تُحال نتائج انتخابات المناصب التنفيذية عبر وزير خارجية الولاية إلى رئيس مجلس النواب، الذي يفتحها وينشرها أمام المجلسين خلال الأسبوع الأول من الدورة التشريعية. ثم يُعلن فوز المرشح المستوفي للشروط الدستورية الذي حصل على أعلى عدد من الأصوات.

أهمية المنصب بالنسبة إلى القمار

وتجعل المادة الدستورية نفسها نائب الحاكم رئيسًا لمجلس الشيوخ، وتمنحه الصوت المرجّح عند تعادل الأصوات في المجلس. وتستند غودوين إلى صفحة مواقف حملتها الانتخابية لتأييد إتاحة التصويت لسكان تكساس على تقنين القمار. وترى حملتها أن رحلات المقامرة إلى الولايات المجاورة تُخرج الأموال من تكساس، وتطرح توفير الوظائف وتنشيط السياحة وإيرادات الضرائب بوصفها فوائد محتملة إذا نُظّم التقنين على النحو الملائم.

وتفيد السيرة الذاتية لباتريك ضمن حملته الانتخابية بأنه فاز بالمنصب للمرة الأولى في عام 2014، وأُعيد انتخابه في عامي 2018 و2022. لذا تثير الحصيلة الحالية احتمال تولي شخص آخر رئاسة مجلس الشيوخ بعد تلك الانتصارات الانتخابية الثلاثة، لكن موقف غودوين والدور الدستوري للمنصب لا يغيّران قانون القمار بحد ذاتهما.

ما تكشفه السجلات التشريعية لعام 2023

توضح السجلات التشريعية لعام 2023 العقبات التي تواجه أي محاولة متجددة. واقترح HJR 102 تفويض الهيئة التشريعية بتقنين المراهنات على أحداث رياضية معينة، واشترط تخصيص 98% على الأقل من صافي الإيرادات الضريبية الناتجة للولاية لتخفيف ضرائب العقارات. وأقره مجلس النواب في 11 مايو 2023، وتسلمه مجلس الشيوخ في 12 مايو. وكان تسلّم مجلس الشيوخ آخر إجراء مسجل في تاريخه الرسمي.

وتناول مشروع منفصل، هو HJR 155، ألعاب الكازينو في المنتجعات السياحية، والمراهنات الرياضية، والاتفاقات بين القبائل والولاية مع القبائل المعترف بها فدراليًا، وإنشاء هيئة تكساس للألعاب. كما تضمن متطلبات الترخيص، وضرائب ألعاب الكازينو والمراهنات الرياضية، ورسوم طلبات التراخيص. وأقره مجلس النواب بصيغته المعدلة لإدراجه في الصيغة النهائية في 10 مايو 2023، وقرأه للمرة الثالثة في 11 مايو. ثم يسجل تاريخه تأجيلات متكررة، انتهت بتأجيل آخر في 12 مايو. وانتقل أحد المشروعين إلى مجلس الشيوخ بعد إقراره في مجلس النواب، بينما انتهى التقدم المسجل للمشروع الآخر في مجلس النواب عقب تلك التأجيلات.

الشرط الدستوري لا يزال قائمًا

يجب أن يستوفي أي تعديل جديد المادة 17 من دستور تكساس. ويتطلب إقراره تصويت ثلثي جميع الأعضاء المنتخبين في كل من المجلسين التشريعيين. وبعد موافقة الهيئة التشريعية، يصبح التعديل جزءًا من الدستور إذا أيده أغلبية المقترعين على مستوى الولاية. ولا يلغي تأييد غودوين للتصويت الشعبي أيًا من هذين الشرطين، كما أن دور نائب الحاكم في مجلس الشيوخ لا يغني عن الموافقة المطلوبة في مجلس النواب.

ويكشف اقتراح لاحق في مجلس الشيوخ عن الخيارات التنظيمية التي ترافق هذه العملية. فقد أعلن مكتب عضو مجلس شيوخ الولاية ناثان جونسون، في 17 مارس 2025، أنه قدّم SJR 82 في 14 مارس لعرض إنشاء منتجعات سياحية تضم ألعاب كازينو خاضعة لتنظيم صارم على الناخبين. ولا يقضي القرار بحد ذاته بإنشاء منتجعات أو الترخيص بها، بل يرفع الحظر الدستوري القائم ويضع أطرًا لتنظيم ألعاب القمار والمراهنات الرياضية ويانصيب تكساس.

وشملت الحد الأدنى من المتطلبات التشريعية تعريف ألعاب الكازينو والمراهنات الرياضية، وتحديد كيفية ممارستها وأماكن إقامتها، والحد من عدد تراخيص الكازينو، واشتراط التراخيص ورسوم الطلبات وفرض ضريبة على إيرادات القمار. كما دعا الاقتراح إلى إنشاء هيئة تموّلها الرسوم والضرائب المفروضة على القطاع، وتتولى تنظيم ألعاب الكازينو والمراهنات الرياضية ويانصيب الولاية ولعبة البنغو. وتربط هذه الأحكام مسألة التصويت بقرارات مهمة بشأن نطاق السوق والضرائب والرقابة التنظيمية.

وعليه، تتعلق حصيلة 4 نوفمبر بمن قد يتولى رئاسة مجلس الشيوخ، لا بتغيير وشيك في قانون القمار. وسيظل التصويت الشعبي الذي تفضله غودوين بحاجة إلى موافقة ثلثي أعضاء كل مجلس، فيما تُبقي المقترحات السابقة مسائل الترخيص والضرائب والرقابة التنظيمية في صلب النقاش، بدلًا من اعتبارها مسائل حسمتها حصيلة الانتخابات.