Finlands Polisstyrelse rapporterar om fler böter för marknadsföring av penningspel

Finlands Polisstyrelse rapporterade den 14 oktober 2026 att den under 2026 har utfärdat fyra förbudsbeslut och förelagt om sex viten för marknadsföring av penningspel i strid med lotterilagen. Vitesbeloppen för företag uppgår till 1,2 miljoner euro, en nivå som enligt Polisstyrelsen tydligt överstiger tidigare års.

Förbudsbesluten utfärdades på grund av olaglig marknadsföring av penningspel på webbplatser och sociala medier. Besluten förenades med viten på mellan 30 000 och 200 000 euro för fysiska personer och mellan 100 000 och 1,2 miljoner euro för företag. De gånger Polisstyrelsen har beslutat att vite ska betalas har vitena dömts ut för fysiska personer och uppgått till mellan 20 000 och 100 000 euro.

Polisstyrelsens speladministration övervakar marknadsföringen av penningspel. Enligt Polisstyrelsen marknadsförs olagliga penningspel aktivt i Finland, oftast på sociala medier och i direktsändningar om spel och penningspel. Marknadsföringen kan syfta till att locka konsumenter bosatta på det finländska fastlandet att bli kunder och uppmuntra dem att delta i penningspel i Finland.

Så fungerar förbudsbeslut och viten

Tillsynen över marknadsföringsreglerna sker genom ett administrativt förfarande som kan leda till ett förbudsbeslut om den olagliga verksamheten fortsätter. Ett förbudsbeslut kan riktas mot ett företag eller en enskild person och förenas som regel med vite. Polisstyrelsen fastställer vitesbeloppet utifrån överträdelsens omfattning och art samt den överträdande partens betalningsförmåga. Enligt Polisstyrelsen är syftet med båda åtgärderna att förhindra att den olagliga verksamheten fortsätter. Enligt polisens vägledning om marknadsföring av penningspel kan marknadsföring i strid med lotterilagen också leda till en påföljdsavgift.

Enligt Polisstyrelsen är det motiverat att förelägga om vite när den olagliga marknadsföringen fortsätter trots en varning från Polisstyrelsen och det finns skäl att anta att tjänsteleverantören annars inte kommer att rätta sig efter förbudet.

”Polisstyrelsen beslutar att döma ut ett vite som förelagts för att förstärka förbudsbeslutet endast i de fall där förbudsbeslutet inte har följts inom den angivna tidsfristen, det vill säga när den som omfattas av förbudet inte har uppfyllt skyldigheten att avstå från att marknadsföra penningspel i strid med lotterilagen”, sade Juhani Wallinvirta, gruppchef vid Polisstyrelsen.

Bred definition av marknadsföring och Veikkaus monopol

Polisstyrelsen beskrev definitionen av marknadsföring av penningspel som bred. Den omfattar olika former av reklam och annan säljfrämjande verksamhet och inkluderar all verksamhet som syftar till att öka efterfrågan på penningspel. Definitionen i lotterilagen omfattar tre delar – reklam, indirekt reklam och annan säljfrämjande verksamhet – och inbegriper marknadsföring som syftar till att öka efterfrågan på speltjänster, förbättra en leverantörs synlighet eller påverka dess image.

Enligt gällande lag är det endast Veikkaus Oy som har rätt att marknadsföra penningspel på det finländska fastlandet, sade Wallinvirta. Fram till den 30 juni 2027 är Veikkaus Oy den enda aktör som får marknadsföra speltjänster i Finland, och lotterilagen ger företaget ensamrätt att anordna penningspel i landet till och med slutet av juni 2027, enligt polisens vägledning om tillsyn över penningspel.

Finlands penningspelssystem genomgår en reform som ska öppna marknaden för konkurrens. Från och med den 1 juli 2027 ska systemet bygga på den nya lotterilagen, och licensierade aktörer ska kunna erbjuda speltjänster. Enligt övergångsbestämmelserna har licensansökningar tagits emot sedan den 1 mars 2026. Under 2026 lämnas ansökningarna in till Polisstyrelsen, men ingen licens träder i kraft före den 1 juli 2027, enligt polisens vägledning om penningspel. Det är inte tillåtet att anordna eller marknadsföra penningspel i Finland utan licens. Från och med den 1 juli 2028 krävs en licens för spelprogramvara från tillsynsmyndigheten för att tillhandahålla programvara för penningspel.

Skäl till att förebygga skador och tillsynsbefogenheter

Enligt Polisstyrelsen är det ett centralt mål för Finlands penningspelspolitik att förebygga skador av penningspel. Riskerna påverkar inte bara den enskilda spelaren utan också dennes närstående och samhället i stort. I synnerhet onlinespel sker i en lättillgänglig och snabb miljö som bidrar till att spelrelaterade problem kan utvecklas snabbt, uppger Polisstyrelsen. I den digitala miljön når marknadsföringen dessutom en bred publik på kort tid. Därför behövs tillsynsåtgärder som är tillräckligt effektiva för att omedelbart få den olagliga marknadsföringen att upphöra.

”Det kan anses nödvändigt att förelägga om vite för att säkerställa att den olagliga marknadsföringen av penningspel omedelbart och effektivt upphör. Syftet med vitet är inte att straffa olaglig verksamhet, utan att förstärka efterlevnaden av förbudsbeslutet och säkerställa att den olagliga marknadsföringen faktiskt upphör”, sade Wallinvirta.

Wallinvirta sade att marknadsföring av spel gör mer än att förmedla information om spelen som erbjuds: den kan öka kännedomen om speltjänsteleverantörer, öka tillgången till och efterfrågan på spel samt få människor att börja spela eller fortsätta spela.

Polisstyrelsen kan ingripa mot olaglig spelverksamhet på grundval av egna iakttagelser eller rapporter från utomstående, och har befogenhet att förbjuda tillhandahållande eller marknadsföring av speltjänster. Förbuden kan gälla både spelanordnare och marknadsförare av olagligt spelande, enligt polisens vägledning. Det krävs licens för att marknadsföra spel när marknadsföringen riktar sig till Finland. Att anordna spel olagligt i Finland är ett brott, och speltjänster som erbjuds av andra aktörer än Veikkaus Oy är förbjudna och straffbara enligt strafflagen när verksamheten riktar sig till Finland.

Polisstyrelsen kommer att fortsätta övervaka och licensiera spelverksamhet till och med juni 2027. Från och med den 1 juli 2027 kommer spel i Finland att övervakas och licensieras av tillsynsmyndigheten.