Tổng Chưởng Pháp New York Giải Quyết Tranh Chấp Với VGW Về Các Sòng Bạc Sweepstakes Bất Hợp Pháp

Tổng Chưởng Pháp New York Letitia James đã công bố vào ngày 9 tháng 9 năm 2026 rằng văn phòng của bà đã thu được 8 triệu đô la từ VGW Holdings Pty. Ltd. và các công ty liên kết của nó vì đã vận hành bất hợp pháp các sòng bạc sweepstakes trực tuyến tại New York. Thỏa thuận này giải quyết cuộc điều tra đối với các nền tảng Chumba Casino, Global Poker và Luckyland Slots của VGW, những nền tảng cho phép người dùng chơi các trò chơi casino truyền thống bằng đồng xu ảo có thể đổi thành tiền mặt hoặc giải thưởng.

Việc giải quyết được thực hiện dưới dạng Cam kết Ngừng Hoạt Động, được xác định là Cam kết số 26-052 với ngày có hiệu lực là 31 tháng 8 năm 2026. Các bên bị chỉ định là VGW Holdings Pty. Ltd., VGW Luckyland Inc., VGW Malta Limited và VGW GP Limited, và các công ty không thừa nhận cũng không phủ nhận các phát hiện của tổng chưởng pháp.

“Các sòng bạc sweepstakes trực tuyến như Chumba Casino, Global Poker và Luckyland Slots gây ra mối đe dọa nguy hiểm cho người dân New York cũng như sức khỏe tài chính và tinh thần của họ,” James nói. “Văn phòng của tôi đã hành động ngăn chặn các nền tảng bất hợp pháp này vào năm ngoái, và hiện chúng tôi đang buộc VGW chịu trách nhiệm về những thiệt hại đã gây ra.” Văn phòng tổng chưởng pháp cho biết một số người dân New York đã mất hàng chục nghìn đô la khi cá cược trên các nền tảng của VGW.

Cách Mô Hình Hai Đồng Tiền Hoạt Động

Theo các phát hiện được nêu trong Cam kết, ba trang web này cung cấp các phiên bản trực tuyến của các trò chơi mô phỏng các trò casino truyền thống, bao gồm máy slot và các trò chơi bàn như blackjack, roulette và craps. Người chơi sử dụng hai loại đồng xu ảo, đồng xu vàng và đồng xu sweeps. Cả hai đều có thể dùng trong trò chơi, nhưng chỉ đồng xu sweeps mới có thể đổi thành tiền mặt hoặc thẻ quà tặng.

Các trang web bán đồng xu cùng nhau trong các gói được đánh dấu đặc biệt, trong đó số lượng đồng xu sweeps tương đương gần như với giá mua, theo các phát hiện. Người dùng trả 5 đô la sẽ nhận được 5,05 đồng xu sweeps và 1.000.000 đồng xu vàng, trong khi mua 50 đô la sẽ nhận được 51,50 đồng xu sweeps và 15.000.000 đồng xu vàng. VGW mô tả các giao dịch này là bán đồng xu vàng kèm đồng xu sweeps miễn phí. Văn phòng tổng chưởng pháp cho biết cuộc điều tra của họ phát hiện rằng đồng xu sweeps thực chất được bán như chip casino, với người chơi nhận khoảng một đồng xu cho mỗi đô la chi tiêu trên nền tảng.

Người dùng cũng có thể nhận năm đồng xu sweeps miễn phí bằng cách yêu cầu mã từ trang web và gửi một yêu cầu viết tay qua thư, phải đáp ứng các yêu cầu chi tiết về kích thước bưu thiếp và phong bì, thông tin cần thiết và định dạng. Có một bộ đếm thời gian năm phút giữa các lần yêu cầu mã. Các phát hiện cho biết các bên không đặt giới hạn về số lượng hoặc tần suất các gói mà người dùng có thể mua.

Theo Cam kết, các bên đã quảng cáo rộng rãi tại New York, bao gồm qua mạng xã hội và quảng cáo podcast. Tài liệu sao chép một bài đăng trên Facebook của Chumba Casino cho thấy một người chơi được xác định là Shawn S. đang cầm một tấm séc ngày tháng 11 năm 2023 trị giá 1.098.973,95 đô la, với tài khoản chúc mừng anh trở thành người triệu phú thứ 50 của trang web nhờ chiến thắng trong trò chơi slot có tên Aztec Quest. Hình ảnh này được dán nhãn là séc quảng cáo không có giá trị tiền mặt, trong khi văn bản đi kèm mô tả chiến thắng có thể đổi thành toàn bộ số tiền.

Lịch Trình Thực Thi

Theo các phát hiện, Chumba Casino lần đầu được cung cấp cho người dân New York vào năm 2012, tiếp theo là Global Poker vào năm 2016 và LuckyLand Slots vào năm 2018.

Vào ngày 25 tháng 4 năm 2025, văn phòng tổng chưởng pháp đã gửi cho VGW một lá thư cảnh báo rằng hầu hết các sòng bạc sweepstakes là bất hợp pháp ở New York và yêu cầu công ty chấm dứt mọi hoạt động cờ bạc bị cấm trong tiểu bang. VGW tự nguyện ngừng cung cấp đồng xu sweeps cho cư dân New York vào ngày 2 tháng 6 năm 2025. Công ty thông báo với tổng chưởng pháp rằng họ đã thông báo cho khách hàng New York về việc ngừng cung cấp và đặt hạn chót ngày 1 tháng 8 năm 2025 để đổi bất kỳ đồng xu sweeps nào, và Cam kết ghi nhận rằng VGW đã hợp tác trong cuộc điều tra.

Hành động đối với VGW là một phần của đợt điều tra rộng hơn. Vào ngày 6 tháng 6 năm 2025, văn phòng tổng chưởng pháp và Ủy ban Trò chơi của New York State đã công bố rằng các thư yêu cầu ngừng hoạt động đã được gửi tới 26 nền tảng trực tuyến cung cấp slot, trò chơi bàn và cá cược thể thao với đồng xu ảo có thể đổi thành tiền mặt, và rằng tất cả 26 nền tảng đều sẽ chấm dứt việc bán đồng xu sweepstakes ở New York. Chumba Casino, Global Poker và Luckyland nằm trong danh sách các nhà điều hành.

“Các trò chơi được gọi là ‘sweepstakes’ này là không trung thực, không an toàn và bất hợp pháp,” Chủ tịch Ủy ban Trò chơi Brian O’Dwyer nói trong thông báo tháng 6 năm 2025.

Vào ngày 5 tháng 12 năm 2025, Thống đốc Hochul đã ký Đạo luật Thượng viện S5925A, sửa đổi luật đua ngựa, cá cược pari‑mutuel và nuôi giống của New York để nêu rõ rằng mô hình hai đồng tiền mà VGW sử dụng là bất hợp pháp. Trong Cam kết, tổng chưởng pháp phát hiện hành vi của các bên vi phạm các quy định hình sự cấm quảng bá cờ bạc và sở hữu hồ sơ cờ bạc, cũng như quy định của Luật Hành pháp cấm các hành vi gian lận hoặc bất hợp pháp lặp lại.

Văn phòng tổng chưởng pháp cho biết các sòng bạc sweepstakes hoạt động mà không có kiểm toán nhà nước hoặc giám sát quy định nào, khiến người chơi không thể biết trò chơi có bị gian lận không, nền tảng có thể chi trả cho cược thắng hay không, hoặc liệu nó có tuân thủ các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng yêu cầu đối với các sòng bạc hợp pháp, có giấy phép theo luật New York.

Thông báo cũng liệt kê một loạt các hành động thực thi liên quan. Vào tháng 7 năm 2026, James đã kiện Kalshi, mà văn phòng của bà cáo buộc đang vận hành một hoạt động cờ bạc bất hợp pháp ở New York. Vào tháng 4 năm 2026, bà đã kiện Coinbase và Gemini vì những gì văn phòng mô tả là các nền tảng cờ bạc bất hợp pháp, và vào tháng 1 năm 2026, bà đã kiện nhà phát triển trò chơi điện tử Valve, cáo buộc họ quảng bá cờ bạc qua các trò chơi video phổ biến với trẻ em và thanh thiếu niên.

Điều Khoản Giải Quyết

Theo Cam kết, các bên phải trả cho Bang New York 8 triệu đô la dưới dạng thu hồi, bồi hoàn, phạt và chi phí, toàn bộ trong vòng 14 ngày kể từ ngày có hiệu lực.

Các công ty bị cấm cho phép bất kỳ người tiêu dùng New York nào đặt cược vào một vật phẩm ảo có thể đổi được, được định nghĩa là tiền tệ ảo, đồng xu, token hoặc tín dụng có thể đổi thành tiền hoặc tài sản, vào kết quả của một cuộc thi may rủi hoặc một sự kiện phụ thuộc trong tương lai không do người tiêu dùng kiểm soát. Nếu các luật cờ bạc được đề cập bị bãi bỏ, sửa đổi, vượt qua hoặc được tòa án giải thích cho phép hành vi đó, các công ty có thể thông báo bằng văn bản cho tổng chưởng pháp; nếu văn phòng không phản đối trong vòng 30 ngày, lệnh cấm sẽ hết hiệu lực đối với hành vi liên quan. Nếu văn phòng phản đối, các công ty có thể yêu cầu lệnh tòa án xác nhận hành vi là hợp pháp, nhưng không được thực hiện hành vi đó nếu không có lệnh như vậy hoặc sự đồng ý của văn phòng.

Các bên cũng đồng ý không đưa ra bất kỳ tuyên bố công khai nào phủ nhận các phát hiện hoặc khẳng định Cam kết không có cơ sở pháp lý hoặc thực tế. Tài liệu nêu rằng đây không phải là việc thừa nhận trách nhiệm và không nhằm mục đích được sử dụng bởi bất kỳ bên thứ ba nào trong một vụ kiện khác. Mats Johnson đã ký thay cho VGW Holdings Pty. Ltd. và VGW Luckyland Inc., và Timothy Moore‑Barton đã ký thay cho VGW Malta Limited và VGW GP Limited.

Vụ việc VGW được xử lý bởi Trợ lý Tổng Chưởng Pháp Marc Montgomery và Cố vấn Thực thi Cấp cao Jordan Adler thuộc Cục Internet và Công nghệ, dưới sự giám sát của Trưởng Cục Kim A. Berger và Phó Trưởng Cục Clark P. Russell.

Trong một năm sau ngày có hiệu lực 31 tháng 8 năm 2026, VGW phải chấp nhận các yêu cầu đổi tiền từ người tiêu dùng New York chưa nhận được thông báo ngừng cung cấp trước đó. Công ty phải đổi các đồng xu sweeps giữ trong tài khoản của những người tiêu dùng này tính đến ngày 2 tháng 6 năm 2025, thanh toán bằng tiền tệ pháp định theo tỷ giá hối đoái được đặt trong phiên bản quy tắc sweepstakes áp dụng tại thời điểm đó.