英国咨询criminalising无许可赌博赞助商

英国政府已经开放了一项咨询，这可能会使体育俱乐部、联赛和其他企业在没有英国许可的情况下被赌博运营商赞助成为犯罪行为，许可行业的主要贸易机构表示，变化不能更快。

投注和游戏委员会（BGC）欢迎咨询，该咨询由文化、媒体和体育部（DCMS）于2026年7月15日发布，但也呼应了Entain的呼吁，要求部长们比当前时间表更快地采取行动。

禁令将涵盖什么

赌博部长巴罗内斯·特威克罗斯（Baroness Twycross）在议会书面声明中概述了该计划，确认政府打算禁止任何俱乐部、联赛、活动、场馆或个人从未经许可委员会许可的运营商那里获得广告或赞助。在体育领域，这将远远超出球衣，涵盖设备交易、球场广告牌、比赛节目、场馆基础设施以及活动、联赛和场馆的命名。为了防止资金简单地转移到其他地方，禁令也将适用于经济的其他每个部门。

政府围绕三个目标制定了这一措施：

• 保护消费者，特别是年轻和弱势人群，不受提供无保护或欺诈补救的平台的影响；
• 保持英国体育的广告空间，仅限于受许可委员会规则约束的运营商；以及
• 关闭足球中的洗钱风险，部长们表示，这些风险在国家风险评估中被标记。

违反禁令将成为犯罪行为，预计将有每日罚款。白标安排——在岸外品牌通过英国许可运营商运行，遵守委员会的条件——至少目前不会受到影响。咨询将于2026年9月9日结束，之后任何立法都必须通过议会。政府的首选方案是从2027年8月的一个固定日期开始禁令，提前于2027/28足球赛季，这被认为是最早的可行开始日期。

为什么行业希望它更快

该计划首次出现在2026年2月，当时DCMS宣布其打算咨询，作为对非法市场打击的一部分。对于许可行业来说，等待是一个问题。在其回应中，BGC表示，未经许可的运营商不应使用英国体育来推广非法赌博，认为他们不在英国监管框架内，并使客户面临不必要的风险。“政府现在应该立即采取行动保护消费者，”BGC发言人说。

这一立场与Entain密切相关，Entain是拥有Ladbrokes和Coral的FTSE 100公司，已经成为最响亮的声音，敦促俱乐部采取行动。首席执行官Stella David敦促联赛和管理机构自愿终止与未经许可的赞助商的关系，而不是等待被迫这样做，她将许多此类公司描述为“几乎只是有组织犯罪的幌子”，它们不支付英国税款，并且不提供许可运营商必须提供的保障。David指出金融行为监管局（Financial Conduct Authority），该局已经警告体育机构，与非监管加密公司的赞助协议可能会在几个月内变得毫无价值，作为更快行动的模板。

Entain已经致信给英超联赛首席执行官Richard Masters和新独立足球监管机构主席，并在上个赛季给六家顶级俱乐部写信，这些俱乐部的球衣上有未经许可的品牌的赞助。这些呼吁产生了有限的效果：埃弗顿将在下个赛季继续与Stake合作，将加密赌场品牌从球衣前移到袖子上，英超联赛的自愿前胸禁令已经生效。

部长们希望关闭的漏洞

这个问题源于足球中的一个漏洞，海外运营商已经利用了它。根据当前法律，俱乐部可以在没有英国许可的情况下与赌博赞助商签约，只要该运营商阻止英国客户访问其网站，政府表示，这个保障措施可以通过VPN轻松绕过。问题在白标专家TGP Europe离开英国之后更加严重，TGP Europe曾经支付了330万英镑的罚款，并剥夺了几家英超球衣赞助商依赖的许可覆盖。

对监管市场来说，经济利益正在增加。Entain引用的BGC和世界广告研究中心的分析显示，2026/27年，未经许可的运营商将占据英国47.7%的赌博广告支出，并可能在2028年之前超过许可行业的支出，而H2 Gambling Capital的数据（也由Entain引用）显示，2025年的非法市场营业额为166亿英镑，高于2019年的50亿英镑。与此同时，许可公司正在吸收更高的税收和25%的赌博委员会许可费增加，这使他们渴望看到对其非法竞争对手的执行，这也是Evolution最近与英国监管机构就未经许可的网站面向英国玩家达成的和解的主要关注点。

目前，黑市的数字方面——社交媒体、流媒体和联盟推广——不在咨询范围内，而是由一个单独的政府工作组负责。这使得许可行业支持他们希望在2027/28赛季开始前尽早执行的禁令。